摘要:隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段我國(guó)火災(zāi)發(fā)生頻率在各類災(zāi)害事故中始終處于高位,從側(cè)面也反映出消防監(jiān)督工作的機(jī)制還不夠完善,監(jiān)督還不夠全面,火災(zāi)隱患治理方式還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。在當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境下,合理引入大數(shù)據(jù)來(lái)開展消防監(jiān)督檢查工作,可以通過(guò)消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建完善消防監(jiān)督檢查工作。所以本文主要對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施進(jìn)行分析,希望可以滿足社會(huì)發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);消防;監(jiān)督
在信息化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等一系列信息技術(shù)出現(xiàn)之后,社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐得以加快,越來(lái)越多的企事業(yè)單位從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型為新型行業(yè),使得大數(shù)據(jù)在各個(gè)行業(yè)之中得到廣泛的應(yīng)用,發(fā)揮了不可忽視的價(jià)值與作用。大數(shù)據(jù)與消防監(jiān)督工作的相互融合能夠匹配時(shí)代發(fā)展需求,無(wú)論是大數(shù)據(jù)理論被應(yīng)用到消防工作之中,還是在實(shí)踐中運(yùn)用了大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù),都能明顯降低消防監(jiān)督工作的經(jīng)濟(jì)成本、人力成本,最終實(shí)現(xiàn)工作成效的提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
一、大數(shù)據(jù)下消防監(jiān)督檢查工作的發(fā)展
所謂大數(shù)據(jù),主要是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等多元化平臺(tái),讓數(shù)據(jù)資源進(jìn)行合理的整合轉(zhuǎn)變,從中分析出有價(jià)值的數(shù)據(jù),為管理工作和決策提供參考和依據(jù),全面提供相關(guān)工作的資源支持。在這一背景下,傳統(tǒng)的工作模式明顯無(wú)法滿足工作時(shí)效性的要求,需要轉(zhuǎn)變工作模式和工作思路,融入大數(shù)據(jù)時(shí)代的特色,促進(jìn)相關(guān)工作的有序開展。全面做好消防監(jiān)督檢查工作直接關(guān)乎社會(huì)的公共安全,關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,消防監(jiān)督管理工作也要正視大數(shù)據(jù)時(shí)代背景,運(yùn)用新思想新思路,通過(guò)大數(shù)據(jù)手段來(lái)強(qiáng)化消防監(jiān)督,為消防工作的開展提供全新的思路與方向[1]。
二、消防監(jiān)督管理工作的薄弱之處和成因分析
(一)消防監(jiān)督管理力量不足
一直以來(lái),火災(zāi)都是全社會(huì)監(jiān)督管理的重要對(duì)象,因?yàn)榛馂?zāi)本身的破壞性與偶發(fā)性較強(qiáng),往往一個(gè)偶然性的事件就可能會(huì)帶來(lái)極大的損失與傷亡,預(yù)防工作需要時(shí)時(shí)做、日日做,不能有任何懈怠、馬虎和僥幸心理。目前,社會(huì)監(jiān)督力量依舊是以消防救援機(jī)構(gòu)為主,其次才是公安、建設(shè)以及一些行業(yè)主管部門。由于機(jī)構(gòu)改革消防救援部門監(jiān)督的中堅(jiān)力量出現(xiàn)了部分流失,監(jiān)管力量有所弱化,過(guò)于細(xì)致的工作要求、繁重的工作任務(wù)等導(dǎo)致消防監(jiān)督工作難以做到盡善盡美,面面俱到。雖然各個(gè)地區(qū)都在積極投入人力與資金,但是因?yàn)殛?duì)伍本身力量薄弱,加之消防監(jiān)督管理工作技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
(二)消防監(jiān)管管理社會(huì)化力度不足
對(duì)于我國(guó)而言,開展消防監(jiān)督管理工作的社會(huì)化力度不足,其主要包含三個(gè)主要方面:第一,社會(huì)參與主體的范圍相對(duì)狹隘。按照“部門依法監(jiān)管”的方針,教育、公安、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門等都需在職責(zé)范圍之內(nèi)開展相應(yīng)的監(jiān)督管理工作,但從實(shí)際情況來(lái)看,除消防主管部門外其他部門落實(shí)依法監(jiān)管的作用不明顯,認(rèn)識(shí)還存在偏差,監(jiān)督管理工作缺位時(shí)無(wú)法滿足實(shí)際需求。第二,消防監(jiān)督管理工作專業(yè)性強(qiáng),不經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)非一般人員可勝任,承擔(dān)消防監(jiān)督管理的行業(yè)部門和公安派出所監(jiān)督管理人員有時(shí)是心有余而力不足,導(dǎo)致監(jiān)管不夠全面,糾治隱患、處置事故不夠科學(xué)高效。第三,群眾消防安全意識(shí)仍然不足,重視程度不夠,參與度不高。如,在2019年發(fā)生的一起“工人用嘴吹滅火,從而導(dǎo)致19人死亡”的事故給我們都敲響了警鐘,目前全民消防安全能力的培養(yǎng)、全民消防意識(shí)的提升任重道遠(yuǎn)。消防安全屬于社會(huì)安全的重要范疇,社會(huì)參與度不足,群眾消防安全意識(shí)得不到提升,談監(jiān)督管理永遠(yuǎn)都是空話,只有全社會(huì)廣泛參與,人人參與,綜合治理才會(huì)取得實(shí)際效果。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)施路徑
基于上述對(duì)消防監(jiān)督工作面臨的問(wèn)題的分析,積極探索和運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段創(chuàng)新思路實(shí)施消防監(jiān)督管理檢查工作將是未來(lái)的方向,也是從根本上提升消防監(jiān)督管理水平,維護(hù)公共消防安全的重要途徑。
(一)利用大數(shù)據(jù)完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),明確監(jiān)督管理指向
隨著火災(zāi)的不斷發(fā)生,依靠傳統(tǒng)技術(shù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)功能單一,無(wú)法自動(dòng)有效完成對(duì)信息的分析處理,無(wú)法給消防監(jiān)督管理實(shí)時(shí)給出方向性的指導(dǎo),給消防監(jiān)督高效監(jiān)管帶來(lái)了一定的影響。為此,建立全面的火災(zāi)、社會(huì)單位、人員、建筑及消防設(shè)施、水源道路等各類信息數(shù)據(jù)庫(kù),高效關(guān)聯(lián)各類信息,建立科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析評(píng)估,將有效找準(zhǔn)火災(zāi)防控的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將會(huì)為后續(xù)防災(zāi)救災(zāi)工作的開展提供全面的技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)支持,并給出針對(duì)性的措施手段,有效明確消防監(jiān)督管理的重心和投向做到有的放矢,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,避免資源浪費(fèi)。
(二)運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),突出監(jiān)督管理重點(diǎn)
考慮到火災(zāi)事故成因多、范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)等特性,全面落實(shí)消防監(jiān)督管理工作,有效遏制和減少火災(zāi)事故,就要努力拓寬消防監(jiān)督管理的覆蓋面,最大限度做到全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)做出預(yù)警預(yù)判。利用大數(shù)據(jù)和先進(jìn)科技手段建立完善的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握監(jiān)管對(duì)象消防安全有關(guān)情況,特別是消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和人員履職情況將得到有效控制,減少火災(zāi)事故。在消防監(jiān)督檢查工作中,對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的檢查與維護(hù)是重點(diǎn)所在。伴隨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位檢查、分析消防設(shè)施設(shè)備的具體運(yùn)行情況,做出早期預(yù)警和災(zāi)害處置預(yù)準(zhǔn)備,以此提升消防監(jiān)督檢查工作效率。同時(shí),利用物聯(lián)網(wǎng)收集相應(yīng)的數(shù)據(jù),也可以實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)庫(kù)的充盈,為消防監(jiān)督管理工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。
(三)應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段管控風(fēng)險(xiǎn),提升監(jiān)管管理成效
對(duì)于西方國(guó)家的消防監(jiān)督管理而言,保險(xiǎn)的作用非常關(guān)鍵,兩者之間可以利用有效的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)平衡,極大地降低了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。但是,目前國(guó)內(nèi)火災(zāi)相關(guān)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢,沒(méi)有充分發(fā)揮制衡和保障作用,沒(méi)有發(fā)揮對(duì)消防監(jiān)督管理的基本促進(jìn)作用。究其原因,一個(gè)很重要的方面就是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)缺乏有效的技術(shù)手段,沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定性定量的分析來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,筆者認(rèn)為可以通過(guò)大數(shù)據(jù)手段建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,綜合準(zhǔn)確分析和評(píng)價(jià)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),為火災(zāi)保險(xiǎn)設(shè)置提供基本參考依據(jù)。在初期階段可以適當(dāng)明確險(xiǎn)種,在消防保險(xiǎn)體系之中合理納入市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的消防風(fēng)險(xiǎn)管控與保險(xiǎn)管理。具體可以針對(duì)消防風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo),利用大數(shù)據(jù)模型研究消防技術(shù),形成業(yè)主、消防監(jiān)督部門和保險(xiǎn)公司相互制約、相互保障的消防管理新模式,有效推動(dòng)火災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展和消防監(jiān)管效益的提升,進(jìn)而引起社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)消防工作的重視和關(guān)注,共同鞏固和提升公共消防安全水平。
四、結(jié)語(yǔ)
考慮到目前我國(guó)消防監(jiān)督管理的實(shí)際,積極探索和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施監(jiān)督管理,通過(guò)大數(shù)據(jù)相應(yīng)特征以及監(jiān)管方式的有效整合探索,才能真正解決消防監(jiān)督管理面臨的實(shí)際問(wèn)題。大膽創(chuàng)新思路運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),才可以實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的有效完善和監(jiān)督管理效果的有效提升。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段增強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的判定判別才能推動(dòng)消防保險(xiǎn)的發(fā)展,才能發(fā)揮保險(xiǎn)與監(jiān)督管理的相互促進(jìn)作用。時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,消防監(jiān)督管理工作同樣要在大數(shù)據(jù)背景下與時(shí)俱進(jìn),才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的消防安全基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙衍寧.如何完善和健全消防監(jiān)督管理的新機(jī)制研討[J].價(jià)值工程,2020(20):45-46.
[2]宋東臣.消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2020(20):62-63.
[3]葉煒.消防監(jiān)督管理新機(jī)制的改進(jìn)方法[J].今日消防,2020(06):71-72.
作者簡(jiǎn)介:
茹作乾(1988.4—),男,漢族,現(xiàn)任職于新疆喀什地區(qū)澤普縣消防救援大隊(duì),中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。