＊郭麗 王延榮

（甘肅省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院 甘肅 734000）

前言

我國的工業(yè)化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，城市化已經(jīng)達(dá)到了40%甚至更大，大量的人口涌入城市，造成了水資源的空前緊張和污染的不斷加重。同時，人們對于水資源的需求在不斷擴(kuò)大，由于水資源有限，可循利用的水資源越來越少。因此，注重節(jié)流是水資源可持續(xù)利用的主要途徑。要科學(xué)合理用水，杜絕浪費，做好對水資源的保護(hù)，減少污染。因此，有關(guān)部門要把解決好水資源污染問題作為當(dāng)前和今后的重要任務(wù)來對待，以地下水污染環(huán)境評價為抓手有效的探究各種方法，實現(xiàn)生產(chǎn)生活對水資源污染的有效控制，進(jìn)而保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。

1.地下水環(huán)境被污染的原因淺析

(1)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)造成的污染

改革開放以來，我國的工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。在取得工業(yè)體系不斷完善和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增加的背后，是工業(yè)生產(chǎn)廢水廢氣的大量排放。可以說，現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展是造成當(dāng)前水污染現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因。工業(yè)生產(chǎn)中需要排放出大量的廢氣，比如NO2、SO2、VOCs等氣體，這些氣體得不到有效的去污處理就直接的排放到空氣中。一方面直接造成了空氣污染，另一方面這些廢氣隨著降雨過程滲入地下，進(jìn)而污染了地下水資源。甚至還有個別的工廠企業(yè)為節(jié)約成本獲取更多的利潤，沒有增加污水處理設(shè)備直接將工業(yè)產(chǎn)生的廢水排放，這些廢水流進(jìn)河流或者滲入地下，造成了嚴(yán)重的水污染。同時，工業(yè)化生產(chǎn)還會產(chǎn)生廢渣等固體廢棄物，企業(yè)也沒有很好的做好固體廢棄物科學(xué)處理，直接掩埋或者露天堆積，缺乏有效的防滲處理，造成廢棄物中的有毒有害物質(zhì)滲入地下水，造成了水污染。

(2)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的污染

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也是造成水污染的主要原因。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，這得益于化學(xué)肥料和各種農(nóng)藥的使用，在提高了農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，農(nóng)藥化肥中的硫、砷等有毒物質(zhì)一部分被農(nóng)作物吸收，剩下的也慢慢的滲入到土壤直至地下水中，造成對地下水的污染。在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各種作物的生長需要消耗大量的用水，目前地上水很難滿足灌溉使用，只能通過向地下獲取更多的地下水滿足需要?；诖?，地下水受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，污染也日益嚴(yán)重。

(3)居民的日常生活造成的污染

城鎮(zhèn)化的加劇，吸引更多的人口涌向城市，這些居民每天需要消耗大量的水資源來滿足日常生活需要，也會每天排放出大量的生活污水。特別是近年來，人們的活動范圍日益增大，對于水資源的需求日益增多，產(chǎn)生的污水也與日俱增。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國在處理居民日常生活污水方面簡單粗暴，采取的是直接排放的方法，加劇了地表水的污染。同時，居民每天產(chǎn)生的生活垃圾的處理方式是掩埋或者焚燒，這些進(jìn)一步加劇了對周圍環(huán)境的影響，有毒有害物質(zhì)深入地下水，影響到地下水的安全。

2.地下水處理面臨的困惑

(1)法律不健全缺乏有效管理

在對待水資源上我國重視度不高，對于防治水污染認(rèn)識不足，對水資源的污染保護(hù)缺乏規(guī)范完善的法律。當(dāng)前的法律法規(guī)，內(nèi)容不完整沒有形成完備的體系，導(dǎo)致法律效力發(fā)揮不出來。同時，由于沒有成立專門的管理地下水資源的機(jī)構(gòu)部門，現(xiàn)有的自然資源、水務(wù)、環(huán)保等部門都負(fù)有職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)九龍治水、管理混亂、推諉扯皮的現(xiàn)象，很難對地下水資源進(jìn)行有效的管理保護(hù)。特別是在水資源面臨污染日益嚴(yán)重的情況下，對于地下水資源的保護(hù)并不是一個部門就能擔(dān)負(fù)起來的，需要多個部門共同合作，協(xié)調(diào)管理。當(dāng)下的管理體系雖然明確規(guī)定了各參與部門的權(quán)限，但是沒有明確每個部門的具體分工職責(zé)，造成對于地下水資源的保護(hù)效果不好，難以有效的治理污染問題。

(2)地下水評價監(jiān)管機(jī)制不完善

對于地下水的評價監(jiān)管機(jī)制存在著不完善的問題，導(dǎo)致很多部門在加強(qiáng)對地下水資源保護(hù)的各種工作中無法有效的進(jìn)行評價監(jiān)管，造成環(huán)保、自然資源、水務(wù)等部門之間缺乏有效的溝通，無法實行共同執(zhí)法監(jiān)督。同時，由于所掌握的監(jiān)測系統(tǒng)不健全造成對水資源監(jiān)測不充分，導(dǎo)致監(jiān)管工作力度不足，效果不明顯，無法有效的監(jiān)管打擊地下水污染現(xiàn)象。

(3)防治地下水的措施有待加強(qiáng)

排放的污水滲透到地下，周期長，對于地下水的污染無法準(zhǔn)確觀察記錄，導(dǎo)致地下水受到污染時，有關(guān)部門無法發(fā)現(xiàn)也就沒有辦法采取有效的措施進(jìn)行防治。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)叵滤畡偸艿轿鬯疂B透時是治理地下水的關(guān)鍵時期，可以達(dá)到事半功倍的效果。受制于有關(guān)部門不易發(fā)現(xiàn)水資源受到污染無法及時采取措施有效的防治。后期對于水資源的治理需要花費更多的時間，投入大量的資金和人力物力，效果也不盡如人意。

3.地下水污染環(huán)境評價具體方法

(1)調(diào)查收集資料

做好地下水污染環(huán)境評價準(zhǔn)備工作，首先是收集充足的資料?？梢酝ㄟ^到現(xiàn)場查勘掌握第一手的資料，深入調(diào)查地下水的環(huán)境現(xiàn)狀，掌握記錄好地下水現(xiàn)在的質(zhì)量、種類、成分包含、使用情況以及是否被污染、污染情況是否嚴(yán)重等，以便于充分掌握地下水的各種水文條件加以分析目前地下水的情況。其次要注意了解掌握評價中需要保護(hù)的一些功能區(qū)域，如飲用水源、溫泉度假區(qū)等情況，最后要確定存在的污染源，包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、居民生活等污染源。調(diào)查的重點要放在已經(jīng)被嚴(yán)重污染的河流上，要通過仔細(xì)分析數(shù)據(jù)，認(rèn)真識別出地下水的環(huán)境污染敏感度，最終確定評價工作的等級。

(2)提高評價能力

我國地下水環(huán)境評價的發(fā)展還處于起步階段，對于地下水評價的能力有待提升，特別是在對地下水的評價中監(jiān)管不嚴(yán)，制度不完善，都造成了評價工作存在違規(guī)現(xiàn)象，評價不客觀，有謀私嫌疑，造成評價工作存在走形式的狀況。對此，要提高防治水污染認(rèn)識，制定完善的水資源保護(hù)規(guī)范。成立專門管理地下水資源的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)地下水評價工作，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)測投入，引入更多的高端系統(tǒng)設(shè)備方便開展工作。最重要的是要注重提高從事評級工作人員的認(rèn)識和評價能力，注重培訓(xùn)相關(guān)的技能，不斷健全針對地下水評價工作的規(guī)章制度，做到有章可依，有章必依，不斷健全完善制度。

(3)有效的進(jìn)行評價

通過有效的調(diào)查研究獲得了充足的資料后，要認(rèn)真進(jìn)行分析，以便于對下一步的環(huán)境保護(hù)采取針對性的措施?；诖?，要對收集的地下水環(huán)境進(jìn)行有效評價。要有效的確定調(diào)查地點的評價等級、是否在保護(hù)的功能區(qū)內(nèi)，地下水的質(zhì)量及一般用途、進(jìn)行項目建設(shè)的可行性。此外，要結(jié)合地點的滲透性、巖土結(jié)構(gòu)確定可能會導(dǎo)致發(fā)生污染的一些情況以及造成的影響。最后，要在充分掌握地質(zhì)條件、地下水質(zhì)量等情況的前提下，結(jié)合環(huán)境影響評價規(guī)范，考慮到地方環(huán)保要求，準(zhǔn)確的推斷出地下水的現(xiàn)狀、污染面、污染范圍等，做出有效的評價，為下一步有效防治提供參考依據(jù)。

(4)提出有效的措施

在調(diào)查評價工作完成后，可以采取有效的措施來解決問題。要針對不同的污染源及污染原因采取不同的措施。對于工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)生的污染，要把提高水資源的綜合利用率作為有效抓手，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大對水污染的重視，投入資金進(jìn)行技改，一方面減少廢水的排放，另一方面降低排放廢水的污染性，要立志于排放的水無污染可循環(huán)使用。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水，要注重加強(qiáng)對農(nóng)藥化肥使用的控制管理，嚴(yán)格規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵使用無公害肥料。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技部門要注重發(fā)展生物制劑的研究，以便替代傳統(tǒng)的農(nóng)藥化肥，盡可能采取綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)種植施肥除蟲害方式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)水對地下水的污染。對于居民生活造成的水污染和垃圾掩埋滲透污染，要做好掩埋防滲透，引導(dǎo)居民節(jié)約用水，杜絕水浪費現(xiàn)象。

4.結(jié)束語

地下水污染環(huán)境的評價利國利民，關(guān)乎到子孫后代的安全用水問題，要認(rèn)真對待，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立有效的評價體系，采取多種措施保護(hù)好地下水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。