（中國(guó)鐵建昆侖投資集團(tuán)有限公司，四川成都 610094）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步帶動(dòng)了建筑施工行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的新技術(shù)和新設(shè)備被應(yīng)用到項(xiàng)目施工中，不僅提高了施工效率，而且為施工人員提供了便利。但是受各種因素的影響，市政工程施工管理水平一直未得到有效提升，嚴(yán)重限制了項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率的提高。對(duì)于市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工技術(shù)、施工設(shè)備、建設(shè)周期、成本預(yù)算等都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目最終的施工水平。做好施工管理工作有利于保證技術(shù)、設(shè)備、材料、人員等得到最大化利用，確保在工期內(nèi)安全、高質(zhì)量地完成建設(shè)工作，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 市政工程施工管理的重要性

1.1 有助于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程施工質(zhì)量成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于市政工程而言，開(kāi)展合理化的施工管理工作能夠體現(xiàn)不同階段的施工成果。為此，承建企業(yè)必須認(rèn)真規(guī)劃與落實(shí)施工管理工作，同時(shí)制定出健全的現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度，確保企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，并為企業(yè)爭(zhēng)取更多的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，進(jìn)一步提高市政工程質(zhì)量，并促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)

目前，大部分市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作都存在一些問(wèn)題，如施工材料隨意堆放、管理人員管理意識(shí)薄弱、管理工作不夠細(xì)致全面、工作過(guò)于關(guān)注形式、各項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有得到貫徹落實(shí)等。這些問(wèn)題不僅會(huì)影響項(xiàng)目施工順利有序進(jìn)行，而且會(huì)給施工企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展帶來(lái)影響。

市政項(xiàng)目施工中，高效的管理工作有助于實(shí)現(xiàn)市政項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。施工場(chǎng)地的管理維護(hù)不僅包括工地上的人員和設(shè)施，還要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)綜合環(huán)境管理[1]。通過(guò)采用合理的施工管理措施，盡量減少工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的損耗，做好材料的存儲(chǔ)工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)有需要時(shí)及時(shí)發(fā)放并嚴(yán)格控制，更好地達(dá)到施工管理水平提升的目標(biāo)。

2 市政工程施工管理的特點(diǎn)

市政工程施工管理工作中涉及的內(nèi)容比較多，這主要是由于市政工程自身所涉及的專業(yè)多、管理范圍也非常寬泛、投入的資金數(shù)量巨大、參建人數(shù)呈現(xiàn)流動(dòng)式。市政工程一般涉及道路建設(shè)、橋梁建設(shè)以及排水管道建設(shè)等。此類工程建設(shè)工作需要使用不同的施工工藝、施工技術(shù)，而且投資成本較高。在這一過(guò)程中，工作人員自身也要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，這樣才能促使各項(xiàng)施工工作有序進(jìn)行。

市政工程的施工建設(shè)水平會(huì)直接影響整個(gè)城市的形象，也對(duì)市政工程施工管理人員的工作提出了更高的要求。作為市政工程施工管理人員，在整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中必須加強(qiáng)管理，確保各個(gè)工序有序完成。質(zhì)量監(jiān)督人員也要做好實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證更快、更好地完成市政工程施工建設(shè)目標(biāo)。

市政工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，增加了施工的難度。如果缺乏有效的管理和指導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程各環(huán)節(jié)混亂無(wú)序，工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。市政工程與人們生活息息相關(guān)，疏于管理而造成的安全事故也較為常見(jiàn)。因此，社會(huì)對(duì)市政工程的要求非常高，不僅需要在施工過(guò)程中盡量降低噪聲、揚(yáng)塵等污染，而且要保證工程質(zhì)量，給人們帶來(lái)舒適的出行體驗(yàn)。

3 市政工程施工管理現(xiàn)狀

盡管大部分施工企業(yè)都制定了管理制度，但是在施工過(guò)程中由于質(zhì)量管理意識(shí)薄弱等原因無(wú)法貫徹落實(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)出現(xiàn)場(chǎng)管理工作的效果和作用。因此在市政工程項(xiàng)目施工階段必須加強(qiáng)全程施工監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全，從而保證建設(shè)工作順利開(kāi)展。

3.1 質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

對(duì)于整個(gè)市政工程施工管理工作來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量管理工作，可以幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后采取有針對(duì)性的措施加以解決。但是很多工程管理工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)薄弱，對(duì)于質(zhì)量管理工作缺乏重視，給項(xiàng)目施工質(zhì)量帶來(lái)影響。比如，在采購(gòu)施工材料時(shí)，因?yàn)橘|(zhì)量管理意識(shí)薄弱，可能會(huì)選擇一些價(jià)格低廉的材料，旨在節(jié)省施工成本。但是價(jià)格低的材料往往存在一定的質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料被投入實(shí)際施工使用中，給整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量造成巨大影響，驗(yàn)收不合格，一旦返工反而會(huì)導(dǎo)致施工成本驟增[2]。

3.2 管理制度不夠完善

在對(duì)市政工程開(kāi)展管理工作時(shí)，為了避免出現(xiàn)意外的混亂情況，必須借助完善的管理制度為整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程提供指導(dǎo)。在實(shí)際施工中，企業(yè)缺乏完善的管理制度；從業(yè)人員缺乏責(zé)任心，工作流于形式；即使制定了管理制度，但是由于管理人員和施工人員的不重視導(dǎo)致無(wú)法貫徹落實(shí)，監(jiān)督工作不到位，最終導(dǎo)致施工管理效果差。為此，必須將建立和完善市政項(xiàng)目管理制度作為一項(xiàng)重要的工作，并且將其落實(shí)

到實(shí)際施工中。

3.3 工程質(zhì)量不統(tǒng)一參差不齊

現(xiàn)階段我國(guó)市政工程施工質(zhì)量問(wèn)題也比較突出，這反映出施工管理工作未能真正發(fā)揮作用。部分企業(yè)在施工過(guò)程中只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，造成項(xiàng)目整體質(zhì)量大打折扣，工程質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此外，在市政工程項(xiàng)目中需要用到大量人工和機(jī)械，但施工管理人員未對(duì)工人進(jìn)行安全和技術(shù)交底，或機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)未沒(méi)進(jìn)行性能檢測(cè)，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。

4 市政工程施工管理優(yōu)化措施

4.1 構(gòu)建完善的管理制度

科學(xué)的管理制度可以為市政施工管理工作提供指導(dǎo)，同時(shí)幫助所有工作人員正確認(rèn)識(shí)自己的工作和責(zé)任。為了提高市政工程管理水平，應(yīng)為每道工作環(huán)節(jié)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)，在其監(jiān)督和指導(dǎo)下完成作業(yè)。

隨著社會(huì)時(shí)代的不斷進(jìn)步，市政工程行業(yè)也在不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的施工管理制度顯然不再適應(yīng)當(dāng)前的市政工程，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，汲取傳統(tǒng)施工管理制度的精華，適當(dāng)調(diào)整和完善，提高管理制度的全面性和有效性。比如，針對(duì)人員管理、材料管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等做出明確的規(guī)定，為更好地落實(shí)各項(xiàng)管理工作打好基礎(chǔ)[3]。

在制定和落實(shí)工程管理制度的過(guò)程中，鼓勵(lì)施工人員也參與進(jìn)來(lái)，根據(jù)日常施工中出現(xiàn)的問(wèn)題提出可行建議，保證項(xiàng)目管理制度的可操作性。完成管理制度的制定后，必須將其應(yīng)用到實(shí)際工作中，只有在具體的實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)制度的不足，然后加以調(diào)整和完善。

針對(duì)制定和完善管理制度中表現(xiàn)較主動(dòng)和積極的工作人員，可給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓工作人員正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理工作，從而提高其參與項(xiàng)目管理工作的積極性，為提高項(xiàng)目管理質(zhì)量和效率打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 提升質(zhì)量管理意識(shí)

市政工程各項(xiàng)工作開(kāi)展中，為了貫徹落實(shí)管理工作，首先需要提高工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)，引導(dǎo)工作人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性，為提高市政工程管理質(zhì)量奠定思想基礎(chǔ)[4]。

施工部門(mén)在實(shí)際施工中應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙開(kāi)展各相關(guān)作業(yè)?？茖W(xué)的施工圖紙是保證各項(xiàng)工序有序進(jìn)行的關(guān)鍵，同時(shí)也是提高整個(gè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的重點(diǎn)。為了保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性，必須高度重視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。比如在開(kāi)展后澆帶施工工序的過(guò)程中，認(rèn)真按照?qǐng)D紙的要求設(shè)置相應(yīng)的寬度和距離，禁止隨意改動(dòng)，避免受力不均的問(wèn)題發(fā)生。

在開(kāi)展材料控制工作過(guò)程中，應(yīng)該制定健全的市政工程材料采購(gòu)方案。要求采購(gòu)人員在實(shí)施材料采購(gòu)前，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、材料綜合成本等因素全方位分析，并嚴(yán)格評(píng)選出優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商與之合作，確保市政工程材料質(zhì)量得到保障，并將成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)，同時(shí)保證市政工程整體質(zhì)量。材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)后做好質(zhì)量抽檢工作，通過(guò)抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工材料存在的質(zhì)量問(wèn)題，采取更具針對(duì)性的措施處理，避免質(zhì)量不合格的材料被投入施工中。

4.3 做好人員崗前培訓(xùn)

施工人員是市政工程的實(shí)施者和參建者，相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)水平直接影響整個(gè)市政項(xiàng)目的質(zhì)量。為此，施工單位應(yīng)做好施工人員的教育和培訓(xùn)工作，使其掌握更加豐富的知識(shí)和技能。建立培訓(xùn)考核制度，將考核結(jié)果和員工薪酬福利等聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)員工重視各類培訓(xùn)和考核[5]。這樣的方式可以有效提高建設(shè)單位內(nèi)部人員的專業(yè)素養(yǎng)水平，持證上崗制度有利于減少項(xiàng)目施工中的問(wèn)題。

針對(duì)流動(dòng)性的員工，建設(shè)企業(yè)需要做好崗前培訓(xùn)，向其宣傳安全知識(shí)以及注意事項(xiàng)，要求其在實(shí)際施工中多加注意。在分配工作任務(wù)的時(shí)候，應(yīng)將難度大、操作起來(lái)較為復(fù)雜的工作分配給更加專業(yè)的工人，將相對(duì)簡(jiǎn)單的工作分配給臨時(shí)工。另外，施工企業(yè)還要設(shè)置監(jiān)督管理小組，加強(qiáng)日常施工操作的監(jiān)督和檢查，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)員工的工作積極性，確保整個(gè)項(xiàng)目順利有序地開(kāi)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高效的施工管理工作不僅可以保證施工質(zhì)量，還可以節(jié)省項(xiàng)目施工時(shí)間，保障項(xiàng)目施工效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政施工企業(yè)為了提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)積極優(yōu)化施工過(guò)程和方法，做好施工管理工作，保證工程整體質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)形象，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。