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（國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司西氣東輸分公司 上海 200120）

我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，使得市場對油氣資源的需求有所提高。但是在我國，油氣資源主要儲存在西部地區(qū)，而對油氣資源有較大需求的地方又主要集中在東部區(qū)域，這使得油氣資源需要進行長距離的輸送，才能夠?qū)嵤├?，也就是所謂的“西氣東輸”。但是在實施“西氣東輸”的過程中，容易出現(xiàn)油氣輸送安全問題，而為了解決這些安全隱患，我們必須要實施有效策略，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

1.長輸油氣安全運行所存在的主要問題

(1)管道輸送量低問題

輸送量問題是長輸油氣管道所普遍存在的問題，但是這一問題在我國更為明顯。導致輸送量低的因素主要有三個方面：一是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國對油源進行限制；二是因為原油具有較高的凝結(jié)性，在輸送過程中需要較大的壓力，如果壓力不夠，容易出現(xiàn)原油凝結(jié)現(xiàn)象，無法進行安全輸送，這是一個重大技術(shù)性問題；三是由于我國各個地區(qū)氣候差異不同，北方溫度普遍較南方低，而溫度低容易造成油氣凝結(jié)，無法順利進行輸送，這也是輸送過程中一個危險性元素。

(2)管道腐蝕

管道腐蝕是長輸油氣管道中最突出的問題，也是世界各國長距離輸送油氣所共同存在的問題。由于我國長輸油氣管道線路較長，且受自然因素的影響較大，這一問題更加突出。

(3)盜竊問題

由于我國西部偏遠地區(qū)，經(jīng)濟相對比較落后，容易出現(xiàn)長輸油氣管道發(fā)生盜竊或者盜油現(xiàn)象。犯罪分子通過在油氣管道上打孔，對油氣進行盜竊[1]。這對于油氣輸送管理十分不利，是管理中一大問題。在油氣管道上打孔不僅使得原油容易出現(xiàn)凝結(jié)，還破壞了油氣管道的防腐層，影響油氣輸送質(zhì)量。

(4)自然環(huán)境影響

由于我國油氣輸送跨度比較大，線路較長，所經(jīng)過的地區(qū)自然環(huán)境相差較大，這也給油氣輸送帶來了一定的影響。此外，由于我國西部地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)各種地質(zhì)災害，對油氣輸送帶來一些安全性問題，從而影響到油氣輸送進程。因此，在管理中，需要對線路進行勘察和研究。

(5)非法施工問題

由于長輸油氣管道較長，需要通過各個城市和村鎮(zhèn)，但是很多地區(qū)對長輸油氣管道缺少認識或保護意識，在施工過程中，施工單位或者個人對此沒有引起重視，導致在施工過程中，沒有對長輸油氣管道進行避讓，直接破壞了管道，造成一定的損傷[2]。且由于長輸油氣管道線路較長，這樣的問題出現(xiàn)較為頻繁。

2.長輸油氣管道安全運行改進措施

要想讓長輸油氣管道安全運行，就需要加強對油氣管道的保護，且要有長期保護意識，這是十分重要的。為了落實相關(guān)管理，首先工作人員需要認真學習相關(guān)保護法律，并對此加強宣傳，做好宣傳工作，讓沿線群眾和政府對管道走向有所了解。并加強市民對長輸油氣管道安全的重要性認識和管道事故的危害認識，使其能夠主動加入到保護長輸油氣管道的行列中。

(1)加強安全技術(shù)管理

相關(guān)工作人員，需要提高技術(shù)管理，加強對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重要部位的技術(shù)管理和創(chuàng)新。針對大自然災害、防腐等工作，進行技術(shù)革新，避免因為自然災害和自然腐蝕而影響長輸油氣的運行。同時需要加強完善相關(guān)技術(shù)措施、作業(yè)流程等制度。嚴格管理，做好技術(shù)支持，健全安全技術(shù)資料檔案。加強對企業(yè)的有關(guān)儲運方面和安全管理方式的監(jiān)督，確保施工標準。抓好科技攻關(guān)工作，落實現(xiàn)場試驗和技術(shù)推廣等工作[3]。并積極向國外發(fā)達國家看齊，學習其先進的技術(shù)，加強國際交流與合作，引進安全生產(chǎn)技術(shù)，加快自主創(chuàng)新步伐。

(2)加強隱患排查

加強對長輸油氣管道的生產(chǎn)設(shè)施和施工現(xiàn)場安全性問題的排查，做到能夠全面識別問題，排除各種不安全因素，并對整個生產(chǎn)系統(tǒng)進行正確評估，落實安全管理工作，確保長輸油氣設(shè)備能夠正常、安全運行。加強對油氣設(shè)備、設(shè)施、重點單位的整治和風險管理。采用拉網(wǎng)式排查方式。根據(jù)排查結(jié)果，采用有效治理方式，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題要及時進行處理，明確整改時限，重點督辦安全隱患，并加強相關(guān)制度的制定。對出現(xiàn)隱患的地方進行嚴控管理，并對其進行綜合分析和動態(tài)追蹤。要有針對性的制定年度安全生產(chǎn)資金和使用計劃，將專項資金用于安全技術(shù)的管理和隱患治理中。

(3)強化質(zhì)量環(huán)保管理

嚴格落實“三同時”管理方案，即設(shè)計、施工和投入使用管理，并將其納入到各級管理人員安全環(huán)保業(yè)績中，嚴格考核和管理，力求在源頭上消除各類安全性問題，消除環(huán)境保護方面的隱患。在施工前期，要開展前期評估工作，為工程設(shè)計提供指南[4]。在初步設(shè)計階段，要編制安全設(shè)施專題，嚴格落實各項評價和建議的實施，對初步設(shè)計的危害和可操作性進行全面綜合分析，有效控制各個施工流程中可能出現(xiàn)的隱患，加強質(zhì)量管控，確保安全設(shè)施與主體工程同時施工。項目竣工前，要對其進行專項安全驗收，確保投入使用的安全性。

(4)提高應急處理能力

長輸油氣管道在使用過程中，難免會出現(xiàn)各種突發(fā)事件。因此，管理人員需要投建維修應急體系，要合理補助維修搶修資源，并確保維修崗位人員穩(wěn)定，做好機修保養(yǎng)工作，員工要隨時做好應急準備。在接收到相關(guān)事件后要能夠第一時間到達現(xiàn)場，采取有效措施，進行修護。相關(guān)責任部門也應該加強應急管理，安排應急訓練，提高維修人員整體素質(zhì)和處理能力，縮短應急響應時間。

(5)建立實施監(jiān)測系統(tǒng)

長距離油氣管道的復雜特性要求在日常生活中實施檢查，及時檢測，及時修復，管理水平，專注于預防和補充修復。從技術(shù)角度來看，使用先進的自動化檢測技術(shù)可以及時地檢測油氣和氣體泄漏，最大限度地減少風險和損壞[5]。還可以采用聲波檢測等先進技術(shù)來減少運輸過程中的風險因素。此外，有必要增加人力調(diào)查的強度，采用人事問責制，增加員工的責任感，嚴格控制問題。對于已發(fā)現(xiàn)的問題，應敦促相關(guān)部門及時糾正和修理。提高資金投資，制定使用資金的計劃，特別使用資金，改善對調(diào)查的基礎(chǔ)設(shè)施，全面防止管道安全運行和管理問題的發(fā)生，并確保管道的安全運行。

(6)對油氣進行處理

油氣和氣體的高粘度導致油氣在運輸過程中容易粘在管壁上。這種情況會增加管道腐蝕的可能性，并縮短管道的使用壽命。降低石油和氣體的粘度是長距離油和天然氣運輸中更常用的方法之一。但是，值得注意的是，在油氣和氣體的粘度降低后，其物理和化學性質(zhì)也將相應地改變，這導致管道運輸條件相應地改變。如果發(fā)生變化，重置管道的最小工作溫度變得非常重要。此外，提高基礎(chǔ)設(shè)施和增強協(xié)同效應也可以提高管道安全運行和管理的實質(zhì)性影響。

3.長輸油氣管道安全運行管理必要性

油氣輸送資源對我國經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用，尤其是針對我國油氣資源相對較為短缺的問題，如何實現(xiàn)油氣的有效和最大化利用，這就顯得尤為重要。面對這種情況我們需要對油氣資源加強開發(fā)和合理利用。自我國1959年鋪設(shè)第一條長輸油氣管道后，在此后的幾十年時間，我國長輸油氣管道得到了巨大的發(fā)展。據(jù)有關(guān)報道，在2009年年底，我國鋪設(shè)的長輸油氣管道長度達到6萬公里。這在很大程度上解決了我國油氣資源分布不均的問題，為可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

長輸油氣管道作為國家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，對于我國經(jīng)濟發(fā)展和國家穩(wěn)定運行有著十分重要的意義。隨著我國“西氣東輸”的戰(zhàn)略性計劃的實施，使得我國長輸油氣管道建設(shè)迎來了一個快速發(fā)展的階段，也正是這個階段的發(fā)展，為實現(xiàn)更好的油氣輸送打下了基礎(chǔ)。但是由于油氣屬于易燃、易爆和高毒性物體。油氣管道在長期使用中，容易受到各種因素的影響，容易發(fā)生泄漏，從而引發(fā)火災、爆炸、中毒等事件。如果在管理的時候出現(xiàn)問題，對人們財產(chǎn)和生命安全會造成較大的危害。因此在輸送油氣的時候需要加強對油氣管道運行安全的管理。

4.結(jié)語

總而言之，油氣輸送實現(xiàn)了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時經(jīng)濟發(fā)展也推動了油氣管道運輸行業(yè)的快速進步。為了保證生產(chǎn)安全，相關(guān)部門需要加強對油氣管道運行安全的管理，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，保證人們財產(chǎn)和生命安全，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。