馬 偉

浙江當(dāng)代建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310012

建筑工程造價(jià)控制是提高工程建造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約工程施工成本的有效保證，而在建筑工程所有階段的造價(jià)控制工作中，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制尤為關(guān)鍵。但從當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)控制工作的實(shí)際情況來(lái)看，還存在多方面的問(wèn)題，當(dāng)前的建筑工程施工對(duì)于建筑工種的要求越來(lái)越高，施工難度越來(lái)越大。造價(jià)控制工作水平低下，相關(guān)工作人員務(wù)必要尋求新的造價(jià)控制思路。將價(jià)值工程應(yīng)用到建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中有很多優(yōu)勢(shì)，但其中也存在一些問(wèn)題需要解決。

1 價(jià)值工程理論內(nèi)涵及應(yīng)用必要性

1.1 理論內(nèi)涵

價(jià)值工程實(shí)際上是對(duì)工程的成本與效益進(jìn)行合理優(yōu)化的過(guò)程，它依靠一些技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化與成本最小化。價(jià)值工程將各種技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合，是一種先進(jìn)的現(xiàn)代化管理方法，在建筑工程的造價(jià)控制中得到了日益廣泛的應(yīng)用[1]。

1.2 應(yīng)用必要性

近年來(lái)，人們對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作的重要性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，但由于現(xiàn)代建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、難度大等特點(diǎn)，造價(jià)控制工作容易出現(xiàn)失控的情況，如果不能夠采取有效的手段進(jìn)行管理，那么就無(wú)法保證其控制效果。許多建筑工程企業(yè)的管理者對(duì)于建筑工程造價(jià)控制缺乏足夠的重視，尤其是施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作，從而導(dǎo)致我國(guó)建筑工程造價(jià)管理水平難以持續(xù)上升，無(wú)法滿足我國(guó)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展需要，在實(shí)際的建筑工程施工中也存在各種各樣的問(wèn)題[2]?，F(xiàn)代化建筑工程投資主體越來(lái)越多元化，許多企業(yè)紛紛成為投資的主體，為了尋求經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)奪建設(shè)項(xiàng)目，從而出現(xiàn)了一些人為壓低工程投資估算以及漏算、少算等不良現(xiàn)象。在建筑施工企業(yè)中，設(shè)計(jì)部門是負(fù)責(zé)建筑工程的可行性研究的重要主體，因此必須認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段成本估算工作的重要性，采用科學(xué)技術(shù)手段，結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，保護(hù)投資估算的合理性。價(jià)值工程在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中的應(yīng)用具有十分重要的意義，它對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成本和投資都有一定的影響?？傊?，施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作至關(guān)重要，屬于建筑工程整體造價(jià)控制中的重要組成部分，必須通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程手段來(lái)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，有效維護(hù)工程效益。

2 當(dāng)前我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的不足

2.1 設(shè)計(jì)階段缺乏有效的監(jiān)督

近年來(lái)，我國(guó)許多施工單位對(duì)建筑價(jià)值工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作的重要性已經(jīng)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，但是依然缺乏有效的手段來(lái)提高價(jià)值工程成本估算和造價(jià)控制管理水平。在我國(guó)建筑價(jià)值工程設(shè)計(jì)階段，常常采取監(jiān)理的方式來(lái)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，但是受外界因素的影響，很多工作內(nèi)容并沒(méi)有按照計(jì)劃落實(shí)到位，導(dǎo)致監(jiān)理工作流于形式。此外，由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督監(jiān)理工作側(cè)重于對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本等進(jìn)行監(jiān)督，該監(jiān)理方式不利于健全監(jiān)督機(jī)制，也無(wú)法保證造價(jià)控制工作的成效，使得相關(guān)企業(yè)和單位對(duì)于價(jià)值工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重視程度不夠，故確保價(jià)值工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)管的有效性迫在眉睫。

2.2 工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念落后

當(dāng)前，我國(guó)許多建筑價(jià)值工程設(shè)計(jì)人員追求設(shè)計(jì)速度和建筑技術(shù)的應(yīng)用，而忽視了價(jià)值工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性原則，許多建筑價(jià)值工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念落后，預(yù)算人員無(wú)法根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙做好工程成本預(yù)算，預(yù)算工作對(duì)價(jià)值工程設(shè)計(jì)與施工有一定影響。此外，在進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，常常會(huì)忽略價(jià)值工程造價(jià)指標(biāo)的分析工作，建筑價(jià)值工程施工企業(yè)通常將造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制提出嚴(yán)格的要求，而在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，造價(jià)控制對(duì)于施工成本和效益的影響是最大的。如果價(jià)值工程設(shè)計(jì)人員和施工單位對(duì)這一點(diǎn)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，那么價(jià)值工程的造價(jià)控制難以得到有效的發(fā)揮。在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，大多數(shù)設(shè)計(jì)施工人員對(duì)工程施工的經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)知有誤，一直以為這是業(yè)主單位的事情，而自己只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)出符合要求的價(jià)值工程設(shè)計(jì)施工方案。

2.3 設(shè)計(jì)單位無(wú)節(jié)約意識(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前我國(guó)推行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照設(shè)計(jì)比例的百分比進(jìn)行累計(jì)計(jì)算，致使建筑施工價(jià)值工程項(xiàng)目收費(fèi)與造價(jià)成本成正相關(guān)。在此背景下，設(shè)計(jì)單位和業(yè)主單位對(duì)于建筑施工規(guī)模的認(rèn)知存在明顯分歧，設(shè)計(jì)單位為了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利益，希望項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，投資越來(lái)越多，這樣承接一個(gè)建筑價(jià)值工程的施工設(shè)計(jì)所獲得的資金就會(huì)越多，而由于委托合同中并沒(méi)有約定設(shè)計(jì)單位需要負(fù)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即使有相關(guān)的規(guī)定，目前也沒(méi)有哪個(gè)設(shè)計(jì)單位會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，因此在設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)單位只負(fù)責(zé)保證設(shè)計(jì)圖紙的可用性。因此，無(wú)論工程設(shè)計(jì)質(zhì)量以及投資預(yù)算是否符合預(yù)期，只要圖紙交接成功，業(yè)主單位就需要繳清對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)。正是由于這種情況，設(shè)計(jì)單位的工作人員只關(guān)注設(shè)計(jì)方案的可行性與安全性，未真正落實(shí)價(jià)值工程造價(jià)控制工作。

3 價(jià)值工程在建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中的應(yīng)用舉措

3.1 加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)監(jiān)管

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，呈現(xiàn)出投資成本高、施工周期長(zhǎng)等多種特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)決定了建筑項(xiàng)目施工相關(guān)工作開展難度越來(lái)越大，相關(guān)的建筑施工企業(yè)在確定施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須充分考慮到設(shè)計(jì)階段的有效監(jiān)管，從各個(gè)角度來(lái)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)方案的成本預(yù)算進(jìn)行合理評(píng)估。將價(jià)值工程應(yīng)用到建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中，使建筑工程項(xiàng)目獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益[3]。但應(yīng)該注意的是，將價(jià)值工程應(yīng)用到建筑工程設(shè)計(jì)階段中，既要追求更低的工程造價(jià)，又要堅(jiān)持建筑整體功能不變，做好對(duì)其不同工序的質(zhì)量把控和監(jiān)督，使造價(jià)控制管理水平得到提升，沿著提升建筑工程總體價(jià)值的方向進(jìn)行思考和探索。在實(shí)際的建筑施工設(shè)計(jì)監(jiān)管過(guò)程中，需要設(shè)計(jì)師在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及其他設(shè)計(jì)之前，預(yù)先到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地情況考察，了解不同設(shè)計(jì)區(qū)域存在的差異，不可一味地憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)完成后也要由專業(yè)的監(jiān)管人員對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。

3.2 提升工作人員采購(gòu)材料設(shè)備經(jīng)濟(jì)觀念

在現(xiàn)代化建筑工程造價(jià)控制管理中，各種各樣的因素都可能影響整體造價(jià)估算，其中材料設(shè)備選擇在建筑費(fèi)用支出中所占的比例較大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，建筑施工材料及設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工產(chǎn)生的直接費(fèi)用中占到了約2/3的比重。由此可見(jiàn)，建筑工程材料設(shè)備的選擇和采購(gòu)工作尤為重要，不但對(duì)建筑工程施工質(zhì)量有直接影響，而且對(duì)整個(gè)建筑價(jià)值工程的造價(jià)控制工作也有重要影響?，F(xiàn)代化建筑工程材料和設(shè)備的選擇是在建筑工程設(shè)計(jì)階段中的工作，在這個(gè)階段運(yùn)用價(jià)值工程理念，有利于選擇建筑工程材料和建筑過(guò)程中會(huì)使用到的機(jī)械設(shè)備，其涉及建筑工程材料的具體性能、市場(chǎng)價(jià)格以及采購(gòu)渠道等。除了要滿足施工質(zhì)量要求，還要在最大程度上節(jié)約施工成本，而價(jià)值工程在其中的應(yīng)用，就是要在控制材料設(shè)備選擇及采購(gòu)成本的基礎(chǔ)上保證工程質(zhì)量。價(jià)值工程在建筑工程材料設(shè)備選擇及采購(gòu)中的應(yīng)用，既達(dá)到了降低工程造價(jià)目的，又能夠提高建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作水平。

3.3 增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員收費(fèi)節(jié)約意識(shí)

在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的收費(fèi)節(jié)約意識(shí)，確保價(jià)值工程的執(zhí)行，促使設(shè)計(jì)單位提高對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視程度，確保設(shè)計(jì)階段的造價(jià)工程成本控制工作順利執(zhí)行。與此同時(shí)，還可以督促設(shè)計(jì)單位構(gòu)建合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固設(shè)計(jì)工作人員的質(zhì)量意識(shí)和造價(jià)意識(shí)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和造價(jià)成本得到控制。一般而言，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的越早，所造成的經(jīng)濟(jì)損失越少，反之則越大。因此，工程設(shè)計(jì)單位可構(gòu)建合理設(shè)計(jì)收費(fèi)繼續(xù)教育制度，避免具體的設(shè)計(jì)施工情況出現(xiàn)脫節(jié)，減少由于設(shè)計(jì)人員收費(fèi)不一導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于必要發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，要將其控制在設(shè)計(jì)階段，以層層審批的方法將該項(xiàng)工作告知給各位領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)人員知情。此外，設(shè)計(jì)人員還需對(duì)設(shè)計(jì)方案變化情況進(jìn)行說(shuō)明，提高工作效率，盡可能減少設(shè)計(jì)變更下的投資，保證建筑施工工程施工順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn)，在建筑工程設(shè)計(jì)階段中應(yīng)用價(jià)值工程，能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作存在的不足，提高造價(jià)控制水平?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制還存在監(jiān)督不力、重視程度不高等各種問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)工作人員應(yīng)該思考價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段各個(gè)具體環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，從而使價(jià)值工程能夠在其中發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)我國(guó)建筑工程造價(jià)水平的整體提升，進(jìn)一步提高我國(guó)建筑施工水平。