朱明正

揚(yáng)州市公路建設(shè)處，江蘇 揚(yáng)州 225009

當(dāng)前，在我國(guó)交通行業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，投入的各項(xiàng)資源越來(lái)越多，使公路工程得到不斷發(fā)展，交通系統(tǒng)不斷完善，滿足了人們的出行需求。但在公路工程施工中，容易發(fā)生意外事故，對(duì)工程本身造成非常大的損失，甚至造成人們的生命財(cái)產(chǎn)安全損失，影響社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)在各個(gè)行業(yè)都是最重要的，與每個(gè)人都息息相關(guān)，因此加強(qiáng)安全施工管理是當(dāng)前公路工程安全施工急需解決的問(wèn)題。

1 公路工程施工安全的影響因素

1.1 人為因素

在施工中，無(wú)論是技術(shù)工作還是管理工作，都需要人為落實(shí)，施工管理也是由管理人員執(zhí)行的。因此，人員因素成為影響公路工程施工安全的主要因素，在很大程度上決定著公路工程施工安全?；鶎拥墓ぷ魅藛T大多知識(shí)水平較低，并沒(méi)有深入地學(xué)習(xí)安全技術(shù)和安全知識(shí)，只是停留在基本的安全認(rèn)知上，工作中不注重對(duì)自身的安全和單位財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，給公路工程的安全管理造成了一定的阻礙。施工技術(shù)人員如果不按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，安全意識(shí)不強(qiáng)，就會(huì)增加安全事故發(fā)生的概率，進(jìn)而影響整個(gè)工程的安全進(jìn)行。然而，很多公路工程項(xiàng)目為了趕工期，沒(méi)有對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全教育，也沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致工人在實(shí)際操作過(guò)程中容易出現(xiàn)各方面的操作失誤，為公路工程項(xiàng)目埋下諸多安全隱患。

1.2 設(shè)備因素

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為公路工程施工提供了非常大的技術(shù)支持和設(shè)備支持，提高了工程施工的效率。在實(shí)際施工中會(huì)使用到大量機(jī)械設(shè)備，但在提高施工效率的同時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，因此，在工程機(jī)械設(shè)備管理過(guò)程中需要注意以下方面。首先，公路工程中需要用到各種大型機(jī)械設(shè)備，在設(shè)備入場(chǎng)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格檢查，不允許有不符合規(guī)定的設(shè)備入場(chǎng)。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的施工設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行合理的管理。其次，公路工程中還存在一些自制設(shè)備，部分項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省施工設(shè)備成本，在機(jī)械設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)部門的計(jì)算以及生產(chǎn)部門的監(jiān)督生產(chǎn)自制生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，無(wú)法保證設(shè)備的安全。最后，需要加強(qiáng)公路工程機(jī)械設(shè)備維護(hù)。機(jī)械設(shè)備每天都在進(jìn)行大量的工作，如果不及時(shí)保養(yǎng)維修，容易造成各種安全問(wèn)題，影響整個(gè)工程的施工安全。

1.3 環(huán)境因素

公路工程是非常復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程，在實(shí)際施工過(guò)程中，地區(qū)跨度也非常大，且會(huì)受到各種不同的地質(zhì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響。在公路工程中，很多工程都是在露天環(huán)境中進(jìn)行的，會(huì)受到外部客觀因素的影響，故應(yīng)考慮相應(yīng)的防護(hù)措施，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，預(yù)防事故發(fā)生，并提前制訂緊急預(yù)案，以便及時(shí)處理突發(fā)的安全事故。

2 保障公路工程施工安全的應(yīng)對(duì)策略

2.1 提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任

安全責(zé)任應(yīng)該永遠(yuǎn)放在工程首位。在實(shí)際施工前，各項(xiàng)目參建單位應(yīng)通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全、機(jī)械設(shè)備安全、人員安全等責(zé)任層層落實(shí)到人，并通過(guò)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲，將安全責(zé)任落實(shí)到人、到崗，使每個(gè)工作人員都負(fù)有一定的責(zé)任，這樣出現(xiàn)問(wèn)題可以追溯，從而降低安全隱患出現(xiàn)的概率。每天都要就安全問(wèn)題進(jìn)行各種會(huì)議，把握好日常晨會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周檢查、安全責(zé)任宣傳等工作，普及安全知識(shí)以及安全防范措施，在工程現(xiàn)場(chǎng)張貼各種安全語(yǔ)錄標(biāo)識(shí)，對(duì)人們進(jìn)行警示，進(jìn)而提升工作人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促使他們保護(hù)好個(gè)人安全，在工作中規(guī)范操作，落實(shí)安全監(jiān)督與安全管理。

2.2 加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)問(wèn)題整改

在公路工程施工中，應(yīng)做好日常的安全檢查，排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，監(jiān)督施工過(guò)程中工作人員的操作是否規(guī)范，如果出現(xiàn)違規(guī)行為要立刻停止，并及時(shí)采取有效的整改措施，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。施工企業(yè)要落實(shí)好各項(xiàng)檢查工作，派專門的人員到施工現(xiàn)場(chǎng)參與安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)排查工序以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取科學(xué)合理的方法消除安全隱患。在公路工程施工中，部分工程面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)比較大，因此施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，保證整個(gè)工程的安全進(jìn)行。

2.3 開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

在公路工程施工中，為了確保施工的安全進(jìn)行，應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)，使工作人員學(xué)習(xí)安全操作、法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)；還可以結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)施工人員進(jìn)行警醒，重點(diǎn)關(guān)注容易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)。在施工安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，還應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)機(jī)械設(shè)備、交通消防、臨時(shí)用電安全、應(yīng)急處理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人員救治、緊急逃亡等方面的知識(shí)，讓施工人員可以詳細(xì)了解到施工中易形成的各種風(fēng)險(xiǎn)，以及造成的各種事故和影響。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，使工作人員牢記安全責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，保護(hù)好自身和他人的安全。同時(shí)，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，從而促進(jìn)工程的安全穩(wěn)定進(jìn)行。

2.4 加強(qiáng)設(shè)備管理，完善設(shè)備維保方案

機(jī)械設(shè)備是公路工程中必需的，在設(shè)備入場(chǎng)、使用、維護(hù)過(guò)程中都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管理。然而，機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中有很大的安全隱患，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。在機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中，應(yīng)該確保駕駛?cè)藛T有專業(yè)的技術(shù)，在使用過(guò)程中可以靈活操作，保證安全。在大型特種設(shè)備的使用過(guò)程中，應(yīng)該保證設(shè)備合格，駕駛?cè)藛T有專業(yè)的資格證書，并在施工過(guò)程中持證上崗。對(duì)于設(shè)備維護(hù)，應(yīng)該制訂科學(xué)合理的維護(hù)保養(yǎng)方案，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，并按照要求合理進(jìn)行保養(yǎng)和管理，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，保證施工安全。

2.5 創(chuàng)新安全技術(shù)，提升管理水平

在公路工程安全管理中，施工技術(shù)是保證施工安全的重要手段，因此應(yīng)該開(kāi)展工程技術(shù)專題研討，通過(guò)施工技術(shù)的提升，為安全生產(chǎn)和工程提供保證和支持。要加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格按照工程許可的規(guī)定進(jìn)行施工，并對(duì)工程的作業(yè)條件和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。不僅如此，還應(yīng)該加大對(duì)信息技術(shù)與BIM技術(shù)的應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)工程的全過(guò)程監(jiān)控管理；利用二維碼技術(shù)等，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的管理，從而從源頭降低施工風(fēng)險(xiǎn)。此外，要積極利用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，保證工程的質(zhì)量安全，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新，以及綠色環(huán)保材料等的使用，降低工程風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升工程的安全管理水平。

2.6 集合多方力量，制訂防范措施

公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理關(guān)系到各個(gè)方面的利益，故工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)該集合多方面的力量共同完成。在實(shí)際工程開(kāi)展過(guò)程中，可以通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部輪班”“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)行管理，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，保證工程穩(wěn)步安全推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控，保證生產(chǎn)安全。對(duì)于工程中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該予以重點(diǎn)檢查和維護(hù)，如機(jī)械設(shè)備應(yīng)用、臨時(shí)用電、消防安全等。針對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專門的人員和針對(duì)性的制度，要做好日常工作記錄，重視機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修，并做好保養(yǎng)記錄。安全管理人員每天都要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏的安全隱患和施工人員不正確的操作并及時(shí)處理，從而降低安全問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

2.7 抓好基礎(chǔ)工作，改善施工環(huán)境

在公路工程施工過(guò)程中，還應(yīng)該抓好基礎(chǔ)工作，從源頭上保證施工安全，減少安全隱患。并且，對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的外部影響因素，應(yīng)采取有效的防治措施，盡量減少環(huán)境對(duì)公路工程施工的影響。比如，可以建立專門的天氣預(yù)警機(jī)制預(yù)報(bào)天氣情況，如果出現(xiàn)惡劣天氣，應(yīng)及時(shí)示警，采取應(yīng)對(duì)措施；還可以積極使用微信、QQ等工具實(shí)現(xiàn)警示和及時(shí)溝通，加強(qiáng)日常管理和應(yīng)急措施的制定，使整個(gè)工程都可以按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，改善工作環(huán)境，降低環(huán)境對(duì)工程的影響。在工程施工過(guò)程中，還要不斷學(xué)習(xí)上級(jí)文件、圖冊(cè)內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)化圖示，落實(shí)安全管理，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化施工，從而降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.8 制訂突發(fā)事件的應(yīng)急方案

在公路工程施工的關(guān)鍵階段，施工安全防范是非常重要的，因此應(yīng)該制訂突發(fā)事件緊急預(yù)案，這樣在出現(xiàn)特殊事件時(shí)才可以更好地應(yīng)對(duì)。比如，若施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)高空墜物，工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行處理，對(duì)受傷的人員及時(shí)送醫(yī)院救治，對(duì)造成事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖處理，并調(diào)查事故發(fā)生的原因，之后對(duì)事故進(jìn)行處理、總結(jié)，盡快恢復(fù)施工，并且加強(qiáng)安全管理，防止類似事件的出現(xiàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路工程是非常重要的基礎(chǔ)性工程，然而在施工過(guò)程中會(huì)存在較多的安全隱患。因此，施工單位要對(duì)公路工程中存在的安全隱患和其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，重視公路工程安全防范，將安全生產(chǎn)貫穿到每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與交流，制訂安全預(yù)防方案和解決措施，提升施工人員的整體素質(zhì)，從而加強(qiáng)公路工程施工的安全管理，保證工程建設(shè)的安全進(jìn)行。