程雯雯
(天津市河西區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 天津 300000)
自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)前的一項(xiàng)關(guān)鍵課題,比需要積極地進(jìn)行研究、討論,并付諸實(shí)踐,同時(shí)還必須要在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中做好環(huán)境監(jiān)測,一方面應(yīng)客觀、全面認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用,另一方面更要科學(xué)、有效的落實(shí)環(huán)境監(jiān)測,從而將其在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用切實(shí)的發(fā)揮出來,提高自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效。
工業(yè)化時(shí)代的到來,確實(shí)大大的提升了社會生產(chǎn)力,創(chuàng)造了全新的市場業(yè)態(tài),刺激了市場經(jīng)濟(jì),就社會中個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入而言,也明顯的增加,物質(zhì)生活越來越豐富,這確實(shí)是社會進(jìn)步的一大表現(xiàn)。但與此同時(shí),工業(yè)化社會所帶來的危害也尤為的明顯和突出,如對自然生態(tài)環(huán)境造成了污染與破壞,阻礙了人類社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。在認(rèn)識到這樣的矛盾之后,全球開始集體轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,積極保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自然生態(tài)環(huán)境之間的平衡。從當(dāng)前的情況來看,對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),已經(jīng)成為了各國發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。至于環(huán)境監(jiān)測,其作為一種對環(huán)境質(zhì)量狀況、變化情況的監(jiān)視和測定活動(dòng),則可以在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮出重要的作用。
從實(shí)際的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況來看,環(huán)境評價(jià)工作是最為基礎(chǔ)的一環(huán),其能夠客觀反映當(dāng)前的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,以量化的數(shù)據(jù)指標(biāo),真實(shí)、客觀的展示環(huán)境情況,如大氣、水體、土壤的污染程度、污染種類等等[2]。通過環(huán)境監(jiān)測,在各種技術(shù)方法、儀器設(shè)備的幫助下,則可以直接、準(zhǔn)確的獲取到相關(guān)數(shù)據(jù),從而為自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)評價(jià)工作提供第一手資料,為后期的相關(guān)工作提供依據(jù)、做好準(zhǔn)備。
現(xiàn)階段,工業(yè)生產(chǎn)和人類的生活互動(dòng)都對自然生態(tài)環(huán)境帶來了破壞,甚至是污染。面對這樣的情況,在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,便需要將對自然生態(tài)環(huán)境的治理、修復(fù)作為一項(xiàng)核心要?jiǎng)?wù),消除既往造成的污染與破壞。顯然,自然生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)必須要具有針對性,要知道污染與破壞的類型、直接原因等,這樣才能取得理想的治理、修復(fù)成效,達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的[3]。通過環(huán)境監(jiān)測,可以非常清楚、明確的掌握環(huán)境遭受到的污染與破壞情況,如污染的類型、直接原因等,這就為自然生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)提供了明確的目標(biāo)以及方向,避免無組織、無規(guī)劃所造成的資源浪費(fèi)。
在科學(xué)化、法治化的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,不論是一般性的管理,還是法律量刑,都需要具有明確的量化數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),如判斷污染排放是否超標(biāo),法律量刑是否恰當(dāng)?shù)?,都需要在一定程度上避免主觀的判斷,而需要依靠準(zhǔn)確的量化標(biāo)準(zhǔn),因此如何科學(xué)的制定這些標(biāo)準(zhǔn),就成為了一個(gè)關(guān)鍵問題。通過環(huán)境監(jiān)測,可以大范圍、全面性的獲取到各類自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù),通過對這些數(shù)據(jù)的分析,便有助于制定出科學(xué)、公平、公正的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理與法律量刑標(biāo)準(zhǔn),使自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展更加規(guī)范、有序。
不少的自然生態(tài)環(huán)境污染都具有突發(fā)性的特點(diǎn),而且污染往往會迅速的擴(kuò)散,造成大范圍的污染與破壞,尤其是水體污染、大氣污染。這就要求自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠?qū)ν话l(fā)的污染進(jìn)行有效應(yīng)對,限制污染的擴(kuò)散,將帶來的破壞與危害降到最低限度。環(huán)境監(jiān)測的一個(gè)主要作用則在于此,其可以通過廣泛分布的各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,動(dòng)態(tài)的掌握環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)情況,一旦某些指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)超出了限制,便能夠發(fā)出預(yù)警信息,使工作人員能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)境污染的發(fā)生,從而快速的啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)策略,對突發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行控制,防止其造成更大的污染與破壞
良好的自然生態(tài)環(huán)境,是人類社會發(fā)展、延續(xù)的最基本條件,一旦自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染與破壞,就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此在現(xiàn)代社會下,各個(gè)國家都異常重視自身的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展,致力于對既往造成的污染與破壞的治理和修復(fù),平衡經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。而環(huán)境監(jiān)測,屬于是一種對環(huán)境質(zhì)量狀況、變化情況的監(jiān)視和測定活動(dòng),其能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),起到重要的輔助、參考作用,提高自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效,這對促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展來說意義重大,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨鹊闹匾?。為了更好的發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用、價(jià)值,可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作。
當(dāng)前的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展,都需要以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為參考和依據(jù),這樣才能明確污染的類型、程度和直接原因等,以采取科學(xué)、有效且具有針對性的保護(hù)措施。為此,在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析與應(yīng)用,客觀的對環(huán)境質(zhì)量做出評價(jià),對環(huán)境污染的治理成效做出反映,同時(shí)也為其他的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理決策提供依據(jù)。實(shí)踐中,需要圍繞監(jiān)測方法具有可行性、數(shù)據(jù)及時(shí)而準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)傳出處理及時(shí)等基本要求,來完成對環(huán)境監(jiān)測布局的建設(shè),以此來對自然生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量情況進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的反映,隨時(shí)跟蹤自然生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)的變化情況[4]。而且需要注意,環(huán)境監(jiān)測包括了不同的領(lǐng)域,如水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測等等,在這些領(lǐng)域之下,又包括了不同的監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容,對此需要根據(jù)不同監(jiān)測領(lǐng)域、監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)測流程規(guī)范,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度。最后是對于所有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),都要進(jìn)行及時(shí)的匯總、存儲與分析,如與各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,對所有數(shù)據(jù)相互之間的關(guān)系進(jìn)行分析等等。
在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,要想真正發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的作用,還需要具有一套健全的環(huán)境監(jiān)測制度,通過制度的指導(dǎo)、規(guī)范和約束,來使環(huán)境監(jiān)測更好的輔助于自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。如首先是應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境監(jiān)測制度的頂層建設(shè),從政策和法律法規(guī)方面著手,明確環(huán)境監(jiān)測的法律責(zé)任、義務(wù),除了環(huán)境監(jiān)測單位之外,包括第三方的企業(yè)等,都需要全面的參與到環(huán)境監(jiān)測中來,共同為自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)[5]。再者是需要完善基層的環(huán)境監(jiān)測制度建設(shè),從具體的環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)際情況出發(fā),明確各項(xiàng)工作流程、工作制度、工作要求,合理劃分環(huán)境監(jiān)測的權(quán)責(zé)分配,設(shè)定具體的環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)目標(biāo),并將目標(biāo)分解,細(xì)化到各個(gè)部門、人頭,找準(zhǔn)具體工作和任務(wù)目標(biāo)的責(zé)任人,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作績效考核,促使所有人重視并切實(shí)做好自身本職工作,提高環(huán)境監(jiān)測工作的成效,更好的輔助于自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對自然生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,需要依靠各種科學(xué)技術(shù)、儀器設(shè)備來實(shí)現(xiàn),而且是科學(xué)技術(shù)水平越高,環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)度也就越高。所以,在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測工作中,應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平,一方面要向國外發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),引進(jìn)他們的技術(shù)設(shè)備,借鑒他們的科學(xué)研究成果,另一方面則需要自身加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)力度,使之能夠更加符合我國的實(shí)際需求。如衛(wèi)星遙感技術(shù),在環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中,便具有著非常高的應(yīng)用價(jià)值,其可以大范圍的監(jiān)測自然生態(tài)環(huán)境變化情況,在各種類型的監(jiān)測活動(dòng)、監(jiān)測任務(wù)中,都可以得到很好的應(yīng)用,如一般性的生態(tài)調(diào)查、空氣污染監(jiān)測以及保護(hù)區(qū)當(dāng)中的人類活動(dòng)監(jiān)督等等。不過需要認(rèn)識到的是,決定環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)水平的不僅是設(shè)備條件,人的影響和干預(yù)更大,因此要做好對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才的教育、培訓(xùn)工作,既要提高他們對自身工作的重要性認(rèn)識,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、科學(xué)意識,樹立其良好的職業(yè)道德素質(zhì),能夠熱愛并積極投身自身工作。還要對其做好專業(yè)技術(shù)、能力方面的培訓(xùn),使其在環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)知識、專業(yè)能力結(jié)構(gòu)可以得到實(shí)時(shí)的更新,從而增強(qiáng)他們對自身工作的勝任能力,能夠高質(zhì)量的完成自身工作。
最后,考慮到環(huán)境監(jiān)測的覆蓋范圍廣、涉及的監(jiān)測內(nèi)容指標(biāo)多,需要諸多政府職能部門以及社會各個(gè)領(lǐng)域之間的相互配合,因此需要構(gòu)建起一個(gè)較為完善的環(huán)境監(jiān)測體系,讓更多的環(huán)境要素都得到管理。可以搭建一個(gè)環(huán)境監(jiān)測平臺,以平臺來實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在各個(gè)環(huán)境組織和部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過數(shù)據(jù)資源的共享將有助于環(huán)境監(jiān)測工作與治理工作的實(shí)施,讓環(huán)境監(jiān)測人員與環(huán)境治理人員之間能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng),進(jìn)而對各種復(fù)雜的環(huán)境問題進(jìn)行更好的控制。還有需要意識到的一個(gè)問題是,社會生活、生產(chǎn)依舊在不斷的發(fā)展和變化,因此各種可能會污染、破壞自然生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)也會變得越來越多,在這樣的情況下,既往的以下技術(shù)、設(shè)備,就可能不再能夠發(fā)揮有效監(jiān)測作用,需要根據(jù)實(shí)時(shí)的工作現(xiàn)狀,更新設(shè)備、儀器,還要制定與之相適應(yīng)的新監(jiān)測制度、新監(jiān)測指標(biāo)。例如,工作人員必須要進(jìn)一步做好對復(fù)雜污染因子或者新的污染因子監(jiān)測的研究,并要積極的研發(fā)更加準(zhǔn)確實(shí)用的便攜式檢測儀器,對各種先進(jìn)的監(jiān)測手段進(jìn)行更為廣泛地推廣。所以,監(jiān)測單位必須要不斷地改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量,積極地創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)工藝,做好對專業(yè)監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn),采用各種先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,增強(qiáng)其硬實(shí)力,為自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更加有力的輔助。
對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),關(guān)系著人類社會的可持續(xù)發(fā)展,必須要得到高度的重視。而通過環(huán)境監(jiān)測,則能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)提供第一手資料、找準(zhǔn)環(huán)境治理和修復(fù)目標(biāo),并為環(huán)境保護(hù)管理與法律量刑提供標(biāo)準(zhǔn),是自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可或缺的輔助措施和前提條件,因此只有首先做好了環(huán)境監(jiān)測工作,才能提高自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效,促進(jìn)與保障人類社會的可持續(xù)發(fā)展。