李皖江 江文斌 徐 元 裘立陽 馬 勰 馬修水 鐘偉紅

（1.浙大寧波理工學院；2.寧波財經(jīng)學院）

集成電路是信息產(chǎn)業(yè)的關鍵，雖然我國半導體消費市場占據(jù)了世界市場的半數(shù)以上，但是由于我國集成電路產(chǎn)業(yè)水平較為落后，生產(chǎn)能力與國際上先進水平相比仍有著較大的差距，致使我國集成電路產(chǎn)業(yè)對國外有著很強的依賴性。本文通過對寧波市集成電路產(chǎn)業(yè)“一園區(qū)、三基地”調(diào)研，從加快自主研發(fā)和開放合作突破核心技術、加強生產(chǎn)線主體集中布局戰(zhàn)略、加強集成電路人才培養(yǎng)幾方面提出對策建議。

集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的根基與關鍵所在，對國家信息、產(chǎn)業(yè)、外匯等安全至關重要，更是關乎著國家的安全，作為“國之重器”理所然當。雖然我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較晚，但是經(jīng)過三次集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，依托龐大的消費市場和生產(chǎn)力，如今已成為國際上集成電路消費量第一的國家。20世紀70年代的第一次變革，集成電路產(chǎn)業(yè)中心從美國轉移到日本，成就了富士通、日立與東芝等全球頂尖的集成電路制造商。20世紀80年代，第二次產(chǎn)業(yè)變革，中國臺灣、韓國成為主力軍，三星、臺積電等企業(yè)誕生，搶占國際市場。當今，我國憑借廣闊的下游市場，成為集成電路產(chǎn)業(yè)第三次轉移的核心地區(qū)之一。但是，從整體水平來看，我國集成電路產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展的初級階段，僅僅只有三成用于自給，絕大多數(shù)仍依靠進口。寧波得益于區(qū)位優(yōu)勢，作為中國家電制造業(yè)三大集群地之一，中國汽車電子產(chǎn)業(yè)強市以及中國重要的光電產(chǎn)業(yè)基地之一，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢。本文主要通過對寧波集成電路“一園三基地”產(chǎn)業(yè)布局調(diào)研，分析產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，對存在問題提出對策建議。

1 寧波集成電路產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局

1.1 國內(nèi)基本情況

近幾年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在集成電路產(chǎn)業(yè)，我國也同樣取得了顯著的進步，倍受國際上的半導體產(chǎn)業(yè)同仁的關注。得益于我國龐大的人口基數(shù)，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著巨大的消費市場和充足的勞動力資源。如今我國雖已擁有較為完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，但是因為核心技術匱乏等原因，使得我國在產(chǎn)品設計與制造等方面能力受到制約。據(jù)國外網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2017年，在世界排名前十的半導體企業(yè)中沒有一個中國的企業(yè)。我國雖然是國際上最大的集成電路消費市場，但是絕大部分核心芯片仍依賴進口，自產(chǎn)芯片供給率不到10%，使得我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大的制約。尤其是最近幾年中美貿(mào)易摩擦，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、制造技術存在的“短板”表現(xiàn)明顯，加快具有自主知識產(chǎn)權的集成電路產(chǎn)業(yè)技術攻關刻不容緩。

1.2 寧波產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

寧波電子信息產(chǎn)業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。寧波是中國汽車電子產(chǎn)業(yè)強市，中國家電制造業(yè)三大集群地之一，國家重要光電產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有多家產(chǎn)值超百億元的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)、全國電子信息百強企業(yè)，尤其是以江豐電子為代表的集成電路材料、康強電子為代表的集成電路引線框架等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)具有較高的知名度。此外，寧波市“246”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為集成電路產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場需求空間。如汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為寧波市“246”產(chǎn)業(yè)中萬億級產(chǎn)業(yè)集群之一，汽車電子需要大量的集成電路，可有力地推動寧波市集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

寧波位于中國東南沿海，是我國重要對外港口城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯。高鐵寧波至杭州1h，寧波至上海僅2h。寧波櫟社機場可與50多個國內(nèi)外城市通航，年流量1200多萬人次。地鐵規(guī)劃7條運營線，縣縣通城際鐵路，目前一至四號地鐵線已成功運營，五至七號地鐵線規(guī)劃建設中。港口通港100多個國家及地區(qū)600多個港口，寧波舟山港貨物吞吐量位居世界第一。

寧波現(xiàn)有寧波諾丁漢大學、寧波大學、浙大寧波理工學院、浙江萬里學院等十六所高校，為寧波市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好的技術和人才基礎。

1.3 產(chǎn)業(yè)布局

寧波市集成電路產(chǎn)業(yè)布局可概括為“一園區(qū)、三基地”。

首先構建寧波市集成電路產(chǎn)業(yè)推進平臺——芯空間。在寧波市政府的領導下，芯空間將服務集成電路產(chǎn)業(yè)為宗旨，促進寧波芯片的發(fā)展，構造集多方面于一體的國際一流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速完成寧波集成電路上下產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。

一園區(qū)，園區(qū)目標創(chuàng)建長三角南翼“芯”中心。打造集成電路設計生態(tài)圈，集創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)于一體的微電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。確立“產(chǎn)業(yè)牽動、創(chuàng)新驅動、金融撬動、產(chǎn)城互動”的發(fā)展道路，吸引并邀請大型企業(yè)入駐，整合集成電路行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的各類資源，全方位構造多維度生態(tài)運營體系，形成產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和宜居保障三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板模式。

三基地分別是：集成電路設計基地——寧波微電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園；集成電路制造與封測基地——北侖柴橋街道物流園區(qū)二期；集成電路材料基地——北侖柴橋街道臨港新材料產(chǎn)業(yè)園。

2 寧波集成電路產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)

通過問卷調(diào)查和參觀訪問，寧波集成電路產(chǎn)業(yè)存在問題主要有：對國外技術依賴性較強，政策扶持力度不夠，用戶對國內(nèi)芯片不夠認可，國外芯片企業(yè)的行業(yè)壟斷、相關制造設備難以保證供應，缺乏相關的人才。具體來說，以下幾點更為突出。

2.1 制造設備落后，依賴進口

與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家相比，偏向于產(chǎn)業(yè)鏈封裝測試這些附加值較低的低端環(huán)節(jié)，設計、制造技術創(chuàng)新不足。與半導體巨頭相比，像臺積電、Samsung、Intel等企業(yè)均擁有10nmFinFIT這一成熟且完善的生產(chǎn)工藝，并已實現(xiàn)量產(chǎn)，5nm作為技術儲備已著手進行研發(fā)。而寧波中芯國際目前成熟工藝仍處于28nmPolySION，國內(nèi)生產(chǎn)工藝設備制造能力不能滿足當前激烈的市場競爭需求，關鍵設備仍然依賴進口，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控供給能力不足。此外，封裝測試需要大量進口國外芯片，對國外芯片依賴程度較高，類似之前中興事件，很多企業(yè)受到影響。

2.2 缺乏超前布局

如今世界半導體產(chǎn)業(yè)正在持續(xù)向跨國企業(yè)匯集，為了提高在國際市場上的競爭力，半導體企業(yè)均加快在全球的產(chǎn)業(yè)化布局。我國集成電路芯片制造企業(yè)競爭力不強，資金缺口較大，無法同國外強大的競爭對手競爭。此外，由于國外競爭對手的技術封鎖，使得我國集成電路制造水平仍處于落后狀態(tài)。究其原因，很大一部分是由于上個世紀沒有緊跟國際集成電路發(fā)展浪潮，導致落后于國外水平。

2.3 高層次技術人才緊缺

我國集成電路產(chǎn)業(yè)起步較晚，落后于國外幾十年，使得從事集成電路行業(yè)的人才不到30萬人，而有著數(shù)十年工作經(jīng)驗的人才更是鳳毛麟角。同時受薪資待遇等因素影響，有很多從業(yè)人員轉行。受區(qū)域和產(chǎn)業(yè)氛圍的影響，寧波吸引人才優(yōu)勢不及上海和杭州，導致人才流失嚴重。此外，寧波地區(qū)高校培養(yǎng)這方面人才能力不足，僅寧波大學、寧波諾寧漢大學培養(yǎng)與集成電路有關的碩士、博士研究生，但數(shù)量少。此外，本科很多學生在選擇專業(yè)時也考慮到薪資待遇等問題，沒有充分了解關于集成電路產(chǎn)業(yè)的特點等，并不將微電子學以及電子信息專業(yè)作為首選，沒有形成從高端技術和管理人才到一線技工的人才培養(yǎng)鏈。同時我國集成電路產(chǎn)業(yè)競爭力相對于國外較弱，不能很好吸引海外人才來寧波就業(yè)。

3 集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

3.1 加快自主研發(fā)和開放合作攻克核心技術

一是加大高新關鍵技術研發(fā)。結合寧波246產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大共性關鍵技術攻關，逐步突破一批“掐脖子”技術難題。以龍頭企業(yè)為引領，加強中芯國際、金瑞泓、江豐電子等集成電路領域企業(yè)、高校、科研院所之間的創(chuàng)新合作以及上下游企業(yè)之間的技術合作，在汽車電子，智能家電芯片乃至于人工智能等高端技術和產(chǎn)品方面實現(xiàn)突破。在國內(nèi)形成一個自主研發(fā)與生產(chǎn)創(chuàng)新體系，以應對國外的技術封鎖。

二是創(chuàng)立一個上下游協(xié)作的獨立自主的供應鏈體系。提升集成電路重點產(chǎn)品的自主控制水平和自供給能力，同時也構建一個較為完善的服務供應體系（如特種氣體等），擴大內(nèi)循環(huán)，提升國內(nèi)供應能力，應對當前國際貿(mào)易環(huán)境惡化背景下的市場競爭力。

三是進一步對外開放。自主研發(fā)和引進消化吸收并舉，秉持開放合作共贏的理念，積極地與全球優(yōu)勢企業(yè)進行技術、人才、貿(mào)易交流與合作，提升寧波企業(yè)在國際市場上的競爭力，盡快融入到全球化供應鏈體系中，在國際市場競爭中占有一席之地，形成我中有你、你中有我互相包含的局面。

3.2 加強生產(chǎn)線主體集中布局戰(zhàn)略

增強主體的集中建設，有利于將研發(fā)力量匯集在一起，促進產(chǎn)線迅速實現(xiàn)大批量生產(chǎn)能力，適應技術、市場變化的快速性，加大從研發(fā)、生產(chǎn)、應用產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

一是進一步堅持集中主體、適當布局區(qū)域的原則，繼續(xù)加強對生產(chǎn)線建造項目的指導，對寧波本地新建落戶的項目嚴格把關、進行科學決策。

二是創(chuàng)立一個符合實際且適合寧波的指標體系，抓住集成電路產(chǎn)業(yè)的特點，以及市場環(huán)境，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，人才基礎與技術水平等多方面綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，優(yōu)化“一園三基地”在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的定位和布局。

3.3 加強集成電路產(chǎn)業(yè)人才鏈建設

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本，隨著產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，培養(yǎng)人才并積累人才變得尤為重要。由于國內(nèi)高校學科設置的原因，集成電路并不是一級學科，這一點制約了基礎人才的培養(yǎng)。人才是一個廣義的概念，既要有頂尖技術人才，也要有管理人才，成果轉化產(chǎn)業(yè)化人才，還要有一線技術工人，需要建立完整的人才鏈。為了滿足集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，寧波市在集成電路產(chǎn)教融合專業(yè)建設方面開展了有益的探索，值得借鑒。建議產(chǎn)教融合專業(yè)需進一步完善集成電路產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，培養(yǎng)基礎、中級、高級集成電路人才鏈，培養(yǎng)學科專業(yè)交叉的復合型人才。此外，除了自己培養(yǎng)人才外，還要注重引進國外高端人才，形成合力，促進集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。