■ 李志明 廣東省深圳市龍崗區(qū)職業(yè)安全培訓(xùn)中心

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景之下，企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，因此，企業(yè)為了增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，就忽略了對(duì)于企業(yè)職工的工作環(huán)境的影響，從而導(dǎo)致企業(yè)職工在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。貴金屬飾品加工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢氣，廢氣處理設(shè)備容易出現(xiàn)生產(chǎn)事故[1]，而要從根本上防止生產(chǎn)安全事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起。因此，文中以貴金屬飾品加工企業(yè)為研究對(duì)象，通過(guò)具體分析企業(yè)中的安全管理存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化策略而提升加工企業(yè)的安全管理水平。

一、加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

（一）安全生產(chǎn)管理思想落后

通過(guò)對(duì)我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)管理這一方面的實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行分析，可以了解到大多數(shù)的企業(yè)在安全生產(chǎn)管理這一方面的重視程度較弱，主要是由于這些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)較差，企業(yè)所采取的安全生產(chǎn)管理措施相對(duì)簡(jiǎn)單，所以無(wú)法從根本上排查和治理企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題[2]。從整體上來(lái)看，企業(yè)當(dāng)前在實(shí)際管理過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了本末倒置的問(wèn)題，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中過(guò)于形式化，無(wú)法有效地消除和治理企業(yè)當(dāng)前所存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題。這就需要企業(yè)充分地分析自身在生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中所存在的主要問(wèn)題，從而采取及時(shí)有效的措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和修正，利用科學(xué)的管理思想，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的管理手段來(lái)提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平[3]。

（二）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

通過(guò)對(duì)我國(guó)制造加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實(shí)際情況進(jìn)行分析，可以了解到當(dāng)前制造加工行業(yè)內(nèi)部企業(yè)還沒(méi)有建立相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，所以企業(yè)在生產(chǎn)安全問(wèn)題上缺乏統(tǒng)一的管理，無(wú)法依據(jù)統(tǒng)一的管理體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的生產(chǎn)管理活動(dòng)，最終造成安全生產(chǎn)管理要素的缺陷，無(wú)法確保在實(shí)際管理過(guò)程當(dāng)中的有效性和全面性。正是由于制造業(yè)加工企業(yè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的缺失，才使得企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有相對(duì)明確的管理方向和管理目標(biāo)，從而造成企業(yè)安全生產(chǎn)管理各活動(dòng)之間的脫節(jié)，無(wú)法有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，從而使得企業(yè)的生產(chǎn)管理效率低下。如何制定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前國(guó)家和企業(yè)需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題，而如何對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全管理進(jìn)行考核和審查，也是國(guó)家和企業(yè)所面臨的一個(gè)難題[4]。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)有偏差

當(dāng)前我國(guó)貴重飾品加工企業(yè)已經(jīng)下發(fā)了安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件，即《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，在文件當(dāng)中，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各部門和負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作出了統(tǒng)一的規(guī)定，并且指出企業(yè)在實(shí)施安全責(zé)任生產(chǎn)制度的過(guò)程當(dāng)中，可以充分地結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。但是文件在實(shí)際實(shí)施過(guò)程當(dāng)中卻沒(méi)有起到較好的效果[5]，主要是以下幾個(gè)原因所致：第一，公司的領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的過(guò)程當(dāng)中，往往只是流于形式，沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)的措施和方案；第二，公司各部門在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中過(guò)于獨(dú)立，沒(méi)有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，所以導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制在實(shí)際落實(shí)過(guò)程當(dāng)中受到極大的約束。這主要是由于公司所采用的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理模式，已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要求，同時(shí)也沒(méi)有充分地結(jié)合企業(yè)內(nèi)部所存在的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題來(lái)制定相應(yīng)的防范措施和方案。

二、貴金屬飾品加工企業(yè)廢氣處理工藝安全管理對(duì)策分析

（一）制定符合貴金屬飾品加工企業(yè)廢氣處理工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)措施

1．所有的管路全部接地良好

為了安全性考慮，避免由于發(fā)生靜電導(dǎo)致產(chǎn)生明火爆炸，設(shè)計(jì)采用金屬管路作為廢氣輸送管，并且全部管路的接地電阻符合規(guī)定。這樣一來(lái)，即使是有靜電發(fā)生，也會(huì)沿著接地導(dǎo)線將靜電導(dǎo)到地下去。

2．風(fēng)機(jī)采用防爆風(fēng)機(jī)

為了防爆，風(fēng)機(jī)采用防爆風(fēng)機(jī)，并保持良好的接地。以避免輸送氣體中含有可燃可爆物質(zhì)、灰塵、煙氣或揮發(fā)性快的物質(zhì)時(shí)，因風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)電動(dòng)機(jī)短路、線路故障、風(fēng)機(jī)葉輪與其部件摩擦產(chǎn)生火花時(shí)引燃引爆輸送的物質(zhì)或氣體，從而造成嚴(yán)重的安全事故發(fā)生。

3．安裝VOC 防爆自動(dòng)檢測(cè)儀

為了更安全，系統(tǒng)廢氣處理器安裝VOC 防爆自動(dòng)檢測(cè)儀。一旦VOC 濃度超限報(bào)警，馬上切斷車間廢氣閥門，并及時(shí)檢查出問(wèn)題的系統(tǒng)，馬上維修。

4．安裝泄爆裝置

為了防止設(shè)備一旦爆炸造成人員傷亡，設(shè)備部分需要安裝泄爆裝置，萬(wàn)一發(fā)生爆炸事故，首先泄爆裝置將壓力釋放，確保生產(chǎn)車間和人員的絕對(duì)安全。

5．安裝阻火器

為了防止由于焚燒控制萬(wàn)一出問(wèn)題而導(dǎo)致的安全事故，設(shè)計(jì)在集氣管路上安裝了阻火器，以確保即使一旦在管路上有明火、管路中的揮發(fā)性有機(jī)物濃度達(dá)到爆炸極限同時(shí)發(fā)生，也不會(huì)有火焰沿著管道延伸到其他生產(chǎn)區(qū)。另外，為防止廢氣收集區(qū)域中的其中一處發(fā)生安全事故時(shí)火焰沿管道燒到其他區(qū)域，在各處支管處分別安裝阻火器，將各收集區(qū)域隔開(kāi)，確保出現(xiàn)安全事故時(shí)火焰不會(huì)擴(kuò)散到其他區(qū)域。

（二）以科學(xué)系統(tǒng)性思維方式為管理思想

飾品加工企業(yè)要充分地結(jié)合自身的實(shí)際情況，根據(jù)安全生產(chǎn)管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定科學(xué)有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，這樣才能夠有效地避免企業(yè)片面管理或局部管理的缺陷。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，需要明確企業(yè)管理體系的具體范圍和要求以及企業(yè)生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)，這樣才能夠使企業(yè)更加直觀地了解體系管理的基本思想和管理流程，同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過(guò)程當(dāng)中，要充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的資源，并且積極組織相應(yīng)的生產(chǎn)安全管理活動(dòng)，這樣才能夠確保企業(yè)安全管理有效實(shí)施。

（三）建立責(zé)任追究機(jī)制

從整體上來(lái)看，企業(yè)在隱患排查過(guò)程當(dāng)中，需要構(gòu)建起長(zhǎng)效管理機(jī)制，將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到人，這樣才能夠有效地提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效率。

1．追究產(chǎn)生隱患的責(zé)任

企業(yè)只有將安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，才能夠在出現(xiàn)安全隱患的過(guò)程當(dāng)中，準(zhǔn)確追究人員的職責(zé)，從根本上解決各項(xiàng)安全隱患，有效避免相關(guān)安全隱患的再一次發(fā)生。

2．追究未及時(shí)治理的責(zé)任

企業(yè)內(nèi)部管理人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全隱患的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有采取及時(shí)有效的治理措施，從而導(dǎo)致同樣的安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，也會(huì)造成越來(lái)越多的安全隱患。因此，只有全面落實(shí)隱患治理責(zé)任，才能夠在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)準(zhǔn)確地追究治理責(zé)任人的責(zé)任，有效消除各項(xiàng)隱患。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制

如果企業(yè)沒(méi)有全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題頻頻發(fā)生，通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)加工業(yè)企業(yè)在安全管理工作過(guò)程當(dāng)中的實(shí)際實(shí)施情況，可以了解到絕大多數(shù)企業(yè)，通常只會(huì)對(duì)事故發(fā)生過(guò)程采取應(yīng)對(duì)措施，而忽略了在事故發(fā)生前的防范工作，這是導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)主要原因。因此，當(dāng)前企業(yè)需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理觀念，加強(qiáng)對(duì)于事前預(yù)防的重視程度，這樣才能夠有效地管理和預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，企業(yè)可以采取以下幾項(xiàng)措施：

1．強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)事故監(jiān)督管理

企業(yè)需要結(jié)合自身在日常生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中可能存在的安全隱患問(wèn)題，特別是一些生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患的概率最高，從而做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和機(jī)制，對(duì)這些安全隱患進(jìn)行全面的檢查和排除。深圳龍崗區(qū)是一個(gè)工業(yè)大區(qū)，在近幾年來(lái)該區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程當(dāng)中，也加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)的重視度，針對(duì)一些重要的生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查工作。

例如，可以建立起線上安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，針對(duì)消防和化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格的線上監(jiān)督和隱患排查整治工作，在2019年，深圳龍崗區(qū)正式推行安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)各領(lǐng)域企業(yè)的安全問(wèn)題進(jìn)行全面的排查和監(jiān)督，確保從根本上排查各項(xiàng)安全隱患。與此同時(shí)，還建立起了事故安全評(píng)估和分級(jí)管理工作機(jī)制，定期跟蹤各項(xiàng)危險(xiǎn)源和安全隱患，并且對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)控，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)品和領(lǐng)域當(dāng)中我檢測(cè)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和檢查，并且定期對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和分析，幫助企業(yè)有效解決各項(xiàng)安全隱患。此外，全縣還制定了年度治理計(jì)劃，全面落實(shí)了各階段的整治經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)事故處理工作順利開(kāi)展，同時(shí)還定期舉辦相應(yīng)的預(yù)案演習(xí)活動(dòng)，提高員工和社會(huì)人群對(duì)于緊急事件的處理能力。

2．構(gòu)建快速完備的安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理系統(tǒng)

當(dāng)系統(tǒng)檢測(cè)在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)事故時(shí)，系統(tǒng)會(huì)立即將事故反映至上級(jí)部門，上級(jí)部門在接收到事故信息之后，會(huì)立即做出相應(yīng)的事故應(yīng)對(duì)決策，并且調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和各項(xiàng)救援資源來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的救援活動(dòng)，這樣能夠最快效率減少損失，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成更大的損失。此外，利用通信系統(tǒng)將事故信息向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，使社會(huì)公眾充分了解到事故的實(shí)際進(jìn)展，充分維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)，利用這樣的方式，也能夠最大限度地縮小事故的影響范圍。