■ 李帥 國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司華南分公司

由于當前城市化腳步不斷加快，尤其是高層建筑不斷拔地而起以及電氣化設(shè)備逐漸增多，給消防安全管理帶來了較大挑戰(zhàn)。為了更好地確保一方群眾的生命及財產(chǎn)安全，需要針對目前的消防安全管理情況進行摸底排查，有針對性地進行問題整改，讓安全主體更加明確，同時也讓安全保障措施能夠落到實處。

一、當前火災事故以及消防工作的特點分析

（一）火災救援難度大

隨著當前我國基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入，建筑的功能性在不斷拓展，更好地滿足了居民需求的同時，也增加了火災救援難度。例如很多城市當中居民數(shù)量增加導致土地空間不足，為了提高土地利用效率，不斷增加建筑的垂直高度，高層建筑不僅是自身高度使得消防救援人員和消防車難以“觸及”，而且由于建筑中易燃物以及電氣設(shè)備數(shù)量較多、較復雜，使得火災救援不能冒進，需針對建筑情況進行分析后逐步進行撲滅，如果貿(mào)然進行撲救不僅會造成消防救援人員的生命安全，還可能由于觸電等連鎖反應(yīng)造成更大的損失[1]。

（二）隱形火災數(shù)量多

電力是當前人類社會發(fā)展的重要能源，電力的出現(xiàn)改變了人們傳統(tǒng)的工作、生活以及生產(chǎn)方式，帶來了便捷性同時也提高了社會生產(chǎn)力，但是也具有一定的危險性，例如短路、電纜溫度過高、電氣設(shè)備過載等都會形成燃燒隱患。而且現(xiàn)代社會中的火災具有一定的突發(fā)性，其主要原因是很多電氣設(shè)備由于長時間的使用出現(xiàn)老化等問題，存在隱性燃燒情況，當發(fā)現(xiàn)時為時已晚，給火災的提前預防帶來了極大難度。

（三）火勢難以控制

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國每年接到的火災火情報警約有三十余萬起，傷亡人數(shù)高達數(shù)千人，在如此嚴峻的公共安全問題形勢下，消防安全管理更不容忽視。當火災發(fā)生時人們由于恐懼心理以及日常缺少消防演練，急于逃生會慌不擇路，沒有按照火災毒氣蔓延發(fā)展規(guī)律進行躲避，而且也沒能根據(jù)所處地區(qū)的實際情況進行初步預判，所以火勢沒能得到有效控制，因此造成的生命及財產(chǎn)傷害性也較大[2]。

二、消防安全管理現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）管理人員對于安全實際情況缺少深入了解

目前很多基層的消防管理存在著一定的認識不足情況，尤其是管理人員僅僅對一些初級的消防管理常識有所了解，對于實際的安全情況卻沒能深入調(diào)查，雖然也在一定程度上進行消防設(shè)施維護以及火情巡查，但是對于消防設(shè)備數(shù)量、維保程序以及消防管理工作內(nèi)容卻含糊不清。對于自身負責的管理區(qū)域安全底數(shù)了解不足，使得在實際管理過程中可能只是按照模式化的工作程序進行，存在著走馬觀花、流于表面的問題[3]。

（二）消防控制室管理措施落實不到位

消防控制室是整個建筑或區(qū)域性的消防管理核心，不僅對區(qū)域性的消防設(shè)備要進行及時巡查維護，同時也要對火災隱患進行檢查和整改，但是很多地區(qū)的消防控制室管理措施卻落實不到位。首先，部分人員無證上崗、缺乏基礎(chǔ)性的職業(yè)能力，僅為了應(yīng)付檢查工作設(shè)置值班。其次，持證上崗的人員缺少繼續(xù)教育培訓機制，長時間沒能學習消防器材操作，同時也沒根據(jù)當前的社會發(fā)展形勢對新技術(shù)、新要求進行學習，甚至對于火災報警器和故障報警器缺乏基礎(chǔ)性的操作技能，面對真實火災時往往顯得束手無策。

（三）火災隱患整改不到位

部分企業(yè)對于火災隱患整改不到位，尤其是歷史遺留問題未能痛下決心進行有效整改，往往采取睜一只眼閉一只眼的方式進行忽略。首先，企業(yè)管理層的安全意識薄弱，沒能從上而下貫徹消防知識，縱容隱性火災隱患存在。其次，有些火災隱患涉及多方利益，而相關(guān)的消防主管單位更多考慮人情世故，對于一些習慣性安全違法問題熟視無睹，存在消防檢查和消防巡查形式大于內(nèi)容的情況。

三、消防安全管理改進方法以及優(yōu)化路徑

（一）推動消防安全管理責任體系建立

自改革開放以來，我國在物質(zhì)條件方面有了極大改善，居民的生活質(zhì)量有了較大提高，但是前期的社會發(fā)展過于粗獷，缺乏細致化的有效管理，當前我國正處于社會深化改革的重要階段，黨和政府多次強調(diào)要依法治國，因此消防安全管理方面也應(yīng)緊跟時代步伐，注重推動消防安全管理責任體系的建立。以城鎮(zhèn)為例，要明確不同區(qū)域、不同空間的消防安全職責，推動社會單位責任主體制定責任方案，并由單位層層簽訂消防安全管理責任書，將消防工作細化到個人，做到有責可追、有責可查，充分激發(fā)社會單位的消防安全責任感，督促消防責任人履行自身的消防職責，形成政府與社會同抓共管的良好局面。

（二）注重消防安全專項檢查整個過程

我國地域面積廣闊，不同的地區(qū)實際情況不同，因此消防安全管理并不能采用統(tǒng)一的模塊進行框定，要注重個性化方案的制定，同時也要強調(diào)消防安全專項檢查過程的科學性和嚴密性，利用專項檢查對各類消防隱患細節(jié)進行徹底清除。專項檢查的過程要將各個問題進行細化分析，并責成相應(yīng)的責任人進行有效整改，強調(diào)在整改過程中進行詳細記錄，做好相應(yīng)的事前事后數(shù)據(jù)對比，以此讓隱性消防問題徹底解決。對于整改不到位或整改不徹底的單位，要加大處罰力度，讓消防安全專項檢查成為常態(tài)化工作。另外，也要充分注重群眾的監(jiān)督力量，可以開通火災隱患舉報平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式對安全隱患進行舉報，充分利用群眾的力量拓寬消防管理的維度和深度，并積極探索社會單位的聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)控等網(wǎng)絡(luò)化消防安全管理模式，進一步提升消防安全管理工作的效能，讓基層公共安全管理不斷進步[4]。

（三）探索和創(chuàng)新社會性的消防安全管理措施

當前科技的快速發(fā)展使得社會趨于多元化，為了更好地滿足廣大人民群眾的需求，就不得不斷拓展城市的功能服務(wù)質(zhì)量，這也是當前消防安全管理中的重點，因此為了更好地適應(yīng)社會發(fā)展形勢，應(yīng)探索和創(chuàng)新社會性的消防安全管理措施。首先，要制定合理化的消防安全管理組織機構(gòu)，提升各層級的安全防控水平。其次，要充分利用當前互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢進行消防數(shù)據(jù)管控。對于責任體的數(shù)據(jù)變化要進行嚴密監(jiān)察，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)波動較大，要立刻上門進行檢查指導，提升社會消防安全管理效率。最后，要進一步增強社會公眾的消防安全意識。定期可組織相應(yīng)的消防知識宣傳，借助各類平臺對于火災危害、火災判斷以及火災自救等進行宣傳。

四、結(jié)語

綜上所述，消防安全是構(gòu)建和諧社會的重點，關(guān)系人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。消防安全管理是我國公共安全中的重要組成部分，具有一定的特殊性，要根據(jù)火災的發(fā)展情況進行分析。相關(guān)部門應(yīng)充分重視消防安全管理方面的問題，并提出改進方法，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。