●本報駐日本特約記者 蔣豐 ●本報記者 邢曉婧 趙瑜莎 吳志偉 ●陳欣
為下周在華盛頓與美國總統(tǒng)拜登舉行會談,日本首相菅義偉6日于東京接種第二劑新冠疫苗。作為拜登上任后邀請到訪的第一位外國領(lǐng)導(dǎo)人,菅義偉對這份“殊榮”顯然很上心,做的準備也遠不止打疫苗那么簡單。日本在美國搭建的“抗中同盟圈”中蹦得很高,近日還在香港、臺灣、新疆等中國內(nèi)政問題上說三道四。據(jù)日媒披露,日美首腦會談的很多議題都圍著“對抗中國”轉(zhuǎn)。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅5日在同日本外相茂木敏充通電話時,直言不諱地告誡日方“不要把手伸得太長”。多名國際問題學(xué)者6日在接受《環(huán)球時
報》記者采訪時都認為,中方此番表態(tài)在提醒日本不要挑戰(zhàn)中國外交底線,但同時也為中日合作保留一定空間。“可以看出中方盡了最大努力,釋放了最大善意,希望日本不要一條道跑到黑。”
對菅義偉的一次嚴峻考驗
“日本和美國謀劃印太地區(qū)的‘一帶一路替代方案。”日本《日經(jīng)亞洲評論》6日以此為題報道稱,本月16日菅義偉與拜登會晤時,日美兩個盟國的目標是達成一項協(xié)議,擴大在國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。它們將制定指導(dǎo)方針,支持印太和其他地區(qū)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,包括5G網(wǎng)絡(luò)和清潔能源建設(shè)。這樣做的目的是抗衡中國的“一帶一路”倡議,贏得該地區(qū)國家的信任,在與北京爭奪印太影響力的競爭中獲得優(yōu)勢。
隨著菅義偉啟程赴美的日子越來越近,有關(guān)日美首腦會晤的內(nèi)容逐漸浮現(xiàn)。日本《現(xiàn)代商務(wù)》稱,毫無疑問,此次會談的核心是日本的對華政策。在美國鋪開的對華包圍圈里,日本是拜登政權(quán)最為重要的同盟國。而對于日本來說,美聯(lián)社評論稱,日本急于與美國新政府發(fā)展密切關(guān)系。東京希望加強被其視為外交和安全政策基石的日美同盟關(guān)系,并討論如何在對中國的政策上與美國展開合作,推進“自由開放的印太”愿景。
日本《外交學(xué)者》6日報道說,菅義偉與拜登討論的涉華議題可能包括香港問題,新疆的“種族滅絕和反人類罪行”,中國大陸所謂可能攻打臺灣等議題?!芭_灣是一個潛在的引爆點。”《朝日新聞》稱,菅義偉說日本將在這個問題上與美國合作。據(jù)共同社6日報道,自民黨外交小組5日在黨總部召開臺灣政策討論項目組會議,聽取“臺北駐日經(jīng)濟文化代表處”代表謝長廷對臺灣局勢的介紹。該項目組主席佐藤正久說:“應(yīng)在日美首腦會談上切實討論臺灣海峽的和平與穩(wěn)定,并寫入聯(lián)合聲明。”
除了這些直接干涉中國內(nèi)政的議題,日美在更廣泛領(lǐng)域的合作也充滿針對中國的意味。日本共同社援引消息人士的話稱,日美已展開協(xié)調(diào),預(yù)計將于下周五首腦會談時就設(shè)立氣候變化、新冠肺炎疫情對策以及尖端技術(shù)三個領(lǐng)域的工作組達成共識。其中,疫苗供應(yīng)、稀土和構(gòu)筑半導(dǎo)體供應(yīng)鏈是主要議題。而對于氣候變化問題,菅義偉說,日本在與美國緊密合作的同時,也將敦促中國作為大國負起責任。
對于拜登政府拉盟友抗中的策略,日本看上去打算全方位配合。但在《日經(jīng)新聞》看來,當菅義偉前往華盛頓時,陷阱比比皆是。目前,日本是七國集團(G7)中唯一沒有在新疆問題上制裁中國的國家。當被拜登當面詢問是否要加入時,菅義偉可能發(fā)現(xiàn)自己處于危險境地。在日本國內(nèi),不少執(zhí)政黨成員與中國保持著密切的關(guān)系。而一個比人權(quán)更為棘手的問題是,如果臺灣海峽出現(xiàn)緊急情況,日本應(yīng)在多大程度上介入?!度战?jīng)新聞》評論說,這次會晤被視為對菅義偉外交技巧的一次嚴峻考驗,然而批評人士認為,這恰恰是他的弱點。
“日方采取的行動實際上已接近紅線”
王毅5日與茂木敏充的一通電話持續(xù)引發(fā)媒體關(guān)注。在6日的例行記者會上,日本內(nèi)閣官房長官加藤勝信再次被問到通話內(nèi)容。他稱,茂木敏充敦促中方在新疆問題上采取行動?!度A爾街日報》說,日本通常較為謹慎,避免激怒中國這個最大的貿(mào)易伙伴。但在菅義偉訪美之前,東京發(fā)出異常強烈的信號。
日本《讀賣新聞》稱,這是自去年11月以來,茂木敏充和王毅之間的首次通話。通話是應(yīng)中方要求進行的,持續(xù)長達一個半小時。香港《南華早報》報道說,在日美首腦會晤前,王毅警告日方不要介入涉疆、涉港等中國內(nèi)政,敦促日本作為獨立自主的國家,客觀、理性看待中國的發(fā)展,而不是被一些對中國持有偏見的國家“帶節(jié)奏”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社6日評論稱,中國外長使用如此嚴厲的口吻,是因為日方采取的行動實際上已接近“紅線”。
《南華早報》報道說,北京對日本發(fā)出警告之際,日本已顯示出在印太扮演越來越強硬角色的跡象。在菅義偉訪問華盛頓期間,日德將首次舉行外長和防長“2+2”會談。分析人士認為,此舉表明東京正試圖讓更強大的國家承認日本對釣魚島的“主權(quán)”。與此同時,有消息人士告訴《讀賣新聞》,日本從美國引進的首批F-35B隱形戰(zhàn)斗機將于2024年部署在新田原空軍基地,該基地位于釣魚島東北1030公里處。
“這段時間中日關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)陡然增大,未來走勢的不確定性增強?!焙邶埥∩缈圃簴|北亞研究所所長笪志剛6日對《環(huán)球時報》記者說,日本在中美之間做出較為明確的選邊站立場。中國社科院研究員王鍵分析稱,日本配合美國對華外交的同時,也想憑借充當更積極的角色從而獲得利益。此次中日外長電話會談“非常及時”,中方表態(tài)是針對日美勾連的正面提醒與警示,目的是讓日本更明白中國的外交底線。
“改善中日關(guān)系的球在日本一邊”
英國路透社6日稱,經(jīng)過長達8年的磋商,包含中國、日本和韓國等15國在內(nèi)的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)去年底得以正式簽署,但原本改善中的日中關(guān)系在美國國務(wù)卿布林肯訪日后再起波瀾。
中國外交學(xué)院教授李海東6日對《環(huán)球時報》記者說,中日雙方紛爭性議題產(chǎn)生的根本原因在于,日本不能獨立自主地處理外交事務(wù),而是淪為美國在亞太地區(qū)與中國搞地緣政治競爭的棋子。它是把歐美等北約國家引入亞太地區(qū)的急先鋒,使得該地區(qū)的安全格局在與域外國家的競爭中變得不穩(wěn)定,令亞洲諸多國家感到遺憾。這種“引狼入室”的做法反映出日本外交的短視和自主性的缺乏。
“德國之聲”注意到,日方在有關(guān)日中外長通話的聲明中,除了著墨政治議題,也強調(diào)兩國經(jīng)濟合作。茂木敏充表示,日方愿同中方保持溝通,為共同慶祝日中邦交正?;?0周年營造良好氛圍。
“日本在中美關(guān)系持續(xù)惡化的情況下,有辦法一邊與美國結(jié)盟抗中,一邊與北京做生意嗎?”對于“德國之聲”的這個問題,共同社給出的答案是,在向中國強烈施壓的同時,堅持良好的日中經(jīng)濟關(guān)系并非易事。王鍵對《環(huán)球時報》記者說,日本很清楚,當前與中國發(fā)生矛盾顯然不符合日本的國家利益?!爸腥贞P(guān)系走到新的十字路口,改善兩國關(guān)系的球顯然在日本一邊?!薄?/p>