《中國制造2025》由工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。這是黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，站在增強(qiáng)我國綜合國力、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國家安全的戰(zhàn)略高度做出的重大戰(zhàn)略部署，其核心是加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

實(shí)施《中國制造2025》，建設(shè)世界制造強(qiáng)國，是我們吸取錯(cuò)失前兩次工業(yè)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局正處于大調(diào)整、大變革和大發(fā)展的新的歷史時(shí)期。一方面國際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，發(fā)展的不確定因素增多；另一方面，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加上新能源、新材料、生物技術(shù)等方面的突破，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革。發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，謀求新一輪競(jìng)爭(zhēng)的有利位置。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的新調(diào)整和搶占未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的新挑戰(zhàn)，我們必須前瞻布局、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得主動(dòng)權(quán)。

實(shí)施《中國制造2025》，推動(dòng)制造業(yè)跨越發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略需要?！皟蓚€(gè)百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢(mèng)”是全國人民共同的向往和追求，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，必須有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的制造業(yè)做支撐，這對(duì)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的重大需求提出了迫切要求。

實(shí)施《中國制造2025》，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的客觀要求。改革開放以來，制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率基本保持在40%左右，工業(yè)制成品出口占全國貨物出口總量的90%以上，是拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費(fèi)的重要領(lǐng)域。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，制造業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量就顯得尤為重要。要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋但不失速，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，重點(diǎn)、難點(diǎn)和出路都在制造業(yè)。