張恒業(yè)

（太原中鐵軌道交通建設(shè)運營有限公司，山西 太原 030000）

伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，交通產(chǎn)業(yè)越來越發(fā)達，城市的交通形式是多種多樣的，私家車過多，道路基礎(chǔ)設(shè)施有限而導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)堵車的問題，使人們的出行無法舒心、安心、快捷，因此在城市的交通系統(tǒng)當中需要合理利用空間，把地鐵、公交車和出租車緊密的聯(lián)系起來，打造立體的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。但是由于城市軌道交通系統(tǒng)的施工單位沒有對軌道交通建設(shè)項目進行科學(xué)的規(guī)劃，導(dǎo)致施工工作量大，這可能會導(dǎo)致軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備不能正常穩(wěn)定的工作。

1 城市軌道運輸安全管理意義

1.1 城市軌道運輸安全管理能夠促進城市交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展

由于城市軌道交通系統(tǒng)的安全管理長期缺乏科學(xué)的保障，城市軌道交通地安全管理都是由工作人員負責(zé)，經(jīng)常因為人員的疏忽、乘客管理不力和設(shè)備運行故障等問題而導(dǎo)致規(guī)模大小不一的安全事故。引起一系列的經(jīng)濟財產(chǎn)和人們安全的問題，因此必須要為駕駛員、乘客制定嚴格的規(guī)章制度，保證城市軌道交通系統(tǒng)的穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

1.2 城市軌道運輸安全管理有利于促進新技術(shù)在交通運輸業(yè)的發(fā)展

城市軌道交通安全管理機制的建立與實施，是實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的交通運輸?shù)挠行緩?。必須要在軌道交通運輸部門采用新技術(shù)和新的管理的，促進軌道交通系統(tǒng)的現(xiàn)代化。

1.3 城市軌道運輸安全管理能夠促進效益的提升

構(gòu)建城市軌道交通安全機制，既有利于城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展，又有利于提高城市軌道交通運輸?shù)馁|(zhì)量和效率。對城市軌道交通進行有效的安全管理，可降低環(huán)境噪聲問題和環(huán)境的污染問題，達到良好的生態(tài)效益，增強安全，方便市民日常出行。

1.4 城市軌道運輸安全管理有利于保障乘客的安全

乘客出行的過程中，安全事最重要、最基本的要求，因此，為了保證城市人口在一定程度上的安全出行，必須建立一種更為科學(xué)、系統(tǒng)、完善的軌道交通系統(tǒng)的安全機制，以保障城市軌道交通運行的安全。良好的城市軌道交通安全保障機制，可以充分的滿足城市軌道交通的管理需要。

2 影響我國城市軌道交通運營安全的因素

2.1 人對軌道交通運營安全產(chǎn)生的影響

人是城市軌道交通系統(tǒng)運行的重要組成部分，是城市軌道交通運輸系統(tǒng)建設(shè)的主體，也是城市軌道交通系統(tǒng)運行的保護和管理的主體。所以，人也影響著城市軌道交通系統(tǒng)的安全。但是，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，智能手機和平板電腦的應(yīng)用越來越廣泛，人們越來越依賴它們。在車輛的行駛過程中，人們低著頭玩手機游戲和聊天的現(xiàn)象非常普遍，導(dǎo)致軌道列車和站臺上的安全標志往往被人們遺漏掉，人們甚至對此視而不見，置之不理，它往往會導(dǎo)致一系列安全問題。乘客安全意識不強，軌道交通運輸系統(tǒng)的安全問題難以得到有效解決。另外，城市軌道服務(wù)部門的工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)技能也不夠。因此，在高峰期不能適當疏散乘客，造成一定的軌道交通乘車環(huán)境的混亂，從而容易引發(fā)安全事故，威脅到乘客的安全。

2.2 環(huán)境對軌道交通運營安全產(chǎn)生的影響

影響城市軌道交通系統(tǒng)的安全受到了外部和內(nèi)部環(huán)境的影響，內(nèi)部的環(huán)境一般包括區(qū)間、站內(nèi)區(qū)域、設(shè)備和控制室等區(qū)域的空氣質(zhì)量指標。這一系列的數(shù)據(jù)指標如果出現(xiàn)問題可能會導(dǎo)致員工和乘客生病，以及設(shè)備出現(xiàn)問題故障。外界環(huán)境包括自然條件，例如極端的氣候事件以及與之相關(guān)的社會狀況，而極端恐怖組織的恐怖襲擊，主要有人為釋放毒氣、爆炸、縱火等。惡劣的自然環(huán)境是由自然引發(fā)的，人類無法改變的環(huán)境，例如臺風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪等。

2.3 設(shè)備對軌道交通運營安全產(chǎn)生的影響

伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛和深入。城市軌道交通運輸系統(tǒng)的運營過程中，必須要采用合適的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)的自動化管理控制。因而，目前的軌道系統(tǒng)運行的復(fù)雜性和安全性問題日益突出。另外，在軌道交通運輸系統(tǒng)的運行中所使用的內(nèi)部操作設(shè)備非常多，如通信設(shè)備、信號設(shè)備、軌道設(shè)備、控制設(shè)備、消防設(shè)備以及牽引供電設(shè)備等，一旦其中一個部門的設(shè)備甚至是設(shè)備的元件出現(xiàn)了故障問題，就會影響整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定的運行和工作，甚至導(dǎo)致嚴重的安全事故。舉例來說，在軌道交通系統(tǒng)的運行期間，與軌道控制設(shè)備有關(guān)的問題出現(xiàn)很容易造成了軌道脫軌的問題，這會極大的引發(fā)乘客的混亂和恐慌，而這種恐慌可能導(dǎo)致人員流動的不安全性進而出現(xiàn)踩踏事故。所以，有關(guān)設(shè)備的運行狀況很大程度上決定了軌道交通系統(tǒng)的安全運行。

3 城市軌道交通運營安全管理優(yōu)化對策

3.1 健全優(yōu)化軌道交通運營安全管理理論體系

城市軌道交通管理體系的完善與創(chuàng)新是支撐城市軌道交通系統(tǒng)安全運行的基礎(chǔ)，在理論層面上制定更加符合實際情況的、完善科學(xué)的管理措施是城市軌道交通運輸系統(tǒng)安全管理的指導(dǎo)原則和方針。所以說要想健全管理體系，需要對其進行不斷的優(yōu)化和完善，并結(jié)合軌道交通運輸?shù)膶嶋H情況以及管理經(jīng)驗確定滿足實際操作過程、理論知識體系、應(yīng)急管理與控制、安全管理目標的管理標準。

3.2 人員方面

城市軌道交通管理需要建立安全機構(gòu)，按照法律法規(guī)的規(guī)定配備足夠的安全管理人員，作為企業(yè)安全管理和培訓(xùn)的主要任務(wù)，必須要對相關(guān)的員工進行形式多樣的、系統(tǒng)完善的安全管理培訓(xùn)，確保員工工作、學(xué)習(xí)和生活的過程中具備足夠的安全觀念。對于諸如列車組人員、交通值班員、安全管理員等關(guān)鍵崗位，必須要通過科學(xué)和系統(tǒng)的手段，對其健康狀況進行動態(tài)性的監(jiān)測和檢查，以避免他們的工作中可能出現(xiàn)的意外和危險。同時為旅客提供有效的安全防護的信息，提高人們對軌道交通運輸系統(tǒng)的安全規(guī)范和意外事件處理的認識。

3.3 安全監(jiān)督方面

確定了城市軌道交通安全管理框架下的管理模式，并且有針對性的制定了相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，并對城市軌道交通安全管理進行了深入細致的研究，進一步的強化安全管理制度。在軌道交通系統(tǒng)的運行過程中，安全控制和管理系統(tǒng)是保障安全管理模式和規(guī)則有效落實的關(guān)鍵，確保員工嚴格遵守各類規(guī)章制度。為此，應(yīng)進一步結(jié)合實際完善安全監(jiān)督管理體系，明確監(jiān)督管理的職能與專業(yè)職責(zé)的劃分。其次是培訓(xùn)相關(guān)管理人員，確保其在工作當中可以嚴格的遵守各項規(guī)定及規(guī)范和要求。公司的內(nèi)部管理人員也要嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，并對公司的經(jīng)營活動進行全覆蓋的監(jiān)督。同時，建立全國軌道交通運輸系統(tǒng)的管理論壇，不定期交流安全管理信息，總結(jié)管理成果，推動城市軌道安全管理的持續(xù)改進，防止安全事故發(fā)生。

3.4 提高軌道交通運輸設(shè)備的技術(shù)水平

實際應(yīng)用表明，在地鐵運營系統(tǒng)中，采用較先進的技術(shù)和設(shè)備，能有效地提高城市軌道交通系統(tǒng)的運營安全水平，并能不斷提高運營管理效率，有效地減少人為因素造成的事故。

3.5 環(huán)境方面

加大對城市軌道交通運營涉及的保護地內(nèi)違法建設(shè)、違章施工、非法經(jīng)營以及廣告牌侵入等現(xiàn)象的巡查力度，建立隱患臺賬，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。保證旅客有條不紊的出行，從而減少安全風(fēng)險。

4 結(jié)語

安全管理制度的建立，對城市軌道交通的運營管理起著決定性的作用，是整個軌道交通系統(tǒng)優(yōu)化的關(guān)鍵。將理論與實踐結(jié)合起來，可以更有效地保證城市軌道交通的運營安全。