袁鵬
(江蘇省無錫市新吳區(qū)消防救援大隊,江蘇 無錫 214000)
在建筑消防安全管理的實踐過程中,消防設(shè)施是非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有整體全面的保障消防設(shè)施的完整性、完善性,才能夠更好的保障建筑工程的消防安全,也才能夠在發(fā)生火災(zāi)的第一時間給予快速高效化的處置。當前,建筑消防設(shè)施安全管理工作取得了一定的成效,相關(guān)的法律法規(guī)也已實施,且在管理實踐中明確了不同管理主體的職責(zé)以及任務(wù)分工。但總體而言,建筑消防設(shè)施管理還存在著較大的問題以及不足,亟待采用相應(yīng)的改進措施。建筑消防設(shè)施安全管理問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
伴隨著建筑結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,建筑消防安全管理工作面臨的形勢也日益緊迫。在相對復(fù)雜化的建筑結(jié)構(gòu)中,建筑消防設(shè)施的類型日益多元化,這些都給管理工作帶來了較大的難度。在具體的管理實踐中,若缺乏清晰化、精準化的管理制度,必然會影響著消防設(shè)施的管理成效,也制約著消防設(shè)施的科學(xué)合理應(yīng)用。當前階段,建筑消防設(shè)施管理制度整體還不夠完善和科學(xué)。雖然從宏觀層面分析,相關(guān)的法律法規(guī)明確了消防設(shè)施安全管理的重要性,也切實督促相關(guān)負責(zé)人履行好自身的主體責(zé)任。但在具體實施以及執(zhí)行的過程中,仍存在著較大的漏洞和不足。突出表現(xiàn)為,消防設(shè)施安全管理制度不健全,缺乏常態(tài)化、精準化的安全管理工作,也缺乏動態(tài)化、持續(xù)化的安全檢查巡查體系,這就使得消防設(shè)施安全管理缺乏強有力的執(zhí)行體系,在實施以及應(yīng)用的過程中極容易流于形式,難以真正發(fā)揮其管理實效。
在建筑行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的進程中,深入全面的提升建筑消防安全管理實效,必須充分全面的結(jié)合建筑物的特征,科學(xué)精準的實施建筑消防設(shè)施安全管理工作,積極加大資金投入,確保相關(guān)的管理工作得以有序開展。但在實踐過程中,管理主體用于消防設(shè)施安全管理的資金保障不到位,這無疑會在很大程度上影響和制約著建筑消防設(shè)施安全管理工作的深入推進。比如因資金投入不足或者保障力度不高,使得建筑消防設(shè)施的更新?lián)Q代相對滯后,很多已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品仍然繼續(xù)發(fā)揮作用,一旦出現(xiàn)火情火災(zāi),很難予以高效應(yīng)對。同時,資金不足還會影響著消防設(shè)施的常態(tài)化維護以及檢修工作,使得部分消防設(shè)施長期處于帶病作業(yè)的狀態(tài),其運行效率大打折扣。同時,在建筑消防設(shè)施的安全管理中,尤其是在消防設(shè)施的安裝環(huán)節(jié)中,缺乏精細化的質(zhì)量驗收以及監(jiān)管制度,這也容易從源頭上滋生安全隱患。
在建筑物中,尤其是高層建筑物中,建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,而且人員也相對比較多,這對建筑消防設(shè)施的安裝管理工作等提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。為保障高層建筑物的整體消防安全,應(yīng)該從設(shè)計環(huán)節(jié)著手,精準全面的做好系列消防設(shè)施的設(shè)計以及安裝工作,最大程度提升消防設(shè)施的安全管理實效。但當前階段下,在消防設(shè)施安全管理中,明顯缺乏對設(shè)計階段的重視以及管理工作,這就使得整體的消防設(shè)施安全管理工作缺乏必要的源頭支持。比如在設(shè)計過程中,未能夠結(jié)合高層建筑的特點來針對性的進行消防設(shè)施的布局以及統(tǒng)籌規(guī)劃,極容易出現(xiàn)消防設(shè)施不匹配或者消防設(shè)施規(guī)劃不合理等問題,這無疑會在很大程度上影響著高層建筑的整體消防安全。
在建筑消防安全管理的進程中,消防設(shè)施是非常關(guān)鍵的物質(zhì)基礎(chǔ),也是保障建筑物整體安全的關(guān)鍵立足點。若建筑消防設(shè)施的安全管理工作不到位,或者安全管理不全面等,都容易影響著建筑消防設(shè)施的正常高效化使用,也容易給建筑物中的人們帶來較為嚴重的人身財產(chǎn)損失。基于此,在實踐過程中,應(yīng)該充分全面的把握建筑消防設(shè)施安全管理問題,積極采用高效化科學(xué)化的改進措施。
在建筑消防設(shè)施安全管理的實踐過程中,應(yīng)該科學(xué)全面的建立規(guī)范化、完整化、統(tǒng)一化的安全管理制度體系,將安全管理工作常態(tài)化的予以推進。同時,在實踐過程中,還應(yīng)該加大安全檢查力度,不斷提升安全巡查的質(zhì)量。
(1)在建筑消防設(shè)施安全管理的過程中,應(yīng)該充分全面的依托于最新修訂的《消防法》為基礎(chǔ),根據(jù)地方區(qū)域的特點,來制定相應(yīng)的切合實際的消防管理法律法規(guī),并統(tǒng)一建筑消防技術(shù)安全標準。需要做到與時俱進,根據(jù)時代的發(fā)展需求,來不斷地修正和調(diào)整消防安全體系,以滿足群眾的實際需求。作為政府部門,應(yīng)該依托于規(guī)范化的管理體系以及精細化的管理制度等,督促各單位作為建筑消防設(shè)施的統(tǒng)籌管理工作。在具體的實踐過程中,要落實主體責(zé)任制,要堅持貫徹“誰使用誰負責(zé)”的原則,切實將消防設(shè)施安全管理工作落到實處,真正理清各單位的管理主體責(zé)任。
(2)建筑單位、使用單位等應(yīng)該充分明確自身的消防設(shè)施安全管理責(zé)任,結(jié)合自身的工作實踐,科學(xué)全面的建立清晰化的管理規(guī)范以及制度體系,以清晰化的制度來提升工作質(zhì)量,確保建筑消防設(shè)施的安全管理工作得以有序開展。在管理實踐中,還應(yīng)該加強維護管理工作,建立科學(xué)全面的維護管理體系,定期對消防設(shè)施進行清查盤點,研判它們的工作性質(zhì)以及運行狀態(tài)。對于不符合工作要求,或者性能落后的消防設(shè)施應(yīng)該及時予以淘汰,不能繼續(xù)投入使用。此外,消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該加大常態(tài)化的監(jiān)督排查工作,定期深入到各建筑物中,按照科學(xué)的規(guī)范來做好巡查抽查工作,督促相關(guān)負責(zé)人要落實消防安全主體責(zé)任,要嚴格做好消防設(shè)施的安全管理工作。對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促他們定期進行整改,并驗收合格后,方能繼續(xù)投入使用。
在建筑消防設(shè)施的安全管理實踐過程中,科學(xué)且完善的安全管理資金是非常必要的,是保障一系列工作得以有序開展的重要前提條件。為此,在實踐過程中,消防監(jiān)督部門應(yīng)該督促各使用主體,積極建立規(guī)范化的資金保障體系,結(jié)合建筑消防設(shè)施安全管理的現(xiàn)實需求,科學(xué)全面的建立專項資金,從根本上來保障資金的科學(xué)投入。在具體的管理過程中,當專項資金被使用后,要定期予以提取和補充。作為使用單位,應(yīng)該在建筑消防設(shè)施的安全管理過程中,將其擺在關(guān)鍵性的位置,從思想上予以轉(zhuǎn)變,科學(xué)統(tǒng)籌消防設(shè)施的具體管理部門,不斷細化消防設(shè)施管理資金的統(tǒng)籌管理,確保專款專用。同時,在消防設(shè)施的安全管理中,還應(yīng)該整體把關(guān)安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量。伴隨著建筑結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化,建筑消防設(shè)施的類型也變得日益多元。在建筑消防設(shè)施的安裝過程中,應(yīng)該嚴格管控安裝質(zhì)量,科學(xué)全面的做好技術(shù)交底工作,確保相關(guān)人員得以按照規(guī)范化的技術(shù)標準來實施科學(xué)有序的安裝,最大程度保障建筑消防設(shè)施的安裝質(zhì)量。當安裝完畢后,還應(yīng)該進行及時的驗收與測試。比如在測試環(huán)節(jié)中,可以在使用狀態(tài)下來進行高效化的測試,及時發(fā)現(xiàn)安裝中存在的問題以及不足。
在建筑消防設(shè)施的安全管理過程中,設(shè)計階段是初始階段。若設(shè)計存在問題,那么建筑消防設(shè)施的安全管理工作將不復(fù)存在。為此,在實踐過程中,應(yīng)該精準全面的把握建筑消防設(shè)施的設(shè)計關(guān),同時嚴格管控設(shè)施采購關(guān)。比如在設(shè)計過程中,要結(jié)合土建工程的設(shè)計方案來進行高效化的整合以及調(diào)控,確保設(shè)計方案的規(guī)范性。當設(shè)計方案出臺后,要進行必要的復(fù)勘,深入建筑現(xiàn)場,對各個關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的區(qū)域進行仔細的分析以及研判,確保設(shè)計工作取得突出實效。同時,在采購過程中,要嚴格按照標準來進行采購,絕不能為節(jié)省成本而采購標準不高的建筑消防設(shè)施。
在建筑消防安全管理的過程中,精細化的建筑消防設(shè)施安全管理工作至關(guān)重要。為切實有效的提升建筑消防設(shè)施的整體安全管理實效,應(yīng)該充分全面的結(jié)合管理中存在的問題以及不足,積極采用高效且科學(xué)化的建筑消防設(shè)施安全措施,最大程度夯實其管理成效,更好地保障建筑消防設(shè)施的安全可靠穩(wěn)定運行。