劉學(xué)花
山東港通工程管理咨詢有限公司 山東 煙臺 264000
當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目管理計劃對建設(shè)項(xiàng)目具有重要的價值,可以獲取更多的投資收益。其中,項(xiàng)目成本結(jié)算前的審計是建設(shè)項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,項(xiàng)目成本結(jié)算前的審計可以從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目的成本[1]。在項(xiàng)目成本的結(jié)算前審查階段,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)范圍在管理和審查中存在缺陷,降低了結(jié)算前審查的質(zhì)量,影響了實(shí)際需求。在清算項(xiàng)目成本和研究應(yīng)用之前,應(yīng)該先進(jìn)行審查工作。
結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn),造價管理中的結(jié)算審核是較為重要的,其包含的內(nèi)容如下:第一,工程量審核。在建筑工程的工程量審核中,結(jié)算審核人員要進(jìn)行正誤差及負(fù)誤差的問題,如,在正誤差分析中,要對建筑工程項(xiàng)目的土方實(shí)際開挖標(biāo)高進(jìn)行研究,并按照項(xiàng)目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目參數(shù)的精準(zhǔn)設(shè)計;在負(fù)誤差分析中,要研究并計算工程量及項(xiàng)目遺漏問題。第二,在套用單價審核中,工程造價定額要展現(xiàn)自身的科學(xué)性、權(quán)威性,避免造價高低差異問題的出現(xiàn),過程中需要注意:首先,在定額單價審核中,審計人員要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn),對項(xiàng)目名稱、內(nèi)容以及設(shè)計圖紙等進(jìn)行綜合分析,精準(zhǔn)地確定設(shè)計參數(shù),從而實(shí)現(xiàn)建筑工程造價審計計算管理的目的。其次,在進(jìn)行定額單價的審核中,審計人員要根據(jù)建筑項(xiàng)目的基本特點(diǎn),對材料價格、人工費(fèi)用等進(jìn)行精準(zhǔn)分析,避免由于單價計算問題對項(xiàng)目審計造成的影響。第三,費(fèi)用審核。建筑工程造價管理中的費(fèi)用審核中,結(jié)算審核人員要根據(jù)地區(qū)工程造價的基本特點(diǎn)以及文件標(biāo)準(zhǔn),確定結(jié)算審核方式,穩(wěn)步提升結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。
在建筑工程項(xiàng)目中,造價管理作為十分重要的組成,結(jié)算審核作為較為重要的內(nèi)容,基本的審核方法包括:第一,全面審核法。對于全面審核法,主要是按照施工圖紙的內(nèi)容及要求,進(jìn)行施工現(xiàn)場定額、施工組織設(shè)計及承包合同的設(shè)定,之后全面地進(jìn)行工程審核,該種方法存在著審核全面、細(xì)致的優(yōu)勢,而且審查質(zhì)量相對較高,但是,在實(shí)際的審核中,存在著工作量大、時間長的問題。第二,重點(diǎn)審核法。在重點(diǎn)審核中,其目的是結(jié)合工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算內(nèi)容,確定審核范圍及審核方法,保證審核內(nèi)容的針對性,對于該種審核方法,一般被運(yùn)用在工程量較大或是費(fèi)用較高的項(xiàng)目結(jié)算審核中。第三,對比審核法。在對比審核法使用中,主要是通過對比審核技術(shù)的運(yùn)用,分析同一區(qū)域工程預(yù)結(jié)算的資料,之后分析工程造價及供料消耗的規(guī)律性,逐步形成數(shù)據(jù)材料,穩(wěn)步提升項(xiàng)目審核及項(xiàng)目管理的效果。第四,篩選法。在篩選法使用中,主要是結(jié)合工程項(xiàng)目的 特點(diǎn),通過篩選審核方法的運(yùn)用,對工程價格、數(shù)量等進(jìn)行審核,之后統(tǒng)籌出關(guān)于工程數(shù)量的參數(shù),規(guī)范審核方法。因此可以發(fā)現(xiàn),在建筑工程造價管理中,通過針對性結(jié)算審核方法的運(yùn)用,可以逐步提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量及效果,為行業(yè)的穩(wěn)步 運(yùn)行及發(fā)展提供參考。
在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中,審計結(jié)果對項(xiàng)目的進(jìn)度和有效性有重大影響,因此需要做好檢查工作。而審計標(biāo)準(zhǔn)的不一致是由于缺乏集成的審計管理系統(tǒng)而引起的,由于缺乏嚴(yán)格和集成的系統(tǒng)管理規(guī)范、審計標(biāo)準(zhǔn)、審計程序等,在審計過程中會出現(xiàn)這種情況,從而導(dǎo)致預(yù)共識審計。審查制度不完整或缺乏法規(guī),導(dǎo)致信息錯誤和對濫用資金的審查松懈。
在建筑項(xiàng)目的施工過程中,更改項(xiàng)目設(shè)計的內(nèi)容是一種普遍現(xiàn)象。但是,這種現(xiàn)象的存在也會影響工程的建設(shè)周期和工程造價,工程造價的預(yù)結(jié)算也不斷變化。通常,導(dǎo)致施工項(xiàng)目設(shè)計變更的因素可以歸因于天氣和施工環(huán)境的變化,由于缺乏規(guī)劃原始施工設(shè)計的施工條件的可行性,因此應(yīng)執(zhí)行此操作[2],根據(jù)工程設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行更改。由于缺乏對工程設(shè)計的全面審查和信息收集,建筑項(xiàng)目繼續(xù)拖延施工進(jìn)度并改變施工計劃,影響了施工進(jìn)度并增加了施工成本。
在建設(shè)項(xiàng)目成本的初審階段,由于專家水平不均衡或工作人員的專業(yè)審查能力問題,最終審計結(jié)果由于未預(yù)先結(jié)算項(xiàng)目成本,項(xiàng)目設(shè)計和施工過程的內(nèi)容以及部署專家時施工過程的應(yīng)用和分析不夠準(zhǔn)確,不夠嚴(yán)格。如果部分審核工作被技術(shù)取代,那么將對仍使用傳統(tǒng)審核方法的一些員工進(jìn)行更大的測試。
關(guān)鍵審計方法意味著對項(xiàng)目成本的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審計,并且通常用于更復(fù)雜和煩瑣的建筑項(xiàng)目中。由于項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算審計內(nèi)容煩瑣、步驟繁多、審計工作壓力大,給審計分析帶來一定困難,因此采用關(guān)鍵審計方法可以有效地解決上述問題。在采用核心審計方法時,有必要了解審計的核心內(nèi)容、了解項(xiàng)目的實(shí)際情況、確定審計內(nèi)容的目標(biāo)、合理控制審計重點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)圖審核也是項(xiàng)目審核中的一種常見方法。它主要分析標(biāo)準(zhǔn)圖紙的內(nèi)容,識別項(xiàng)目實(shí)施與工程標(biāo)準(zhǔn)圖紙之間的矛盾或差異,并將矛盾聯(lián)系起來。討論和探索以實(shí)現(xiàn)結(jié)算前審查的有效性和目的。采用標(biāo)準(zhǔn)圖表審查方法,可以及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的變化,并可以進(jìn)行獨(dú)立的審查和分析,這可以大大提高審查效果,并減少結(jié)算前審查的時間和成本。
在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工中,綜合篩選方法的應(yīng)用大致分為兩個階段:第一是施工圖的綜合篩選。只有明確施工圖的具體條件,才能掌握施工范圍。要確定項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格加強(qiáng)對建設(shè)環(huán)節(jié)的控制;其次,按照建設(shè)成本管理中的標(biāo)準(zhǔn)計價清單,按規(guī)定的順序核對成本預(yù)算數(shù)據(jù)。結(jié)算前審查者必須保留文件并嚴(yán)格審查完成的圖紙,以確保結(jié)算前審查的效率和質(zhì)量,并及時解決潛在問題[3]。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用途、原材料價格相同,因此工程造價變化不會很大。因此,為了找到相似的工程造價和原材料消耗的規(guī)律,根據(jù)結(jié)構(gòu)目的劃分單價指數(shù),該方法是一種從工程項(xiàng)目的異同出發(fā)的比較方法,以解決工程造價控制,實(shí)現(xiàn)審計的目的。它主要側(cè)重于單方面成本,專業(yè)投資比率和其他方向。比較審核方法是僅在滿足匹配條件時才可以執(zhí)行的審核方法。
在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目中,由于各種因素的影響,各地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的使用差異很大,進(jìn)一步加大了結(jié)算前對項(xiàng)目費(fèi)用的審查難度。因此,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)系成本單位出具的建設(shè)文件確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格審查項(xiàng)目所含收費(fèi)文件的及時性和成本限制。此外,在控制建筑材料和設(shè)備價格的使用中,審計師應(yīng)加強(qiáng)分析和審計,進(jìn)行市場調(diào)查,并與建筑工地聯(lián)系,以確定建筑材料和設(shè)備的合理價格。而且,在工程造價管理及結(jié)算審核中,施工單位要結(jié)合工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn),分析影響工程量大小的內(nèi)容,項(xiàng)目管理者在實(shí)際工作中,需要認(rèn)識到工程量越大、工程造價越高的問題,之后結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),設(shè)置專業(yè)性的審核方法,保證各項(xiàng)審核工作的精準(zhǔn)性。工程審核人員在具體的工作中,可以還是發(fā)現(xiàn)工程計量中的漏洞問題,之后根據(jù)工程項(xiàng)目的需求,進(jìn)行各項(xiàng)審核方案的調(diào)整,逐步提高工程項(xiàng)目的審核質(zhì)量,為行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展提供參考。
在建筑工程項(xiàng)目的造價管理中,結(jié)算審核過程中要強(qiáng)調(diào)工程清單審核的重要價值:第一,審核人員應(yīng)該全面了解清單的計價費(fèi)用及計算方法;第二,審計人員要掌握施工設(shè)計圖紙的內(nèi)容,并結(jié)合這一內(nèi)容進(jìn)行施工現(xiàn)場的深入分析,全面了解施工現(xiàn)狀,保證各項(xiàng)審計工作的規(guī)范進(jìn)行;第三,在審核招標(biāo)紋面設(shè)定中,應(yīng)該將價格控制與現(xiàn)場情況進(jìn)行協(xié)調(diào),并將安全管理作為重點(diǎn),通過各項(xiàng)安全審核方案的設(shè)定及協(xié)調(diào),及時分析市場運(yùn)行狀況,充分展現(xiàn)工程清單審核的價值,為行業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考;第四,結(jié)合中期審計工作的基本特點(diǎn),審計人員要結(jié)合市場情況進(jìn)行中期付款內(nèi)容的分析,并根據(jù)雙方簽訂的合同,對項(xiàng)目款項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致問題,保證審計工作的處理效果,避免審計工作隨意性問題的出現(xiàn);第五,在工程清單審核中,審計人員要按照建筑工程數(shù)量的基本特點(diǎn),仔細(xì)核查施工圖紙,避免材料欠供問題的出現(xiàn),穩(wěn)步提升審計方案的整合價值,為建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展提供參考[4]。
為了使工程費(fèi)用結(jié)算前的審計工作更加規(guī)范,更有利于施工企業(yè)的控制,有必要建立完整的工程成本審計體系,積極引進(jìn)專家,完善原工程結(jié)算前審計。成本。部門全面的預(yù)評估團(tuán)隊(duì),在各個方面均具有專業(yè)知識,并且通過澄清項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)結(jié)算的各種程序和標(biāo)準(zhǔn),他們比項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)評估更加專業(yè)和勝任。同時,有必要弄清誰負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算審查中的每個鏈接,以便您可以在出現(xiàn)問題時進(jìn)行關(guān)注并及時解決它們。同時,在工程量計算中,審計人員要仔細(xì)分析工程項(xiàng)目的特點(diǎn),通過工程預(yù)算、決算等項(xiàng)目的分析,對工程計量準(zhǔn)確項(xiàng)目進(jìn)行研究,并按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn),對審計項(xiàng)目提出高質(zhì)量的要求,具體工作中,審計人員要嚴(yán)格按照審計方案進(jìn)行決算,仔細(xì)分析隱蔽工程項(xiàng)目及交叉工程,保證預(yù)算工作的精準(zhǔn)性,避免多算工程量問題的出現(xiàn)。
通過分析在清算項(xiàng)目費(fèi)用之前審查員的專業(yè)能力的局限性。首先,有必要不斷促進(jìn)對審計師專業(yè)技能的培訓(xùn)和對專業(yè)技能的掌握,以使他們必須具備更好的資格,方法是為他們配備在結(jié)算建筑費(fèi)用之前審計工作所必需的各種專業(yè)技能。對于結(jié)算前審計工作,這有效地提高了結(jié)算前審計結(jié)果的整體質(zhì)量。其次,它促進(jìn)了對專業(yè)能力的鍛煉和培訓(xùn),這些能力要求審計師真正參與項(xiàng)目成本初步評審的各個方面,例如設(shè)計評審、修訂評審、施工設(shè)計預(yù)算評審、施工過程預(yù)算管理。最后,對于專業(yè)的審計人員,單位要結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),提高工程造價管理人員的準(zhǔn)入門檻,規(guī)范審計人員的工作職能,之后通過工作人員綜合素養(yǎng)的提升、專業(yè)能力的強(qiáng)化等,加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn),之后按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及審計工作的需求,建立獎懲制度,保證獎懲分明,激發(fā)工作人員的工作熱情,保證造價審計工作的公平性、公正性[5]。
綜上所述,通過多種方式來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本結(jié)算前的審計工作,需要足夠的文檔和人員素質(zhì)來確保在項(xiàng)目成本結(jié)算前審計工作的準(zhǔn)確性。在結(jié)算實(shí)際項(xiàng)目成本之前,審計工作仍然存在漏洞,必須組建一支更專業(yè)的審計團(tuán)隊(duì)來完成這項(xiàng)工作。因此,預(yù)付建設(shè)成本的審計師應(yīng)聯(lián)系項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的分析和探索。繼續(xù)改善施工前會計核算和效益審查,以確保施工項(xiàng)目管理的整體質(zhì)量。