楊雪萍 李新文

1. 中建三局集團(tuán)有限公司西北分公司 陜西 西安 710065；2. 西安電子科技大學(xué)基建處西安 陜西 西安 710065

近年來，因各種原因，某些建筑工程超常規(guī)施工，工期幾乎壓縮為常規(guī)定額工期的1/2或1/3，在經(jīng)各方建設(shè)主體科學(xué)組織、合理部署、齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、全員共建下，安全、高效、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。為更好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，為以后類似工程提供借鑒與參考，現(xiàn)對(duì)超短工期工程建設(shè)過程管理進(jìn)行總結(jié)。

1 工程概況

某超短工期工程規(guī)劃用地面積約33萬(wàn)平方米。建筑面積2.7萬(wàn)平方米，可提供約500張床位，病房按照特殊病房標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，全部為負(fù)壓病房，病區(qū)設(shè)置清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)，可有效避免院內(nèi)感染情況發(fā)生。建成后將成為一所高標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)疾控中心及三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，建設(shè)工期僅15天。

（1）工程特難點(diǎn)分析。超短工期工程項(xiàng)目一期在15天內(nèi)搶建500張床位的隔離病房要求組織建設(shè)?；诳焖僭O(shè)計(jì)、三邊工程、超短工期、平戰(zhàn)結(jié)合要求，本項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：工期緊、工藝復(fù)雜、資源組織難，衛(wèi)生防控緊要等。

（2）建設(shè)理念與建設(shè)原則。項(xiàng)目建設(shè)過程中始終保持“與時(shí)間賽跑”的拼搏狀態(tài)，弘揚(yáng)“敢為天下先，永遠(yuǎn)爭(zhēng)第一”的爭(zhēng)先精神，采取三班倒，人員輪休、項(xiàng)目不停的工作方式，眾志成城、萬(wàn)眾一心，充分體現(xiàn)了中國(guó)速度和中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

（3）工程建設(shè)歷程杯。元月31日，接到政府及上級(jí)部門安排，承建超短工期工程建設(shè)任務(wù)；2月1日，迅速組織各類資源，深化設(shè)計(jì)圖紙，謀劃施工方案；2月2日，確定方案并組織人、機(jī)、料等各類資源進(jìn)場(chǎng)施工；2月12日，僅用10天時(shí)間完成項(xiàng)目所有建設(shè)任務(wù)；2月13～14日，醫(yī)用設(shè)施進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備調(diào)式及工程試運(yùn)行；2月15日，超短工期工程工程順利移交地方主管部門及相關(guān)醫(yī)院。

2 施工部署

2.1 成立管理高效的組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)的建立要重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)特色：一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和黨員先鋒作用；二是各級(jí)分工要非常明確；三是各項(xiàng)部署要有序開展；四是充分發(fā)揮各單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

2.2 工程界面劃分

本工程界面劃分結(jié)合各單位的綜合實(shí)力從施工區(qū)域、臨建區(qū)域、施工專業(yè)、運(yùn)輸路線等多方面綜合考慮，將整個(gè)工程劃分為三個(gè)施工區(qū)，平行施工，區(qū)內(nèi)立體交叉作業(yè)。

（1）內(nèi)部界面管理。每個(gè)施工區(qū)域內(nèi)，結(jié)合醫(yī)護(hù)區(qū)的劃分將施工區(qū)劃分為若干個(gè)施工段，實(shí)行區(qū)域內(nèi)、工段間流水施工，分批組織箱房吊裝、管線安裝、隔墻改造、門窗改造、消防工程、負(fù)壓通風(fēng)、醫(yī)技及吊頂、地面無(wú)縫穿插，實(shí)現(xiàn)無(wú)空閑穿插，組織科學(xué)、合理、高效施工。

（2）專業(yè)施工界面管理。醫(yī)院工程安裝專業(yè)涵蓋較多，除水、電、通風(fēng)及信息化等專業(yè)外，還包括醫(yī)用三氣及醫(yī)用防護(hù)等。針對(duì)“工期緊、任務(wù)重”的特點(diǎn)。設(shè)施項(xiàng)目在組織區(qū)、段水平流水施工的基礎(chǔ)上，在各施工區(qū)域組織專業(yè)間及工藝、工序間穿插及流水施工，保證形成“大平行、小流水”、“時(shí)間占滿、空間占滿”的施工狀態(tài)[1]。

2.4 總體協(xié)調(diào)管理

開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺、時(shí)間就是生命。編制精細(xì)到小時(shí)的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃確定勞務(wù)資源、物資、設(shè)備組織。每日組織兩次進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。

（1）組織協(xié)調(diào)管理。①外部組織協(xié)調(diào)。本工程由市政府投資，委托市建委代管，是一項(xiàng)市級(jí)搶險(xiǎn)及重點(diǎn)工程。工程前期準(zhǔn)備階段及建設(shè)過程中，其外部各項(xiàng)影響因素均由政府部門協(xié)調(diào)。②內(nèi)部組織協(xié)調(diào)。為做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工程每日實(shí)行“三會(huì)制”，即公司協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目班子會(huì)、小組碰頭會(huì)，分層級(jí)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)，上傳、下達(dá)各項(xiàng)工作，解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題，保證今日事，今日畢。同時(shí)公司將內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作采用“三線式”管理。一是建設(shè)單位——指揮部——公司。由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，委派指揮部副總經(jīng)理為代表協(xié)助對(duì)接。每日一點(diǎn)半由公司領(lǐng)導(dǎo)代表企業(yè)參加指揮部協(xié)調(diào)會(huì)，匯報(bào)相關(guān)工作，并聽取指揮部統(tǒng)籌安排。二是公司——各項(xiàng)目部——配合單位（如設(shè)計(jì)院、醫(yī)院設(shè)備供應(yīng)方等）、分包單位及供應(yīng)商等——現(xiàn)場(chǎng)管理。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)建設(shè)及指揮部相關(guān)要求，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，各區(qū)主職領(lǐng)導(dǎo)掛帥，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體安排，組織協(xié)調(diào)各方資源，部署現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)。三是項(xiàng)目部——相鄰施工單位。組織協(xié)調(diào)各相鄰施工方，包括人車通行，材料堆場(chǎng)、界面劃分與銜接、衛(wèi)生區(qū)域劃分、人員信息登記，以及其他業(yè)務(wù)配合等相關(guān)工作。

（2）工程資源管理?！氨R未動(dòng)，糧草先行”，資源保障是項(xiàng)目施工的前提。非常時(shí)期，為保證各項(xiàng)資源及時(shí)、足量供應(yīng)，項(xiàng)目采取了多思路、多措施保證供應(yīng)。

資源組織困難：一是交通、物流、勞務(wù)組織困難。二是逢春節(jié)，加大資源組織難度。施工期正處春節(jié)放假期間，且又遇到特殊公共衛(wèi)生事件，全國(guó)范圍內(nèi)材料設(shè)備生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商均處于停工、停業(yè)或者政府管控狀態(tài)。勞務(wù)資源方面，很多勞務(wù)人員均無(wú)法外出務(wù)工，難以集結(jié)大量勞動(dòng)力。三是衛(wèi)生與搶工同步。

我們的應(yīng)對(duì)措施有：一是第一時(shí)間號(hào)召公司管理人員積極參與超短工期工程項(xiàng)目建設(shè)。二是勞動(dòng)力供應(yīng)采用就近原則及現(xiàn)有人員充分利用原則，派專人分幾路組織、聯(lián)系并動(dòng)員當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍，組織公司現(xiàn)有加班項(xiàng)目勞務(wù)人員，在就近項(xiàng)目組織現(xiàn)有所有勞務(wù)工人，先行組成施工隊(duì)伍，發(fā)揮集中作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。三是重點(diǎn)材料資源以“選二備三”的方式，兼顧“足量供應(yīng)”和“效率優(yōu)先”原則，稀缺資源優(yōu)先定制，保證材料供應(yīng)萬(wàn)無(wú)一失。四是多途徑、多部門，跨專業(yè)尋找資源。五是對(duì)勞務(wù)資源進(jìn)行合理分工，分兩班倒，形成24小時(shí)連續(xù)作業(yè)。

3 設(shè)計(jì)與技術(shù)管理

一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)采取集中管理、分工協(xié)作。有計(jì)劃、有目的開展深化設(shè)計(jì)工作，盡量采用工序簡(jiǎn)化、模塊化、集約化的設(shè)計(jì)，隨時(shí)對(duì)接設(shè)計(jì)院。成立BIM工作小組，開展全專業(yè)BIM建模，消除機(jī)電各專業(yè)管線碰撞，消除機(jī)電與建筑/結(jié)構(gòu)碰撞，有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工[2]。二是加強(qiáng)圖紙深化設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工工藝。如將外走廊排風(fēng)管由鐵皮風(fēng)管優(yōu)化為塑料風(fēng)管；將鍍鋅襯塑給水主管優(yōu)化成塑料給水管，將絲接改為熱熔，漏水概率大大降低。室外風(fēng)管安裝，提前考慮風(fēng)管排布及支架方案，支架可在場(chǎng)外提前預(yù)制加工。在保證質(zhì)量的前提下，降低施工難度，加快施工進(jìn)度。三是注意施工方案合理性。如設(shè)備及鋼質(zhì)管線（如管道式風(fēng)機(jī)、鐵皮風(fēng)管）自身質(zhì)量較重，不能將設(shè)備及管線直接固定在吊頂扣板上，導(dǎo)致吊頂變形，需要提前設(shè)計(jì)合理、牢固的固定方式。

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)深化的主要內(nèi)容主要有：耕植土平整、箱房支墩、基礎(chǔ)外墻防水、污水泵站設(shè)計(jì)、門窗、屋面系統(tǒng)、吊頂深化、衛(wèi)生間優(yōu)化等。

4 工程質(zhì)量管理

“質(zhì)量是企業(yè)的生命”。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，但工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降，公司始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的原則。

施工前，嚴(yán)把原材入場(chǎng)關(guān)，三無(wú)產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。施工全過程，嚴(yán)格堅(jiān)持策劃先行、樣板引領(lǐng)、過程管控，落實(shí)工程“四檢”制及“預(yù)驗(yàn)收”制，全面實(shí)施標(biāo)化管理、精準(zhǔn)施工，秉承工匠精神，追求精益求精。

為保障護(hù)理病房使用功能，施工前，結(jié)合醫(yī)院布局要求對(duì)箱房適應(yīng)性進(jìn)行改造，并對(duì)傳遞窗、固定窗、雙扇門、衛(wèi)生間門等進(jìn)行優(yōu)化排布。對(duì)通風(fēng)預(yù)留洞口，箱房安裝拼板、門窗邊等易漏風(fēng)部位提出巖棉封堵，發(fā)泡膠、硅酮膠、錫箔紙聯(lián)合封閉的細(xì)部構(gòu)造處理建議，保證滿足室內(nèi)外15帕負(fù)壓差要求。施工過程中，對(duì)衛(wèi)生間地面增加防水卷材，箱房地面用粉刷石膏嵌縫，保證醫(yī)用地板膠平整、黏結(jié)牢固。

本工程包括8個(gè)分部工程，所有分部工程完成均由監(jiān)理組織預(yù)驗(yàn)收，各專項(xiàng)檢測(cè)及功能驗(yàn)收及時(shí)完成，完全滿足施工質(zhì)量及使用功能要求，最終在質(zhì)檢部門監(jiān)督下，一次性通過四方驗(yàn)收。

5 現(xiàn)場(chǎng)安全管理

該項(xiàng)目由于工期緊、短時(shí)間內(nèi)匯集大量勞動(dòng)力等特點(diǎn)，致使難以像常規(guī)項(xiàng)目一樣進(jìn)行全面而系統(tǒng)的管控。該項(xiàng)目在實(shí)際管理過程中，主要做了以下四個(gè)方面的工作。

（1）見縫插針抓教育。一是參與項(xiàng)目建設(shè)的多數(shù)作業(yè)人員在市區(qū)居住，項(xiàng)目在郊區(qū)，上下班路途時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1個(gè)小時(shí)，在管理中充分利用這1個(gè)小時(shí)的路途時(shí)間，大巴車上安排進(jìn)行安全教育、衛(wèi)生知識(shí)宣傳。二是作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，利用短暫的時(shí)間向作業(yè)人員交代當(dāng)天的工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。三是管理人員手持小喇叭在作業(yè)人員中間休息、排隊(duì)消毒和領(lǐng)取餐食過程中提出和宣貫有針對(duì)性的要求。四是利用宣傳喇叭錄制好需要宣貫的內(nèi)容，在施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)播放。

（2）施工區(qū)域網(wǎng)格化管理。一是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行分區(qū)分塊管理，明確安全管理責(zé)任人。二是設(shè)備編號(hào)，明確責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人[3]。

（3）分階段抓重點(diǎn)。根據(jù)施工過程中不同階段施工內(nèi)容的不同，每階段確定管控重點(diǎn)，由各分管的安全員進(jìn)行重點(diǎn)管控，做到忙而不亂。第一是基礎(chǔ)施工階段，大量使用機(jī)械設(shè)備，人與設(shè)備的交叉作業(yè)是防控重點(diǎn)；第二是混凝土工程施工階段，泵車在橡皮土上作業(yè)，防泵車傾覆是防控重點(diǎn)。第三階段是集裝箱吊裝，吊車的使用是最大的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定點(diǎn)位吊車，減少吊車挪移，保證吊車站位基礎(chǔ)可靠和支腿基礎(chǔ)擴(kuò)大措施的有效落實(shí)。第四是安裝裝修階段，抓高處作業(yè)和施工用電管理。

（4）盯重點(diǎn)強(qiáng)巡查。土方開挖施工部位以基坑開挖旁站、巡查和重車道路維保作為重點(diǎn)盯控。箱房施工部位以人機(jī)交叉、起重吊裝和施工用電為重點(diǎn)盯控。外圍官網(wǎng)和道路施工部位大量使用機(jī)械設(shè)備，以內(nèi)外部人機(jī)交叉為管控重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，病區(qū)施工的重點(diǎn)部位除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定區(qū)域的安全員外，另設(shè)置流動(dòng)巡查安全員全場(chǎng)巡查，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理。

7 工程商務(wù)管理

7.1 分包資源調(diào)配是項(xiàng)目建設(shè)的前提保障

項(xiàng)目建設(shè)剛好位于春節(jié)期間，工人大多都已回家，工廠也大多都已停業(yè)，人員及材料調(diào)配都存在非常大的困難。而且醫(yī)院建設(shè)的很多材料在我們平常施工的項(xiàng)目中均未接觸過，沒有相應(yīng)分包分供資源。通過商務(wù)人員前期的協(xié)調(diào)，最終引入和確定了23家專業(yè)分包單位參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，商務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)圖紙對(duì)分包工作界面進(jìn)行模擬劃分，合理規(guī)劃分包單位工作內(nèi)容，在確保現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的同時(shí)，盡可能地減少工作面重復(fù)和遺漏[4]。

7.2 過程計(jì)量和資金支付是項(xiàng)目建設(shè)的過程保障

由于項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)間緊，無(wú)法按照正常流程辦理招標(biāo)流程，故經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目招標(biāo)使用線下招標(biāo)模式，商務(wù)系統(tǒng)人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，一事一議、現(xiàn)場(chǎng)簽報(bào)審批，及時(shí)與分包簽訂合同；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分包施工進(jìn)度，2～3天辦理一次結(jié)算，在及時(shí)鎖定分包成本的同時(shí)，確保給分包支付有據(jù)可依；及時(shí)與財(cái)務(wù)溝通，支付分包及工人工程款，確?，F(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)和人員穩(wěn)定。

7.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集是項(xiàng)目建設(shè)的后勤保障

商務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)圖紙對(duì)分包工程量進(jìn)行計(jì)算并及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際圖紙進(jìn)行調(diào)整，盡可能地減少材料浪費(fèi)和人員窩工現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)，將商務(wù)人員分為“前臺(tái)”和“后臺(tái)”，前臺(tái)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)分包資源調(diào)配，后臺(tái)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，前臺(tái)和后臺(tái)人員定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性[5]。

8 結(jié)束語(yǔ)

超短工期工程建設(shè)得以順利完工，并圓滿交工，是全體參建者辛勤付出與聰明智慧的結(jié)晶，充分體現(xiàn)了各建設(shè)團(tuán)隊(duì)的建筑強(qiáng)軍實(shí)力及企業(yè)擔(dān)當(dāng)精神，其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及科學(xué)的管理方法為后續(xù)類似項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒，為建設(shè)行業(yè)發(fā)展提供有力支撐，值得推廣與應(yīng)用。