何 易（上海市建筑建材業(yè)市場管理總站，上海 200032）

1 建筑廢棄混凝土現(xiàn)狀及回收利用情況

1.1 現(xiàn)狀

建筑廢棄混凝土是指建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建及大中修過程中產(chǎn)生的廢棄水泥混凝土。建筑廢棄混凝土回收利用是對(duì)建筑廢棄混凝土進(jìn)行收集、運(yùn)輸、資源化利用。目前，在房屋建筑和交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建及大中修過程中，每年要產(chǎn)生大量的建筑廢棄混凝土，對(duì)產(chǎn)生的廢棄混凝土進(jìn)行回收利用，不僅可以節(jié)省天然資源，而且還會(huì)減少對(duì)環(huán)境健康發(fā)展的損害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都高度重視建筑廢棄混凝土的資源化利用。日本在1977年就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》，將建筑廢棄混凝土視為“建筑副產(chǎn)品”，并在各地建立了以處理建筑混凝土廢棄物為主的工廠，生產(chǎn)再生混凝土和再生骨料。我國臺(tái)灣地區(qū)，也把建筑廢棄物處置列為公益事業(yè)并進(jìn)行特許經(jīng)營。我國建筑廢棄混凝土資源化利用工作也已起步，國務(wù)院《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出：要推進(jìn)建筑廢物資源化利用；推進(jìn)建筑廢物集中處理、分級(jí)利用，生產(chǎn)高性能再生混凝土、混凝土砌塊等建材產(chǎn)品。要因地制宜建設(shè)建筑廢物資源化利用和處理基地。上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定提出，推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無強(qiáng)制使用要求的，鼓勵(lì)優(yōu)先予以使用。

1.2 回收利用情況

建筑廢棄混凝土的回收利用途經(jīng)大致分為直接填埋、再生處理和再生產(chǎn)品應(yīng)用 3 類。

（1）直接填埋。顧名思義，直接填埋就是將建筑廢棄混凝土挖坑填埋，這種方式最為簡便，但建筑廢棄混凝土未經(jīng)處理直接運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村采用露天堆放或填埋，不僅耗用大量的土地，還需要支付征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等成本，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過程中的遺散和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境[1]。章玉容[2]認(rèn)為填埋建筑廢棄混凝土將占用 0.24 m2/t 的土地面積，考慮上填埋過程中的能源消耗，計(jì)算出直接填埋的環(huán)境成本為 223.16 元/t，大大超過重復(fù)利用和資源化利用的環(huán)境成本。為此直接填埋建筑廢棄混凝土對(duì)環(huán)境和土地的破壞是巨大的。

（2）再生處理。再生處理是指將建筑廢棄混凝土破碎后，作為基礎(chǔ)回填土、鋪墊路基或用作建筑基礎(chǔ)、道路基層等。余青霖[3]認(rèn)為這種再生處理手段，處理成本較低，但使用條件也十分有限。一方面規(guī)范中明確禁止一些工程使用破碎的廢棄混凝土，另一方面在使用過程中對(duì)施工工藝和施工流程的要求較高，必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行處理，分層填埋和夯實(shí)，再經(jīng)過測定，滿足要求后才能運(yùn)用到工程中。

（3）建筑廢棄混凝土再生產(chǎn)品應(yīng)用。建筑廢棄混凝土的再生產(chǎn)品應(yīng)用，是指資源化利用企業(yè)將建筑廢棄混凝土加工成為符合標(biāo)準(zhǔn)要求的再生骨料及粉料，并將其作為建材產(chǎn)品原材料，制成再生制品。上海資源匱乏，每年需外省市供應(yīng) 6 000 多萬 t 的天然石子。隨著天然礦產(chǎn)資源的緊張和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，天然石材的開采已受到限制。而建筑廢棄物處理后制成的再生骨料是替代天然砂石的最佳原材料，最具有資源化利用價(jià)值。若上海能將建筑廢棄混凝土有效利用，不但可以減輕建筑廢棄物的處置壓力，改善城市環(huán)境，每年還能替代天然石子幾百萬噸，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2 信息化管理策略

當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域均應(yīng)用信息化技術(shù)助推行業(yè)管理，信息化技術(shù)發(fā)展也是日新月異，通過信息化手段提升了管理能效。為此在建設(shè)管理信息平臺(tái)（以下簡稱大平臺(tái)）中嵌入建筑廢棄混凝土回收利用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱子模塊）是可行的。

2.1 建立建筑廢棄混凝土回收利用信息管理系統(tǒng)

一是子模塊通過和大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，獲得建設(shè)項(xiàng)目信息；二是通過建立制度，要求各建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送廢棄混凝土相關(guān)信息，如施工單位和建筑廢棄混凝土處置企業(yè)簽訂的合同信息、施工單位外運(yùn)（就地利用）建筑廢棄混凝土的數(shù)量情況、處置企業(yè)收入建筑廢棄混凝土和制成再生骨料數(shù)量的信息等。具體環(huán)節(jié)設(shè)定為再生處理合同信息報(bào)送、履約信息報(bào)送、處置信息報(bào)送、再生利用信息報(bào)送。

（1）再生處理合同信息報(bào)送。從大平臺(tái)獲取各建設(shè)項(xiàng)目信息，根據(jù)有關(guān)要求，將納入建筑廢棄混凝土回收利用管理的建設(shè)項(xiàng)目信息導(dǎo)入子模塊，要求將建筑廢棄混凝土再生處理合同信息進(jìn)行上報(bào)。通過提示、預(yù)警、暫停等機(jī)制，督促和約束納入管理的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成合同信息報(bào)送。如：對(duì)未在時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送的項(xiàng)目暫停其使用大平臺(tái)其它功能。

（2）履約信息報(bào)送。對(duì)已報(bào)送再生處理合同信息的建設(shè)項(xiàng)目，由施工單位按項(xiàng)目廢棄混凝土履約的實(shí)際情況按次發(fā)起數(shù)量填報(bào)，監(jiān)理單位核實(shí)后處理企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)，由于不同節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生廢棄混凝土的質(zhì)量會(huì)有不同，須將廢棄混凝土產(chǎn)生部位予以區(qū)分，以便優(yōu)質(zhì)的再生材料最大限度的物盡其用。對(duì)于履約報(bào)送的節(jié)點(diǎn)，可根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，在系統(tǒng)中予以區(qū)分，如有地下室的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在底板澆搗開始后一定時(shí)限內(nèi)開始履約報(bào)送，并將地下部分廢棄混凝土的履約報(bào)送截止時(shí)間與底板澆搗完成時(shí)間掛鉤，并在項(xiàng)目竣工備案前完成包括室外總體道路在內(nèi)的所有廢棄混凝土的履約。

（3）處置信息報(bào)送。處理企業(yè)每處理生產(chǎn)一批再生骨料，每銷售一批再生骨料后，應(yīng)在子模塊中及時(shí)登記產(chǎn)品數(shù)量、流向和銷售對(duì)象等信息，銷售對(duì)象在收到信息后應(yīng)在子模塊中及時(shí)予以確認(rèn)。同時(shí)，處理企業(yè)在系統(tǒng)中可上報(bào)生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)及年報(bào)。

（4）再生利用信息報(bào)送

銷售對(duì)象即應(yīng)用企業(yè)在收到再生骨料后，作為原材料進(jìn)行再生建材產(chǎn)品的生產(chǎn)，并進(jìn)行銷售。應(yīng)用企業(yè)應(yīng)在子模塊中及時(shí)登記再生建材產(chǎn)品數(shù)量、應(yīng)用的建設(shè)項(xiàng)目等信息，施工單位應(yīng)對(duì)收到的產(chǎn)品和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。

子模塊建立了建筑廢棄混凝土從產(chǎn)生、回收、再生產(chǎn)直至利用的閉環(huán)管理。通過對(duì)數(shù)據(jù)梳理和分析，將各類數(shù)據(jù)發(fā)送給相應(yīng)的使用者和管理者，方便各管理部門有針對(duì)性地開展監(jiān)督管理工作。

2.2 運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)

2017 年以來，區(qū)塊鏈技術(shù)日益受到政府的重視與關(guān)注，國家積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域的研究、標(biāo)準(zhǔn)化制定以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019 年 10 月 24 日，在第十八次中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要把區(qū)塊鏈技術(shù)作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2020年4月，區(qū)塊鏈技術(shù)又被明確納入新基建的范疇，目前已有上海、北京、湖南、貴州、海南、江蘇、河北等多個(gè)省級(jí)行政區(qū)出臺(tái)區(qū)塊鏈專項(xiàng)發(fā)展政策。從發(fā)展目標(biāo)上看，多地都列出了區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)。多地都提出了多個(gè)“落地”應(yīng)用領(lǐng)域和場景，涉及金融、制造、民生、政務(wù)和通信等多個(gè)方向。區(qū)塊鏈技術(shù)正在成為全球技術(shù)發(fā)展的前沿陣地，在新技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮重要作用。目前工程建設(shè)行業(yè)普遍面臨協(xié)作效率低，責(zé)任追溯難，信任成本高，數(shù)據(jù)共享難等痛點(diǎn)，區(qū)塊鏈技術(shù)具有天然的多方參與，公開透明，不可篡改，可以追溯等特性，為有效解決痛點(diǎn)，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了開創(chuàng)性的思路。我們可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)溯源，如將建筑廢棄混凝土回收利用數(shù)據(jù)上鏈，采用“一物一碼”形式，達(dá)到來源可查，質(zhì)量可看，用途可追，信息化管理，全流程追溯的結(jié)果。

堅(jiān)持建筑廢棄混凝土減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、屬地監(jiān)管的建筑廢棄混凝土回收利用常態(tài)長效機(jī)制。針對(duì)上海市房屋建筑和交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建及大中修過程中產(chǎn)生的廢棄水泥混凝土，可實(shí)現(xiàn)建筑廢棄混凝土“收、運(yùn)、處、用”全流程的管理和追溯。

3 結(jié) 語

通過信息化管理，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑廢棄混凝土回收利用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有助于強(qiáng)化制約建筑廢棄混凝土資源化利用不良行為，推進(jìn)資源化利用覆蓋面，提高利用水平。

通過運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，通過建立廢棄混凝土管理及再加工溯源平臺(tái)，對(duì)建筑廢棄混凝土“收、運(yùn)、處、用”等過程環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行上鏈，進(jìn)行全流程的管理和追溯，有助于實(shí)現(xiàn)建筑廢棄混凝土交易貨權(quán)的清晰化、透明化，最大限度保障處置過程透明性。