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推動(dòng)布爾津縣河湖長(zhǎng)制從“有實(shí)”到“有效”

2021-04-03 03:42新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣水利局黨組副書(shū)記局長(zhǎng)
中國(guó)水利 2021年10期
關(guān)鍵詞:湖長(zhǎng)巡河全面推行

新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣水利局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng),

布爾津縣河湖長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 劉 波

近年,新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣秉承“嚴(yán)謹(jǐn)治理、科學(xué)保護(hù)”理念,從源頭保護(hù)河湖生態(tài),以專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化河湖環(huán)境保護(hù)治理。布爾津縣始終堅(jiān)持從解決河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題著手,全過(guò)程提升治理水平,深入推行河湖范圍管理劃定,強(qiáng)化河湖監(jiān)管,開(kāi)展現(xiàn)代化巡河模式,突出抓好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等方面工作,先后制定了《貫徹落實(shí)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣推進(jìn)方案》《水污染防治工作實(shí)施方案》《地下水資源管理辦法(試行)》《農(nóng)田殘膜綜合治理指導(dǎo)意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美、人和”示范河湖。

科學(xué)管護(hù),突出職責(zé)。布爾津縣認(rèn)真履行河湖管理保護(hù)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,緊盯“三個(gè)目標(biāo)”、抓實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作,并取得了階段性成效。一是組織體系全到位。堅(jiān)持區(qū)域和流域相結(jié)合,在經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研、反復(fù)征求意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上形成了《布爾津縣全面推行河湖長(zhǎng)制工作方案》。二是河湖長(zhǎng)公示全到位。全縣有縣級(jí)河長(zhǎng)26名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)58名,以縣鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的雙河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))組織體系全面建立,豎立河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))公示牌,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。三是科學(xué)研判全到位。堅(jiān)持不定期組織召開(kāi)縣全面推行河湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度推進(jìn),對(duì)困難問(wèn)題進(jìn)行研究解決,推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作落實(shí)。四是履職盡責(zé)全到位。各級(jí)河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))按照“全覆蓋、抓重點(diǎn)、明責(zé)任”要求,通過(guò)認(rèn)河、巡河、護(hù)河等方式,按照“縣級(jí)河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))每月不少于1次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))每半月不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)、巡查員和保潔員每周不少于1次”的要求,常態(tài)化開(kāi)展包干河段的巡河護(hù)河清河工作。

科學(xué)籌劃,突出保護(hù)。為深入推進(jìn)河湖管理與保護(hù),自治區(qū)全面推行河湖長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化水資源剛性約束深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的通知》,布爾津縣嚴(yán)格按照文件要求,堅(jiān)決打好河湖管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違建房屋5處,清理垃圾20余t,水環(huán)境得到全面改善。二是嚴(yán)格水域岸線用途管制,轄區(qū)內(nèi)無(wú)人區(qū)以外的15條河流水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃、河湖管理范圍劃界工作已全部完成。三是嚴(yán)格落實(shí)水資源論證制度、取水許可和水資源有償使用制度,并修改完善《布爾津縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分水源控制指標(biāo)》,完成13個(gè)國(guó)控水資源監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)。制定了縣域節(jié)水型社會(huì)方案,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)、公共機(jī)構(gòu)單位等節(jié)水社會(huì)載體創(chuàng)建。

優(yōu)化生態(tài),突出治理。2019年以來(lái),累計(jì)投入資金8 650萬(wàn)元,完成額爾齊斯河縣城段河道主題文化公園建設(shè)、冰川水資源展覽館建設(shè)、布爾津河與額爾齊斯河連通項(xiàng)目、河道水土保持等項(xiàng)目,有效改善河道兩岸生態(tài)環(huán)境,形成“水環(huán)城”的生態(tài)格局。通過(guò)科學(xué)有效的治理和宣傳,開(kāi)展水情教育,逐步形成社會(huì)監(jiān)督、人人參與的護(hù)河愛(ài)河良好局面。

多措并舉,突出監(jiān)管。一是投入30萬(wàn)元在沿河人員密集處建立河長(zhǎng)亭18座,用于召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),同時(shí)在亭內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱,拓寬周邊群眾舉報(bào)投訴渠道,增加公眾參與感。二是推進(jìn)現(xiàn)代化巡河模式,在日常巡河中使用警式電瓶車對(duì)縣城周邊河道進(jìn)行不間斷巡查,提高巡河效率。在汛期使用快艇和無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡河,全方位觀察河道情況,更高效地收集河流水質(zhì)、污染面等信息。三是嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為,累計(jì)組織執(zhí)法活動(dòng)30余次,出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,全面清理整治轄區(qū)內(nèi)涉河湖非法活動(dòng)。

社會(huì)參與,突出宣傳。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐——“今天我是河長(zhǎng)”系列活動(dòng),包括紅領(lǐng)巾行動(dòng)、黨員先鋒志愿者行動(dòng)、公職人員在行動(dòng)等公益巡河主題活動(dòng),累計(jì)參加人數(shù)逾1萬(wàn)人次。同時(shí)結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”“國(guó)旗下宣講”“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng),借助微信、廣播電視、鄉(xiāng)村“大喇叭”等媒介,大力宣傳河湖長(zhǎng)制,為全面推行河湖長(zhǎng)制營(yíng)造濃厚氛圍。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期,布爾津縣將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于河湖長(zhǎng)制的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山的重要發(fā)展理念,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以釘釘子的精神推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有實(shí)”到“有效”,保護(hù)好布爾津的河流湖泊。

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