陸海烽 焦勇 崔新榮

嘉興綠盾注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司，中國(guó)·浙江 嘉興 314000

1 引言

現(xiàn)階段，中國(guó)多數(shù)企業(yè)安全管理方面仍處于初級(jí)階段，仍存在較多的問(wèn)題亟待解決，因管理不到位導(dǎo)致的安全問(wèn)題不僅增加了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，損害企業(yè)發(fā)展利益和聲譽(yù)，甚至?xí)＜捌髽I(yè)工作人員的生命健康安全等，因此了解導(dǎo)致企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題及相關(guān)原因，提出針對(duì)性的解決措施十分重要，只有有效解決企業(yè)安全管理問(wèn)題，提高安全管理工作的質(zhì)量，才能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

2 企業(yè)工貿(mào)類企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

工貿(mào)類企業(yè)一般是指紡織、機(jī)械等輕工業(yè)企業(yè)，工貿(mào)類企業(yè)具有從業(yè)人員眾多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等共性特點(diǎn)，是導(dǎo)致安全管理工作難以實(shí)行的主要原因。除此以外，安全管理人員業(yè)務(wù)水平不足、生產(chǎn)人員安全意識(shí)到薄弱等也是相關(guān)影響因素[1]。

2.1 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱包括多方面原因，首先是安全監(jiān)管不力，部分地方政府或企業(yè)在安全生產(chǎn)方面缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，政府部門(mén)或企業(yè)內(nèi)部未設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)，只有少量甚至沒(méi)有專業(yè)的監(jiān)督管理人員，開(kāi)展日常的監(jiān)督管理工作未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，監(jiān)督管理人員未能發(fā)揮其職能，監(jiān)督管理崗位形同虛設(shè)。而且由于基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，部分地區(qū)存在工貿(mào)企業(yè)底數(shù)不清等問(wèn)題，導(dǎo)致生產(chǎn)質(zhì)量和效果不佳，部分輕工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)未能及時(shí)創(chuàng)新，生產(chǎn)技術(shù)本身存在安全問(wèn)題。

2.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不高

企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不高，這直接影響企業(yè)內(nèi)部人員構(gòu)造及企業(yè)各崗位人員安全意識(shí)高低，負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不高可能直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全宣傳教育缺失，企業(yè)缺乏相應(yīng)的安全部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)，甚至是生產(chǎn)方面沒(méi)有科學(xué)安全的制度和流程?？偠灾髽I(yè)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理方面起著至關(guān)重要的作用，一個(gè)決策可能導(dǎo)致事情的走向完全相反的道路。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致工作人員處理安全事件敷衍了事，一些企業(yè)在安全管理、人員登記等方面，雖然有著較為完整的工作臺(tái)賬，但是常常只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而進(jìn)行針對(duì)性編制，相關(guān)的操作規(guī)程并沒(méi)有嚴(yán)格遵守；企業(yè)安全管理人員缺乏充分的主觀能動(dòng)性，工作主動(dòng)性不高，只能被動(dòng)處理一些上級(jí)交代的任務(wù)，難以發(fā)揮其工作職能和作用。

2.3 安全管理人員責(zé)任不夠清楚

企業(yè)內(nèi)部或地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之初便存在疏忽遺漏情況，一開(kāi)始便沒(méi)有做好真正的安全生產(chǎn)監(jiān)督，尤其是在企業(yè)較為集中的地區(qū)安全監(jiān)管不夠健全，責(zé)任不清晰不能落實(shí)到人，導(dǎo)致出現(xiàn)相互推諉、怠政不作為的情況出現(xiàn)，地方政府沒(méi)有明確安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，導(dǎo)致政府監(jiān)督失能，而企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有明確安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，使得相關(guān)安全管理人員抱有僥幸心理，工作上敷衍不認(rèn)真，對(duì)于安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，不嚴(yán)格按照規(guī)章制度做事，久而久之極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。不難發(fā)現(xiàn)工貿(mào)類企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，仍然存在較多的問(wèn)題亟待處理，而安全管理牽扯到多個(gè)部門(mén)和人員，需要從多方入手才能改善現(xiàn)有問(wèn)題，改變安全管理現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革與創(chuàng)新，企業(yè)各方面管理也隨之得到發(fā)展與創(chuàng)新，但是近些年來(lái)安全管理事故頻發(fā)，粉塵爆炸、火災(zāi)、觸電事故等層出不窮，由此可見(jiàn)企業(yè)安全管理存在許多的問(wèn)題和漏洞，企業(yè)安全管理發(fā)展和創(chuàng)新與企業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)新程度不匹配，加強(qiáng)企業(yè)安全管理迫在眉睫。

3 工貿(mào)類企業(yè)安全管理的對(duì)策

3.1 做好安全生產(chǎn)普查，鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一方面，當(dāng)?shù)卣块T(mén)需要做好針對(duì)性的安全生產(chǎn)普查，加大監(jiān)督管理力度，讓企業(yè)緊繃安全管理這根弦，在安全管理工作中，嚴(yán)格按要求操作并詳實(shí)記錄，隨時(shí)應(yīng)對(duì)地方政府安全管理監(jiān)督部門(mén)的突擊檢查。另一方面，為應(yīng)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)記錄和調(diào)整安全管理工作數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)普查工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)的負(fù)責(zé)人員搬參與整個(gè)普查過(guò)程，了解安全管理普查工作的要點(diǎn)及目前存在的問(wèn)題，在確保安全管理普查工作順利開(kāi)展的同時(shí)，了解更多的相關(guān)知識(shí)；企業(yè)應(yīng)不斷提高自身安全意識(shí)，內(nèi)部定期開(kāi)展普查工作，準(zhǔn)確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，不得隨意篡改和編造，準(zhǔn)確展示企業(yè)安全管理的工作情況，維護(hù)企業(yè)安全利益[2]。

3.2 提高人員安全管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

提高人員的安全管理意識(shí)是開(kāi)展安全管理工作和確保安全管理質(zhì)量的重要前提，要想提高人員的安全管理意識(shí)需要安全技能與意識(shí)并舉、目標(biāo)管理與員工業(yè)績(jī)并舉的模式。首先需要從根本上提高工作人員的安全管理意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性和必要性，明確安全管理工作的質(zhì)量與企業(yè)利益、員工安全等息息相關(guān)，樹(shù)立工作人員的責(zé)任意識(shí)，使其能夠始終以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、謙虛務(wù)實(shí)的行動(dòng)做好安全管理工作；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全技能培訓(xùn)，提高自身實(shí)踐能力，為安全管理人員創(chuàng)造與其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，通過(guò)定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座或外出學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，不斷磨煉安全管理人員的技能，也可以通過(guò)開(kāi)展競(jìng)賽對(duì)抗等多種形式，提高安全管理人員學(xué)習(xí)的興趣，認(rèn)識(shí)到之間的差距，努力學(xué)習(xí)鍛煉提高自身安全技能；再來(lái)工作應(yīng)采取目標(biāo)制管理，依據(jù)崗位、工作內(nèi)容、工作年限等多方面為每位安全管理人員設(shè)置不同的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)的完成情況分發(fā)績(jī)效，刺激激勵(lì)安全管理人員積極完成工作任務(wù)目標(biāo)。

除此以外，企業(yè)還需要根據(jù)自身安全條件進(jìn)行適當(dāng)改善，特別是在機(jī)械、技術(shù)等方面需要按照安全要求進(jìn)行調(diào)整，只有確定工作的安全，才能真正達(dá)到安全管理的目的；需要完善健全的管理制度，制定一套專業(yè)科學(xué)的操作流程，著重針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的崗位進(jìn)行管理，設(shè)立專門(mén)的管理人才，加強(qiáng)輪崗保證安全管理標(biāo)準(zhǔn)能夠真正落實(shí)到實(shí)際管理工作中；規(guī)范化員工作業(yè)行為，學(xué)以致用，重點(diǎn)要將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中；需要加強(qiáng)設(shè)置常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，使體系可以在企業(yè)當(dāng)中得以順利應(yīng)用，完成安全管理的任務(wù)[3]。

3.3 確定人員的職責(zé)，完善事故隱患排查治理

工貿(mào)類企業(yè)在進(jìn)行事故隱患排查治理的時(shí)候，需要設(shè)置完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好各個(gè)細(xì)節(jié)的安全管理，如做好加強(qiáng)工作的監(jiān)督、做好安全教育等。同時(shí)需要進(jìn)行完善責(zé)任制度，確定安全監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)在安全管理方面的責(zé)任，使安全生產(chǎn)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。此外，需要不斷完善規(guī)章制度，明確崗位內(nèi)容和負(fù)責(zé)人等，確保每位負(fù)責(zé)人能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展安全管理工作，從流程和制度上減少安全事故的發(fā)生；實(shí)行責(zé)任制，每個(gè)流程和節(jié)點(diǎn)都設(shè)立負(fù)責(zé)人對(duì)于該流程節(jié)點(diǎn)負(fù)有全部責(zé)任，提高其警覺(jué)心和責(zé)任感，一旦發(fā)生任何安全管理問(wèn)題需要徹底究責(zé)，及時(shí)了解事故發(fā)生的原因，找出紕漏之處，吃一塹長(zhǎng)一智不斷改善存在的安全隱患問(wèn)題[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

工貿(mào)類企業(yè)安全管理工作尚處于發(fā)展完善階段，安全管理工作的各個(gè)節(jié)點(diǎn)均存在不少的問(wèn)題和漏洞，需要對(duì)應(yīng)的完善措施來(lái)解決。論文總結(jié)了影響工貿(mào)類企業(yè)安全管理工作質(zhì)量的相關(guān)原因，并分析了針對(duì)性的完善解決措施，只有嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)改善創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高生產(chǎn)安全管理人員意識(shí)和技能，制定科學(xué)全面的規(guī)章制度，才能有效解決企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，提高安全管理工作質(zhì)量，確保整個(gè)生產(chǎn)流程的安全性，有效降低甚至避免安全事故的發(fā)生。