中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心□李 哲 王 冉 韓璐遙

環(huán)境保護(hù)機(jī)械是隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展而產(chǎn)生的，是環(huán)境保護(hù)技術(shù)的重要載體，是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障，涵蓋大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理處置、土壤污染防治、資源綜合利用、環(huán)保專用儀器儀表、環(huán)保專用材料和藥劑、噪聲與震動(dòng)控制等內(nèi)容，具有政策導(dǎo)向強(qiáng)、產(chǎn)品覆蓋領(lǐng)域廣等特點(diǎn)。

環(huán)境保護(hù)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)作為促進(jìn)行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要基石，在前沿成果落地、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

為指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，在如下幾方面提出發(fā)展方向，供讀者參照。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十三五”以來，節(jié)能環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)境保護(hù)上升到生態(tài)文明建設(shè)的新高度，特別是以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)的“三大戰(zhàn)役” （堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)）的實(shí)施，使?jié)撛诘沫h(huán)境保護(hù)需求快速釋放，環(huán)境保護(hù)裝備制造業(yè)自身發(fā)展迎來新機(jī)遇。

目前，環(huán)境保護(hù)裝備制造企業(yè)已達(dá)10000余家，從業(yè)人員150萬人，已形成了門類較為齊全的產(chǎn)品制造體系。主要技術(shù)裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，部分裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；在基本滿足國(guó)內(nèi)環(huán)境污染治理需求的同時(shí)，產(chǎn)品還出口到七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，機(jī)械工業(yè)普遍進(jìn)入調(diào)整期的大背景下，環(huán)境保護(hù)裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)率超過10%，保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2019年總產(chǎn)值7700億元，在機(jī)械工業(yè)129個(gè)子行業(yè)中，名列第11位。

當(dāng)前工業(yè)綠色化升級(jí)改造所需環(huán)境保護(hù)裝備國(guó)產(chǎn)化率已超過90%，為工業(yè)綠色化升級(jí)改造提供充足技術(shù)裝備支持。國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)裝備的發(fā)展重視程度愈來愈高，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)境保護(hù)技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，加快提高環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。

2 重點(diǎn)發(fā)展方向

在此背景下，環(huán)保機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化將在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、急需的關(guān)鍵技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)研制、成套成體系標(biāo)準(zhǔn)研制、環(huán)境保護(hù)裝備性能評(píng)估、智能化及綠色化標(biāo)準(zhǔn)研制以及標(biāo)準(zhǔn)“走出去”等多方面開展工作。

（1）建設(shè)科學(xué)合理、先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系

結(jié)合環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行全面梳理，圍繞環(huán)境保護(hù)裝備應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門、地方政府、行業(yè)組織共同開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的需求，成套成體系地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制，構(gòu)建相互銜接、協(xié)調(diào)配套及科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)機(jī)械綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。

補(bǔ)充優(yōu)化大氣凈化處理設(shè)備、固體廢棄物處理及資源化利用設(shè)備、余熱綜合利用設(shè)備以及水質(zhì)污染防治及循環(huán)利用設(shè)備領(lǐng)域，建設(shè)技術(shù)裝備專業(yè)、操作性強(qiáng)、具有前瞻性的標(biāo)準(zhǔn)體系，有序推動(dòng)工業(yè)智能化發(fā)展。同時(shí)開展VOCs及土壤修復(fù)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)機(jī)械裝備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供技術(shù)支持，進(jìn)一步保障國(guó)家環(huán)境保護(hù)裝備的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。

（2）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)械急需的關(guān)鍵技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)研制

“十四五”期間，緊貼環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的需求，從關(guān)鍵裝備（部件）、關(guān)鍵材料、先進(jìn)工藝、檢測(cè)方法及性能評(píng)估等方面梳理環(huán)境保護(hù)裝備發(fā)展需求和存在問題，配套《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備目錄》、 《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快核心關(guān)鍵部件、關(guān)鍵材料、先進(jìn)工藝及試驗(yàn)驗(yàn)證等急需標(biāo)準(zhǔn)的研制。重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)形成典型示范，加強(qiáng)對(duì)急需的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

（3）成套成體系標(biāo)準(zhǔn)的研制

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)，制定成套成體系標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，系統(tǒng)解決設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)與應(yīng)用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接問題，積極提升環(huán)境保護(hù)裝備質(zhì)量，提高行業(yè)智能化、綠色化制造的整體水平。

（4）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)裝備性能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制

加強(qiáng)對(duì)大氣凈化處理設(shè)備、固體廢棄物處理及資源化利用設(shè)備、余熱綜合利用設(shè)備、水質(zhì)污染防治及循環(huán)利用設(shè)備等環(huán)境保護(hù)裝備實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)裝備檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)能力建設(shè)，開展環(huán)境保護(hù)裝備性能評(píng)價(jià)。以高效節(jié)能節(jié)水、先進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能節(jié)水設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的研制，制定先進(jìn)節(jié)能環(huán)境保護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，開展能效、水效提升與節(jié)能服務(wù)、環(huán)境保護(hù)裝備及工業(yè)資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)裝備制造業(yè)改造升級(jí)。

（5）加快開展環(huán)境保護(hù)裝備智能控制及綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研制

依托重點(diǎn)領(lǐng)域傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)裝備智能化轉(zhuǎn)型以及綠色制造車間的建設(shè)，開展智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)裝備等智能化裝備標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)參與單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、節(jié)能節(jié)水評(píng)價(jià)、再生資源利用、綠色制造等領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施應(yīng)用、意見反饋等工作，規(guī)范、引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)行業(yè)智能化及綠色制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（6）推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

組織開展與“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通急需的電力、黑色冶金、有色冶金、建材、化工等領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯及出版工作，依托對(duì)外投資工程和項(xiàng)目，深化關(guān)鍵項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化務(wù)實(shí)合作，配合中國(guó)海外工程服務(wù)帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣。

推動(dòng)環(huán)境保護(hù)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，助推國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的共同制定。了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、先進(jìn)工業(yè)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極推進(jìn)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)機(jī)械國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織建立。

3 結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)的有力實(shí)施是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要手段之一， “十四五”期間將圍繞環(huán)境保護(hù)機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，研制一批急需的關(guān)鍵技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市場(chǎng)急需、質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工序和特殊工序?yàn)橥黄瓶?，加?qiáng)可靠性設(shè)計(jì)，提升試驗(yàn)及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，提高環(huán)境保護(hù)裝備質(zhì)量水平。統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的需求，成套成體系地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)建相互銜接、協(xié)調(diào)配套的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而加快裝備標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

“十四五”期間將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，利用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的約束作用，促進(jìn)環(huán)保裝備質(zhì)量水平的提升，提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建成“美麗中國(guó)”與打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化力量。