北京公交有軌電車有限公司 閆 哲

（作者系北京公交有軌電車有限公司黨委副書記、經(jīng)理）

《中共北京公交集團(tuán)黨委關(guān)于制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）全面總結(jié)了“十三五”發(fā)展成就，同時為“十四五”時期及未來15年北京公交事業(yè)發(fā)展把脈定向?！督ㄗh》作出的系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，涉及北京公交事業(yè)發(fā)展的方方面面，內(nèi)容極為豐富。有軌電車公司順應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展布局，以“努力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的新型軌道交通企業(yè)”為前行方向，積極探索有軌電車運營、管理、咨詢、建設(shè)一體化發(fā)展。

1 取勢取實、發(fā)力有軌，注入公交事業(yè)新能量

（1）緊跟公交發(fā)展大局，謀劃有軌電車發(fā)展方向。有軌電車公司成立于集團(tuán)公司深化改革的關(guān)鍵時期，三年多來，有軌電車公司立足主業(yè)謀發(fā)展，在編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重要時刻，集團(tuán)公司制定下發(fā)了《建議》，在“十四五”期間，集團(tuán)公司堅持“讓更多的人享受更好的公共出行服務(wù)”，有軌電車公司以此為遵循，將以軌道交通運營管理為核心主業(yè)，豐富出行方式，推動質(zhì)效提升。

（2）突出重點，緊抓有軌電車市場機(jī)遇。近年來，國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車進(jìn)入了快速建設(shè)階段，截至2020年末，已有18個城市的有軌電車投入運營，運營線路共計33條，運營總里程達(dá)465公里。在集團(tuán)公司積極打造城市客運出行綜合服務(wù)商的戰(zhàn)略目標(biāo)下，有軌電車公司將圍繞軌道交通運營服務(wù)業(yè)務(wù)，緊密貼合集團(tuán)公司發(fā)展理念，傳承百年公交文化積淀，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)特色，全力打造有軌電車行業(yè)標(biāo)桿，為推動城市綠色、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（3）科學(xué)布局，全力以赴打造發(fā)展優(yōu)勢。在集團(tuán)公司“立足首都、服務(wù)京津冀，努力打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的現(xiàn)代城市客運出行綜合服務(wù)商”的定位引領(lǐng)下，有軌電車公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃實施三大布局。業(yè)務(wù)布局：以軌道交通運營管理為核心業(yè)務(wù)，培育咨詢培訓(xùn)、貿(mào)易服務(wù)、文化創(chuàng)意等潛力業(yè)務(wù)，實現(xiàn)對公司的利潤貢獻(xiàn)。時間布局：總結(jié)西郊線三年多來的運營保障經(jīng)驗，大力提升亦莊T1線的運營服務(wù)水平；在鞏固運營成果的基礎(chǔ)上，做好冰雪小鎮(zhèn)園區(qū)專線的保障工作，在有軌電車行業(yè)建立專業(yè)化、系統(tǒng)化的運營管理；建立成熟的有軌電車運營體系，實現(xiàn)多元市場業(yè)務(wù)的拓展，并努力布局國內(nèi)軌道交通市場。地域布局：積極拓展京津冀地區(qū)軌道交通項目，關(guān)注國內(nèi)西部地區(qū)多制式軌道交通項目的擴(kuò)張，輻射“一帶一路”建設(shè)。

2 投身實踐、夯基壘臺，賦能有軌電車新發(fā)展

“十四五”發(fā)展規(guī)劃是有軌電車公司實現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代有軌電車綜合性企業(yè)的“路線圖”，提升有軌電車西郊線、亦莊T1線、冰雪小鎮(zhèn)園區(qū)專線的運營能力和服務(wù)水平是實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑。

（1）優(yōu)化運營能力，打造優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)。豐富有軌電車服務(wù)內(nèi)涵，樹立人性化服務(wù)宗旨，把市民滿意作為服務(wù)品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，突出“大服務(wù)”理念，形成一套成熟的客運組織模式和標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)多元化服務(wù)格局。聚焦出行熱點，創(chuàng)新乘客服務(wù)體系，設(shè)立有軌電車公司服務(wù)熱線，加大對服務(wù)質(zhì)量管理的監(jiān)督力度。推進(jìn)票務(wù)創(chuàng)新，豐富有軌電車票務(wù)開發(fā)，推出靈活多樣的票制類型。

（2）維護(hù)運營安全，提升科技創(chuàng)安水平?！笆奈濉逼陂g，積極推進(jìn)安全管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全體制機(jī)制建設(shè)。打造生產(chǎn)安全管理、應(yīng)急管理、事故調(diào)查三大體系，持續(xù)開展安全行車、消防安全、危險排查等專項治理，有效預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險管控評估化、數(shù)字化，建立隱患排查信息系統(tǒng)及風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，建立站臺客流預(yù)警機(jī)制，快速應(yīng)用及調(diào)整應(yīng)急保障方案。

（3）深化技術(shù)應(yīng)用，著力自主維保建設(shè)。有軌電車公司將技術(shù)保障能力作為提升運營服務(wù)的重要支撐，推動動態(tài)信息服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)列車車廂環(huán)境的實時監(jiān)控。推進(jìn)有軌電車公司兩級調(diào)度指揮中心建設(shè)，實現(xiàn)對公司所屬各條有軌電車線路的綜合統(tǒng)一監(jiān)控。實現(xiàn)西郊線全面自主維保，建立自己的維保工作模式、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程和維修規(guī)程，在維修保障工作方面打造北京有軌電車品牌。優(yōu)化改造現(xiàn)有設(shè)備，提高設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定性與可靠性。

（4）挖掘市場項目，合理開展投資業(yè)務(wù)。圍繞有軌電車公司的業(yè)務(wù)布局，積極拓展國內(nèi)有軌電車項目，取得更多的委托運營管理業(yè)務(wù)。探索其他軌道制式，如：跨坐式單軌、氫燃料、智軌、郊域鐵路、纜車等軌道交通的建設(shè)發(fā)展，爭取京內(nèi)項目的投資、建設(shè)、運營、維保全生命周期管理。在科學(xué)研判市場形勢和政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，適度拓展京津冀地區(qū)、“一帶一路”重要節(jié)點城市的市場項目開發(fā)，努力提升資本運作能力。

（5）開發(fā)多元業(yè)務(wù)，實現(xiàn)效益顯著提高。有軌電車公司將進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作優(yōu)勢，謀劃發(fā)展思路，積極拓展有軌電車操作技能、維保技術(shù)、運營管理的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為國內(nèi)更多的軌道交通項目提供運維咨詢服務(wù)及可行性分析研究。牢牢把握線路資源，推進(jìn)旅游廣告、貿(mào)易服務(wù)等多元業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。精準(zhǔn)定位線路發(fā)展規(guī)劃，確立有軌電車公司系統(tǒng)形象，探索商業(yè)模式，充分挖掘公司客戶數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷，提升非票收入。

（6）瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動，打牢行業(yè)優(yōu)勢地位。積極響應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造和扶持一批有軌電車公司自有人才和產(chǎn)品。打造有軌電車工程實驗室，提升公司業(yè)務(wù)發(fā)展硬實力，攻克有軌電車行業(yè)的高難度技術(shù)問題。以創(chuàng)新工作室為平臺，發(fā)揮磁場效應(yīng)，積極調(diào)動員工創(chuàng)造性。推進(jìn)專利、課題論文、科技項目申報，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化。

（7）深化治理管控，護(hù)航企業(yè)發(fā)展大局。完善有軌電車公司法人治理結(jié)構(gòu)，做好“三會”決議的督查和后評價管理，推動內(nèi)控體系建設(shè)及應(yīng)用。深化綜合監(jiān)督建設(shè)，建立有軌電車公司稽查隊伍，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量展開，有效形成規(guī)范和制約機(jī)制。有效防范法律風(fēng)險、投資經(jīng)營風(fēng)險及安全隱患，不斷提升財務(wù)管理實效，推進(jìn)資產(chǎn)精細(xì)管理。

（8）堅持人才強(qiáng)企，釋放人力管理活力。以“需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)引進(jìn)、追求實效”為原則，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面系統(tǒng)地推進(jìn)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)新員工培訓(xùn)模式，造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)調(diào)度指揮、安全管理、站務(wù)管理及維修管理隊伍。鎖定公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)態(tài)分布，不斷完善多層次、全方位的績效薪酬管理體系，促進(jìn)員工提升素質(zhì)、創(chuàng)造價值，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長目標(biāo)。

（9）樹立品牌價值，構(gòu)建有軌電車文化。有軌電車公司以集團(tuán)公司建企100周年紀(jì)念活動為載體，以西郊線、亦莊T1線、冰雪小鎮(zhèn)園區(qū)專線為依托，打造有軌電車行業(yè)的企業(yè)文化示范基地。加強(qiáng)宣傳輿論引領(lǐng)，積極探索輿情引導(dǎo)新思路、新方法，利用微博、微信、網(wǎng)站等平臺，引導(dǎo)職工，服務(wù)乘客，進(jìn)一步提高有軌電車公司的公信度、滿意度和美譽度。

育新機(jī)、開新局，北京公交集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)令人滿懷期待。新征程已開啟，航向已明確，有軌電車公司將全力以赴，腳踏實地投身有軌事業(yè)的偉大實踐，努力把美好藍(lán)圖變?yōu)閺?qiáng)企現(xiàn)實。