□ 魏 瑋

在建筑工程中，隨著工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，控制成本這一問題必須關(guān)注。工程資金應(yīng)該進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制，將控制理念落實(shí)到整個(gè)過程中，完善成本控制工作，進(jìn)而建立更為健全的工作機(jī)制，營造良好的施工環(huán)境，在工程的展開中全方位加強(qiáng)工程施工水平，從而保證工程的整體質(zhì)量得到有效提升。

1 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制存在的不足

1.1 管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平不高

建筑工程項(xiàng)目通常要消耗較長的工期，其間的過程也十分復(fù)雜。在工程項(xiàng)目實(shí)踐中，相關(guān)管理人員往往缺乏認(rèn)知，對(duì)待工作不負(fù)責(zé)任，在控制工程質(zhì)量方面未能達(dá)到建設(shè)環(huán)節(jié)工藝標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)的眾多問題沒有得到有效解決，從而使工程建設(shè)的質(zhì)量受到很大影響[1]。

1.2 企業(yè)未充分重視工程的造價(jià)管理

在整體建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，建筑工程管理的主要工作內(nèi)容為工程主體建設(shè)和控制工程建設(shè)進(jìn)度等，可是整體工程造價(jià)控制管理卻被嚴(yán)重忽視，施工全過程中的資金無法合理分配，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的整體進(jìn)度，使得工程質(zhì)量得不到保障。

1.3 設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的負(fù)面影響

建筑工程在設(shè)計(jì)階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隨便套用設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象，這造成實(shí)際的工程建設(shè)與圖紙出現(xiàn)嚴(yán)重差異，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響。在正常情況下，工程項(xiàng)目在施工前，設(shè)計(jì)師和有關(guān)技術(shù)管理人員需要結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)，針對(duì)建筑工程施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)做到充分了解，再結(jié)合地下管道和通信線纜的具體情況，確保整體設(shè)計(jì)方案與實(shí)際建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相符合，進(jìn)而保證工程建設(shè)有效進(jìn)行。

1.4 不注重造價(jià)審核

相關(guān)人員對(duì)造價(jià)審核不加以重視，更有甚者直接省去此環(huán)節(jié)。還有少數(shù)企業(yè)未制定健全的造價(jià)審核制度，就算存在審核制度，也無法發(fā)揮其作用，并沒有結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施。相關(guān)人員不能充分認(rèn)識(shí)自己的本職工作，從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

1.5 合同履行監(jiān)管問題

建筑工程施工步驟十分復(fù)雜，所涵蓋內(nèi)容較多，造價(jià)審核貫穿于施工的整個(gè)過程。在此期間簽訂合同既可以保障雙方利益，又能夠保證審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。可是目前投資方和施工方都不重視合同管理，對(duì)條款不認(rèn)真研讀。另外，在履行合同的過程中，由于管理方式不得當(dāng)，造成合同內(nèi)容與實(shí)際施工出現(xiàn)嚴(yán)重不符[2]。

1.6 高套定額

當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展日新月異，一些新材料以及新工藝不斷涌現(xiàn)，這也給造價(jià)管理造成了一定的困難。例如定額缺項(xiàng)問題，一般需要計(jì)算出定額缺項(xiàng)的實(shí)際金額，然后加入造價(jià)中，從而降低成本風(fēng)險(xiǎn)。但有一部分企業(yè)為取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，時(shí)常采取各種手段套用定額，引起造價(jià)虛增。

2 造價(jià)管理控制的對(duì)策

2.1 決策階段

在建筑工程項(xiàng)目的決策階段，必須做好如下兩方面主要工作。其一，要在有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)建筑工程和造價(jià)做出合理有效的分析，保證項(xiàng)目投資的科學(xué)性。嚴(yán)格遵從相關(guān)法律法規(guī)是建筑工程順利進(jìn)展的重要保證，只有在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上展開施工計(jì)劃，才可以讓每個(gè)施工環(huán)節(jié)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到總體施工要求。倘若施工的展開不遵從施工標(biāo)準(zhǔn)，就算快速完成施工，也無法驗(yàn)收合格，更無法保證工程質(zhì)量，且施工中出現(xiàn)的各種問題會(huì)帶來十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，讓施工隊(duì)伍深受打擊[3]。因此，將工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度有機(jī)結(jié)合是十分必要的，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目做出全面分析，然后由專業(yè)人員針對(duì)投資和造價(jià)方面給出評(píng)估，以此作為工程施工在決策上的考量。其二，需要做好造價(jià)企業(yè)職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升其專業(yè)素養(yǎng)以及造價(jià)相關(guān)知識(shí)，使其成為更為專業(yè)的造價(jià)管理者，保證其能夠更好地完成造價(jià)監(jiān)督管理工作。

2.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段在施工中具有重要意義，主要體現(xiàn)在建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)和施工監(jiān)督管理方面。在這個(gè)過程中，針對(duì)施工圖紙和不同施工進(jìn)度等計(jì)劃進(jìn)行擬訂，詳細(xì)表述各個(gè)施工步驟、技術(shù)以及有關(guān)工藝等，在施工圖紙上標(biāo)注不同施工環(huán)節(jié)需要的建筑材料和相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)。怎樣提升在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中的管控能力，使圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工作品質(zhì)得到有效提升，是設(shè)計(jì)工作的重要內(nèi)容。如上條件會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效管控以及效果造成很大程度的影響。設(shè)計(jì)和勘察兩者的相關(guān)人員應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行協(xié)商，從而對(duì)工程的有關(guān)信息做到足夠了解，再展開質(zhì)量管理和相關(guān)設(shè)計(jì)工作。這是工程項(xiàng)目施工的基本保證，通過進(jìn)行必要的溝通，各個(gè)工作才得以順利展開。倘若溝通不到位，就會(huì)讓信息無法有效傳達(dá)，同時(shí)也使工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量監(jiān)控工作難以有效進(jìn)行。在工程設(shè)計(jì)方案的制訂和評(píng)審中，建設(shè)監(jiān)理部門要主動(dòng)給予配合，并能夠迅速找出其中存在的問題并加以處理，將工程更改盡量體現(xiàn)在設(shè)計(jì)上，倘若在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)沒有充分解決這些問題，在施工中這些問題就會(huì)凸顯出來，從而帶來更加嚴(yán)重的后果，造成的損失是無法估量的。因此，在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并加以有效地解決有助于把控整體施工質(zhì)量，進(jìn)而最大限度地降低施工風(fēng)險(xiǎn)。此外，必須把技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置上，保證設(shè)計(jì)方案可以合理有效地呈現(xiàn)，要重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的兩者平衡，不可只顧及一方面。這樣不但能夠確保經(jīng)濟(jì)效益，還能夠保證工程設(shè)計(jì)的合理性，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案對(duì)建筑工程造價(jià)的有效管控[4]。

2.3 招標(biāo)階段

在招標(biāo)期間，若不注重工程造價(jià)管理控制，部分施工單位鉆法律的空子進(jìn)行非正規(guī)招標(biāo)，還可能造成項(xiàng)目圍標(biāo)以及串標(biāo)現(xiàn)象，從而讓經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，同時(shí)也給社會(huì)造成負(fù)面影響。對(duì)于此，就需要重視對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和實(shí)施，保證建筑工程招標(biāo)符合原則，招標(biāo)施工有其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，受國家法律條例保護(hù)，超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一切行為都是觸犯法律的違法行為，要給予嚴(yán)厲的打擊。此外，中標(biāo)單位企業(yè)的施工質(zhì)量必須達(dá)到相關(guān)工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，還需要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及加大對(duì)現(xiàn)場的監(jiān)管，使施工質(zhì)量得到保證，減少施工過程中出現(xiàn)違反規(guī)章的操作[5]。

2.4 合同簽訂與施工階段

在工程施工過程中控制工程造價(jià)，應(yīng)該重視施工合同，還應(yīng)重點(diǎn)審核包括因施工設(shè)計(jì)變更等造成的工程造價(jià)變化。制定施工合同必須符合政府所規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且擁有強(qiáng)制性以及法律約束力，從而使施工方和建筑企業(yè)的權(quán)益都能夠得到保障。施工合同的簽署和管理也必須受到重視，一些陷阱經(jīng)常隱藏于有關(guān)條款中，因此必須對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致研讀才可以避開風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的合作權(quán)益不受損失。在施工階段中，常出現(xiàn)因施工狀態(tài)發(fā)生變化而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改，如此會(huì)造成建筑工程造價(jià)失去控制，為有效解決因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)的改變對(duì)工程造價(jià)帶來的危害，必須針對(duì)工程設(shè)計(jì)更改進(jìn)行深入研究，并對(duì)其事前審核以及事后處理加以重視。倘若原有的工程設(shè)計(jì)方案被專業(yè)設(shè)計(jì)師證實(shí)確有風(fēng)險(xiǎn)或者漏洞，會(huì)給工程的安全性帶來很大影響，此類變更需盡快準(zhǔn)許通過，但要對(duì)變更前后的效果做出對(duì)比，還需要對(duì)其原因以及要點(diǎn)給予詳細(xì)說明。若是針對(duì)增加材料和實(shí)際用量等情況提出的變更，則建議不給予批準(zhǔn)。

2.5 竣工階段

竣工階段的主要工作包括三方面內(nèi)容：其一，對(duì)施工單位實(shí)地現(xiàn)場進(jìn)行考察，檢查竣工項(xiàng)目工程有關(guān)內(nèi)容是否達(dá)到合同要求，是否存在沒有完成有待處理的工程，已竣工的建筑工程是否達(dá)到驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。其二，針對(duì)隱蔽的大型工程需要定期組織查驗(yàn)工作，并做出詳細(xì)記錄。其三，遵照設(shè)計(jì)要求，在現(xiàn)場核實(shí)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，如果發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)給予處理[6]。

3 結(jié)語

綜上所述，全過程的建筑工程造價(jià)控制在建筑施工過程中發(fā)揮著顯著作用，可以控制工程成本和降低工程造價(jià)，讓實(shí)際造價(jià)更接近工程總預(yù)算，從而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。此外，在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中還需要關(guān)注各項(xiàng)疑難問題，比如確保工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、防止惡意招標(biāo)等。建筑企業(yè)必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)在建筑施工中容易發(fā)生的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)做出全方位的分析，并對(duì)其實(shí)施管控，從而獲得工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。