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上?!懊利惣覉@”建設(shè)背景下的社區(qū)更新實踐探索
——以上海市徐匯區(qū)園南新村社區(qū)綜合治理為例

2021-03-31 11:27
城市建筑空間 2021年6期
關(guān)鍵詞:新村綠化設(shè)施

徐 樂

(華東建筑設(shè)計研究院有限公司,上海 200002)

0 引言

上海徐匯區(qū)于2018年開始進(jìn)行“美麗小區(qū)”建設(shè)。美麗小區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容可總結(jié)為徹底消除住房安全隱患、推動公用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造、綜合治理提高社區(qū)生活品質(zhì)、強(qiáng)化管理提升社區(qū)治理能力和服務(wù)水平4個方面。

1 “共享”成為新形勢下社區(qū)更新的重要理念

1.1 文化共享

文化共享可挽救瀕危文化。我國一些非物質(zhì)文化,尤其是一些民間文化屬于“活”的文化,由于缺少必要的保護(hù)與開發(fā),面臨后繼無人的尷尬地位。隨著懂它的人越來越少,這些非物質(zhì)文化只剩下了一個簡簡單單只言片語的故事,而它所包含的精神實質(zhì)與文化內(nèi)核,已到了瀕臨消失的地步。而通過文化共享,這些非物質(zhì)文化乃至民間文化將被越來越多的年輕人了解甚至喜愛,在大家的口耳相傳中得到傳承發(fā)展。

1.2 綠化共享

公共綠化空間建設(shè)是生態(tài)共享的基礎(chǔ),在“城市病”日益凸顯的上海中心城老舊社區(qū)中,綠化空間的建設(shè)需求更為迫切。在大力倡導(dǎo)城市生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建城市藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的新時期,社區(qū)層面的“點(diǎn)”“線”“面”綠化網(wǎng)絡(luò)是城市藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的最基礎(chǔ)層面,也是實際的實施落地層面。

1.3 道路共享

日益增長的機(jī)動車數(shù)字背后,人、車、路之間的關(guān)系越來越緊密,矛盾也越來越突出。在新一輪的城市總體規(guī)劃中,進(jìn)一步鼓勵綠色出行。而現(xiàn)實情況是,在老舊社區(qū)中,最基礎(chǔ)的綠色出行就難以得到實現(xiàn),社區(qū)道路都被機(jī)動車占用,人行空間幾乎完全被擠占,人流穿梭于私家車流的縫隙中。道路共享,重新分配有限的道路資源,是社區(qū)內(nèi)慢行網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn),也是將綠化共享落到實處的基礎(chǔ)。

1.4 公共設(shè)施共享

從廣義上來講,公共服務(wù)設(shè)施共享有利于提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。而對此提出的“共享型”公共設(shè)施是針對社區(qū)老幼共融人群落到實處、落到細(xì)節(jié)的公共服務(wù)設(shè)施,更有助于提升社區(qū)居民的幸福感;還能改善社區(qū)環(huán)境,提高公共衛(wèi)生,實現(xiàn)美麗家園的目標(biāo)。

1.5 公眾參與,治理共享

在對中心城老舊社區(qū)的認(rèn)知不斷加深的過程中,上海市中心城區(qū)社區(qū)更新改造越來越關(guān)注“人”的需求和發(fā)展,而公眾參與則在更新改造過程中也備受重視。這種公眾參與的更新改造,目的不僅是發(fā)動居民一起參與到社區(qū)環(huán)境的改造中來,更重要的是實現(xiàn)社會關(guān)系的再造。公眾參與的全面有效,是為給公眾創(chuàng)造不斷交流與互動的機(jī)會,思想上進(jìn)行碰撞和融合,最終達(dá)成共識。同時,充分發(fā)揮人的主觀能動性,調(diào)動社區(qū)居民的主人翁意識,這也是推動社區(qū)更新發(fā)展的一條有效路徑。

2 徐匯區(qū)園南新村社區(qū)更新項目概況及特色發(fā)掘

2.1 項目概況

園南新村位于上海中心城區(qū),隸屬于徐匯區(qū)長橋街道,北側(cè)隔百色路鄰近上海市植物園,西臨龍川北路,南臨城市中環(huán)路,東隔平福路鄰近上海市工商外國語學(xué)校,社區(qū)總用地面積約20萬m2。由于歷史原因,整個園南新村分成了3個居住小區(qū)管理單元:園南一村、園南二村、園南三村。每個居住小區(qū)均有一個居委會、業(yè)委會,并且共同由同一家物業(yè)公司管理。園南新村教育設(shè)施配套齊全,有園南幼兒園、園南小學(xué)、園南中學(xué),社區(qū)內(nèi)居住人群基本以對口學(xué)區(qū)家庭為主,以及部分原居民。社區(qū)內(nèi)常駐人員以老年人和小孩為主,居住區(qū)內(nèi)老齡化比較嚴(yán)重。

2.2 老舊社區(qū)存在的共同特征和普遍問題

與上海市中心城區(qū)其他區(qū)縣類似,這類建于二十世紀(jì)八九十年代的老居民區(qū)都存在很多相似特征和問題。相似特征有:住宅樓房齡較大、住宅建筑以多層為主、小區(qū)整體布局多為行列式、居住者以中老年為主、老齡化正在逐步形成。

普遍問題包括:建筑物年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施老化、各種電線電纜高架外露且區(qū)域縱橫、安全消防設(shè)施缺乏、停車矛盾突出、生命通道不暢(高層建筑區(qū)域無消防通道和登高作業(yè)面,多層區(qū)停車占道,消防救護(hù)車輛難以通行)、道路路面龜裂及路緣石破損、公共活動場地少、綠化環(huán)境差、物業(yè)管理困難等。

2.3 園南新村的自身特色發(fā)掘

1)名稱的由來 園南新村位于上海植物園的南側(cè),因此命名園南一村、園南二村、園南三村,最后合稱“園南新村”。

2)黃道婆手工棉紡織技藝文化 長橋街道片區(qū)存留有黃道婆的傳說,而黃道婆手工棉紡織技藝文化媲美國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)級別,在園南一村的居委小型活動室中還存有黃道婆手工棉紡的部分文化遺產(chǎn)。

3)社區(qū)文化 園南新村有遠(yuǎn)山畫社,是由愛好繪畫的社區(qū)居民及周邊小區(qū)居民自發(fā)組織并成立的,現(xiàn)在定期還會舉行一些相關(guān)繪畫交流的社會文化活動,組織居民、小孩一起參與。

4)護(hù)校文化 園南新村是幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教育設(shè)施配套完善的住宅區(qū),社區(qū)居民家長自發(fā)成立了護(hù)校隊,從居住區(qū)建成之初一直延續(xù)至今。

3 “共享”理念下的園南社區(qū)更新實踐策略

3.1 社區(qū)共享文化的營造

深入挖掘社區(qū)文化底蘊(yùn),聯(lián)合長橋街道內(nèi)周邊相鄰社區(qū),通過“黃道婆手工棉紡織”這一非物質(zhì)文化聯(lián)系的紐帶,將園南社區(qū)周邊聯(lián)系起來。定期組織相關(guān)文化活動,在社區(qū)內(nèi)或在周邊公園綠地中,開展手工紡織愛好者的交流活動、手工棉紡織產(chǎn)品的展示活動等,既能使這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到廣泛宣傳,更好地延續(xù)與傳承,又能加強(qiáng)周邊社區(qū)的互動交流,加深居民之間的互助與信任,從物質(zhì)和情感上共享資源。

在園南社區(qū)內(nèi),將一直存放在室內(nèi)的“黃道婆文化”“遠(yuǎn)山畫社文化”宣傳轉(zhuǎn)移到整個社區(qū)內(nèi),結(jié)合宣傳欄設(shè)施的整體統(tǒng)一改造,將文化宣傳廣泛植入整個社區(qū),更為園南新村乃至長橋街道增設(shè)一張新名片。

3.2 社區(qū)共享綠色公共空間的改造

1)社區(qū)層面 重新梳理社區(qū)的綠化空間體系,主要針對園南一村、園南二村、園南三村小區(qū)中心綠地公園的組織,在整修公園空間內(nèi)部場地、綠化種植、配套座椅亭廊設(shè)施的基礎(chǔ)上,將這個片區(qū)形成系統(tǒng),綜合考慮主題建設(shè)。將原有的3個村獨(dú)立活動的廣場人群,在這個社區(qū)內(nèi)進(jìn)行重新分配,根據(jù)現(xiàn)狀的主要設(shè)施和建設(shè)條件,確定不同的主題,為各個年齡段的社區(qū)居民提供公共交流與健康場所,從而達(dá)到引導(dǎo)居民突破原有的居住區(qū)封閉觀念,真正形成“大開放、小封閉”的共享社區(qū)。

2)周邊片區(qū)層面 園南新村是最靠近上海市植物園的區(qū)域,因此要更好、更充分地利用這一區(qū)位優(yōu)勢。通過與植物園的聯(lián)系,考慮定期開展類似的生態(tài)宣傳、綠植科普教育活動等,甚至通過管理層之間的協(xié)調(diào),對園南新村的植物種植和養(yǎng)護(hù)提供相應(yīng)的專業(yè)支持,而社區(qū)為植物園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供一定的幫助和義務(wù)勞動,既能為社區(qū)、植物園節(jié)省一些相關(guān)的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,還能讓社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生更直接地獲得課外知識,從小培養(yǎng)對植物種植的興趣和保護(hù)意識。

3)區(qū)域?qū)用?社區(qū)發(fā)展的最終形態(tài)是融入城市,為城市的發(fā)展提供力量。設(shè)計考慮遠(yuǎn)期的社區(qū)發(fā)展,將社區(qū)內(nèi)的綠網(wǎng)與整個區(qū)域的綠網(wǎng)相融合,延續(xù)到黃浦江綠道區(qū)域,在區(qū)域?qū)用嫘纬赏晟频乃{(lán)綠網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)系統(tǒng)。

3.3 社區(qū)共享道路的打造

在整體設(shè)計綠化生態(tài)系統(tǒng)之外,本次小區(qū)綜合更新改造的核心資源就是道路交通資源。具體步驟如下。

1)在設(shè)計前梳理小區(qū)內(nèi)的道路交通,確保生命線通道和消防通道在任何時間內(nèi)均保持暢通,這點(diǎn)在老齡化小區(qū)內(nèi)更為重要。

2)針對園南新村內(nèi)部的機(jī)動車道轉(zhuǎn)彎半徑不合理、機(jī)非停車矛盾突出,因地制宜提出交通組織優(yōu)化方案、規(guī)范劃定機(jī)動車停車位、充分利用住宅與圍墻間的角落或小區(qū)內(nèi)的死角,增設(shè)凸面鏡、局部綠化,改造為生態(tài)停車位,增設(shè)一定數(shù)量的非機(jī)動車停車棚和充電設(shè)施。

3)在龍川北路1號大門入口區(qū)域的車行道路比較寬,設(shè)計實行主干道上的人車分流,既安全又提升社區(qū)形象。

3.4 社區(qū)共享設(shè)施的建設(shè)

小區(qū)內(nèi)的設(shè)施改造實現(xiàn)了社區(qū)安全全覆蓋,同時重點(diǎn)關(guān)注功能性、針對性、美觀性。考慮到社區(qū)中老年人和小孩的比例很高,社區(qū)中公共場所區(qū)域在有條件的情況下,都將改造或增設(shè)無障礙坡道;新增的石質(zhì)桌凳改造為木質(zhì)桌凳,并增加一些無障礙扶手;兒童活動區(qū)域的設(shè)施以軟塑料或外包軟塑料材質(zhì)。在提高住區(qū)安全的同時,提高住區(qū)的識別性和歸屬感。

3.5 公眾參與,共建共治共享

在項目設(shè)計階段,設(shè)計方案的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域是需要在社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行整體征詢的,社區(qū)公園綠化節(jié)點(diǎn)和大門改造出具效果圖后,需要在公共宣傳平臺上進(jìn)行公示,由3個村的居委、物業(yè)和業(yè)委收集居民意見。比如龍川北路的主入口大門改造,設(shè)計之初的方案有一處高起門牌,之前設(shè)計方案設(shè)置在貼近門衛(wèi)房的一側(cè),由于門衛(wèi)旁邊住宅樓二樓居民反映這處高起的門牌影響其晾曬衣服和陽臺視線,后期設(shè)計在綜合調(diào)整之后將高起的門牌挪至遠(yuǎn)離門衛(wèi)房的一側(cè)。

4 園南新村社區(qū)更新實施后可預(yù)見的成效

按照實施方案以及現(xiàn)階段項目進(jìn)展,園南新村室外環(huán)境綜合治理工程預(yù)計在2021年12月底竣工。從方案設(shè)計之初,到與街道、居委、業(yè)委和物業(yè)等多次溝通交流,以及與當(dāng)?shù)鼐用褡?,施工完成后的園南新村,整個社區(qū)功能將得到完善、社區(qū)環(huán)境得到改善。

5 結(jié)語

本次徐匯區(qū)長橋街道園南新村美麗家園社區(qū)更新,最大的社會效益是小區(qū)長期以來存在的“急、難、愁、盼”問題得到緩解,社區(qū)的生活空間環(huán)境得到改善,社區(qū)內(nèi)住戶參與感、獲得感和幸福感有了提高。今天倡導(dǎo)“共享社區(qū)”,不應(yīng)僅僅是除了場所和硬件設(shè)施的共享,社區(qū)生活經(jīng)歷需促使人們相互認(rèn)同,并賦予其情感上的紐帶。

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