王 鳳 甘肅第一建設集團有限責任公司工程師

隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，施工企業(yè)需要不斷提升企業(yè)綜合實力，提高工程管理水平，推動自身的發(fā)展。建筑工程的預結(jié)算是重中之重，通常包含了編制與審核工作，其工作范圍較廣，涉及多個部門及單位，整體工作難度大。因此，要加強對建筑工程預結(jié)算的關(guān)注與重視，明確建筑工程相關(guān)造價，從而實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。同時，在開展建筑工程預結(jié)算工作時，需要保證所有工作都能遵循市場發(fā)展規(guī)律，符合市場要求，避免出現(xiàn)建筑工程造價失控等情況。施工企業(yè)需要有序開展工程預結(jié)算工作，及時處理好預結(jié)算中存在的問題，提高建筑工程整體效益。

1 預結(jié)算的主要工作內(nèi)容

1.1 計算建筑工程的施工量

建筑工程預結(jié)算的整體工作內(nèi)容較為復雜，其中包括了對建筑工程整體施工量的計算。準確計算出建筑工程的施工量是建筑工程預結(jié)算工作的基礎，也是保證工作順利進行的關(guān)鍵。對于建筑工程施工量的計算來說，不僅會影響建筑工程施工材料的使用，也會對建筑工程施工現(xiàn)場的資金使用以及人力、物力等造成直接的影響。同時，在計算建筑工程施工量的過程中，需要預結(jié)算工作人員全面把控所有工作環(huán)節(jié)，提升工程量預算的合理性和準確性，為建筑工程的開展提供基礎保障[1]。

1.2 對整體建設成本進行合理預算

為了順利開展建筑工程預結(jié)算工作，需要對建筑工程整體建設成本進行測算。要求成本測算人員必須具備較強的綜合專業(yè)能力，編制詳細、可行的項目成本管理策劃意見書，以提高項目成本管理的合理性、科學性。同時，建筑工程整體建設預算包含多個方面，主要有施工人、材、機、法、環(huán)等，只有加強整體建設成本的合理預算，才能為后續(xù)預算工作的開展提供參考。

1.3 對施工項目進行竣工結(jié)算

當建筑工程項目進入竣工階段時，要有序開展竣工結(jié)算工作，并對所有建筑工作進行總結(jié)與分析，結(jié)合實際情況和具體工作情況，融合當前建筑工程經(jīng)濟狀況，保證竣工結(jié)算的有效性，從而提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 預結(jié)算中存在的問題分析

2.1 清單內(nèi)容不夠準確

對于建筑工程預結(jié)算工作來說，建設單位在招標過程中提供的工程清單十分關(guān)鍵。目前，在很多建筑工程預結(jié)算工作中，工程清單內(nèi)容不夠準確，甚至出現(xiàn)了丟項、錯項等情況，按照《工程量清單計價規(guī)范》，業(yè)主方對工程量清單負責，承包方對綜合單價負責。因此，在熟悉圖紙內(nèi)容的前提下，可以提高清單描述準確項目綜合單價，降低描述不準確單價，實現(xiàn)投標策劃階段利益最大化[2]。

2.2 報價問題

目前，對于建筑工程預結(jié)算來說，其工作相關(guān)的各項制度和標準相對不夠完善，影響了整體預結(jié)算的效率和水平。同時，很多建筑工程預結(jié)算問題的根源在于編制預結(jié)算中的誤差，以及缺少完善的建筑工程預結(jié)算管理制度。雖然很多施工企業(yè)對施工報價有著嚴格的規(guī)定和標準，但由于各個施工企業(yè)的實力和水平存在較大差異，通常會出現(xiàn)多報工程量的行為，直接影響建筑工程預結(jié)算工作的開展，降低預結(jié)算工作的效率，不利于建筑工程項目的順利進行。

2.3 工程量重復計算

在實際建筑工程施工中，往往會出現(xiàn)由于工程變更對預結(jié)算工作造成影響的情況。由于建設單位及部門僅僅描述了工程變更的大概情況，沒有詳細論述變更問題，在建設過程中施工設計圖紙不明確，導致在后續(xù)結(jié)算時會出現(xiàn)很多問題和矛盾，如重復計算、多次計算的情況，增加了建筑工程的管理成本量。

2.4 合同簽訂問題

如果建設企業(yè)與施工企業(yè)在合同簽訂過程中，沒有明確建筑工程相關(guān)內(nèi)容的話，會導致建筑工程預結(jié)算工作效率低下。事實上，建筑工程合同需要在雙方知情并無異議的情況進行簽訂，且合同對雙方都具有一定的約束力。但是，如果在合同洽談階段隨便答應不合理條款，勢必會在項目推進過程中出現(xiàn)矛盾，直接影響建筑工程預結(jié)算工作的開展，因此在合同談判階段必須嚴格按照《招標投標法》《合同法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，公平、公正地簽訂合同，降低合同風險[3]。

3 預結(jié)算中問題的解決措施

3.1 制定科學、合理的建筑工程結(jié)算制度

施工企業(yè)需要加強對建筑工程預結(jié)算工作的重視，并根據(jù)建筑工程的實際情況，制定合理、有效的結(jié)算制度作為工作開展的基礎。因此，施工企業(yè)要保證工程結(jié)算的有效性和準確性，避免在建筑施工過程中出現(xiàn)不必要的矛盾與糾紛，保證建筑工程的有序進行。施工企業(yè)需要按照工程施工的實際情況，按照市場發(fā)展需求，優(yōu)化建筑工程結(jié)算制度，并嚴格要求所有結(jié)算工作都要按照制度和標準進行，有效約束預算工作人員的工作行為，提升預算的工作效率，減少建筑工程中的施工成本，并解決預算中存在的各類問題，促進建筑工程施工的順利進行。

3.2 提高合同簽訂的規(guī)范性

施工企業(yè)在簽訂工程合同時，需要保證合同內(nèi)容條款的有效性，并提升合同簽訂的規(guī)范性。同時，企業(yè)在簽訂合同前，需要明確合同中的所有條款，確保對雙方履行的責任及義務沒有異議，尤其是自身權(quán)益等內(nèi)容。在合同中需要規(guī)定好相關(guān)內(nèi)容，避免在結(jié)算過程中出現(xiàn)的矛盾及糾紛。如果出現(xiàn)施工材料價格變動引起的合同價款變更等情況，要按照實際情況，制定公平、合理的解決方案，提升預算的科學、有效性。為了保證建筑工程預結(jié)算工作的順利進行，要加強企業(yè)之間合同簽訂的規(guī)范性和合法性，從根本上避免糾紛問題[4]。

3.3 加強對工程量的重視

在很多建筑工程中都會出現(xiàn)工程量虛增的情況，直接影響建筑工程的預結(jié)算效率。因此，施工企業(yè)在進行招標的過程中，需要保證清單內(nèi)容的合理性和規(guī)范性，減少清單工程量的失誤。針對在清單內(nèi)容產(chǎn)生的漏項等問題，要明確好各個單位及人員的職責范圍，將所有的工作責任加以細分，從源頭上解決建筑工程量虛增的情況。此外，對于建筑工程量重復計算問題，需要加強對施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，全面了解建筑工程定額，做好建筑工程預結(jié)算工作，并及時解決在施工階段出現(xiàn)的工程變更問題，避免工程量的重復計算，提升建筑工程預結(jié)算效率。

3.4 把握好施工材料價格

建筑工程項目周期較長，而施工材料是建筑工程項目中的關(guān)鍵內(nèi)容，需要保證施工材料的價格，從而提升建筑工程預結(jié)算的效率和水平。建筑工程施工材料往往會受到市場因素的影響，進而影響建筑工程建設成本。因此，需要對主要施工材料做好記錄，力爭在結(jié)算階段取得突破進展。

以正洋?鳳凰大境商住小區(qū)項目為例，項目總建筑面積為83227.53 m2，中標價為287377841.84元，施工過程中材料價格漲幅較大，為了降低風險，每次采購招標都會邀請業(yè)主代表，并履行簽字手續(xù)，最終結(jié)算時以采購招標記錄為依據(jù)，調(diào)整了主要材料采購價，差約2000萬元，結(jié)算價款313477424.51元，取得了較好的經(jīng)濟效益。

由此可見，在針對工程項目材料進行處理的過程中，建筑工程材料的價差對后期的預算結(jié)果有著非常重要的影響，所以在工程項目建設的過程中，要嚴格控制施工材料的價格。在工程項目施工階段，材料價格不會發(fā)生大幅度的變動，但是如果因為一些不可抗力因素導致材料價格變動，則需要雙方共同承擔。因此，建設單位要及時掌握材料價格的變化信息，平時要注意收集一些施工信息和資料，掌握市場行情，以便隨時進行調(diào)整[5]。

3.5 嚴格控制預結(jié)算中虛增工程量的問題

在工程項目預結(jié)算過程中，為了更好地處理虛增工程量這類問題，首先，需要針對投標的資料進行嚴格審查，避免產(chǎn)生清單不明確的現(xiàn)象。同時，審計公司必須要做好審查工作，確保投標工作的順利開展。其次，建設單位要結(jié)合自身的實際情況做好審核工作，確保各類內(nèi)容都在計算以內(nèi)，避免出現(xiàn)遺漏和重復計算的現(xiàn)象。最后，工程單位在進行現(xiàn)場簽證的過程中，要嚴格按照標準進行簽證，并對簽證的原因進行分析，明確各方的責任。

4 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程建設與管理過程中，工程預結(jié)算工作的開展是至關(guān)重要的。建筑工程預結(jié)算的科學性與有效性，能夠提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，施工企業(yè)需要加強對預結(jié)算工作的重視，提升預結(jié)算工作人員的專業(yè)技能，按照建筑工程的實際情況完善結(jié)算管理制度，提高合同簽訂的規(guī)范性，順應市場的發(fā)展和需求，把握好施工材料價格，保證預結(jié)算工作的順利開展。