趙洪瓊
(中鐵十七局集團(tuán)第三工程有限公司,河北 石家莊 050200)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和機(jī)械技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?,但是在?shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定發(fā)展方面還存在著一些問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的管理體制難以完善。建設(shè)工程管理的任務(wù)是在提高企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),有效地減少建筑工程管理、成本管理、人力、材料和機(jī)械的浪費(fèi)。每一個(gè)項(xiàng)目都是經(jīng)過(guò)招標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同、施工、竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)積累而完成的。依據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)和規(guī)模,結(jié)合施工工程師自身的技術(shù)和組織能力,以工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化為目標(biāo),選擇最佳、最合理、最科學(xué)的工程項(xiàng)目,完善施工組織,科學(xué)組織各階段施工,強(qiáng)化管理,降低成本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)找到目標(biāo)明確的解決方案。要有科學(xué)、合理的工程管理方法,能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。與時(shí)俱進(jìn),克服困難,不斷提高自身素質(zhì)。
中國(guó)建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),施工經(jīng)理一般由公司內(nèi)部提拔,其專業(yè)水平相對(duì)較低。管理人員中只有大?;蛑袑W(xué)歷和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó),由于管理者的專業(yè)化程度較低,工程管理的路徑還停留在傳統(tǒng)的管理方式上,管理理念比較傳統(tǒng),傳統(tǒng)的施工企業(yè)一般都是由中小施工隊(duì)發(fā)展起來(lái)的。由于對(duì)項(xiàng)目管理缺乏了解,傳統(tǒng)的施工企業(yè)在項(xiàng)目管理體系的實(shí)施和建設(shè)方面,弱于市場(chǎng)上其他行業(yè)。在項(xiàng)目管理過(guò)程中,項(xiàng)目管理的重點(diǎn)主要是人、物、設(shè)備的管理。建設(shè)項(xiàng)目的管理也因信息技術(shù)的應(yīng)用而相對(duì)滯后[1]。
建筑工程的發(fā)展需要相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行合理的管理。如管理工作出現(xiàn)問(wèn)題,將影響后續(xù)工作的開展,最終導(dǎo)致施工技術(shù)質(zhì)量得不到保障,施工人員利益得不到維護(hù)。自我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)開始實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革以來(lái),出現(xiàn)了以施工總承包為主導(dǎo)的企業(yè)法人結(jié)構(gòu),但效果不佳。除一些高度專業(yè)化的分包商外,大部分具體的施工任務(wù)都是由建筑公司的總承包商來(lái)完成,這個(gè)項(xiàng)目是由該公司組織工人、自有機(jī)械設(shè)備和自備材料組成的。勞動(dòng)分工不明確,質(zhì)量參差不齊,總承包商投入了大量的人力、物力和資源管理團(tuán)隊(duì)。管理層力量有限,管理水平不能提高。在開放的市場(chǎng)環(huán)境下,外資進(jìn)入中國(guó)建筑投資和承包工程逐步走向國(guó)際化的政策環(huán)境下,進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程專業(yè)承包制度將是中國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
建筑行業(yè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)。伴隨著城市化進(jìn)程,建筑行業(yè)正風(fēng)起云涌,但多數(shù)建筑工程項(xiàng)目中存在著管理制度不健全、相關(guān)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理重視不夠,重速度輕質(zhì)量,各種問(wèn)題不斷出現(xiàn)。
在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理中,管理模式不健全是最突出的問(wèn)題之一。施工企業(yè)管理系統(tǒng)是整個(gè)施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。但是,在我國(guó),許多建設(shè)項(xiàng)目由于缺乏必要的管理制度,被大量的項(xiàng)目管理部門壓縮,造成了管理部門(人員)不健全,員工多崗現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這一方面不利于長(zhǎng)期提高職工的積極性,另一方面,相關(guān)工作沒(méi)有落實(shí),使得施工技術(shù)管理只停留在表面,沒(méi)有真正起到領(lǐng)導(dǎo)作用[2]。
近幾年來(lái),隨著節(jié)水、電力、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè),給建筑企業(yè)帶來(lái)了很好的機(jī)遇。所以,每個(gè)施工單位都把承包作為首要任務(wù),不管不問(wèn),造成管理混亂,這就是為什么施工單位的主要負(fù)責(zé)人要十分清楚這種現(xiàn)象的原因,要清楚這種現(xiàn)象給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)的危害,真正敲響警鐘。
由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員多為農(nóng)民工,整體素質(zhì)偏低,不僅影響工程質(zhì)量,也容易導(dǎo)致工程安全事故的發(fā)生,也存在著人員安全問(wèn)題。另外,也有相當(dāng)一部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理與承包單位缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工水平,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要。
盡管許多施工現(xiàn)場(chǎng)制定了嚴(yán)格的施工管理制度,并把它放在突出的位置,但是不同制度的實(shí)際執(zhí)行率卻很低。造成這種現(xiàn)象的原因主要有:一是企業(yè)沒(méi)有按要求建立完善的組織管理機(jī)構(gòu),施工項(xiàng)目責(zé)任劃分不清,或管理權(quán)力集中于一人,權(quán)力缺乏制約和監(jiān)督,使管理體系缺乏執(zhí)行機(jī)構(gòu),管理者沒(méi)有按照制度為自己的利益辦事;第二既定制度缺乏及時(shí)、充分地執(zhí)行。建設(shè)的不同階段,其管理內(nèi)容和目標(biāo)也應(yīng)有所不同。與此同時(shí),必須引入新的管理任務(wù)與責(zé)任。但是項(xiàng)目變更后,公司沒(méi)有提出階段性的項(xiàng)目管理責(zé)任,管理工作缺乏策略、目標(biāo)和方向。所建議的系統(tǒng)還沒(méi)有全面實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入了另一個(gè)階段。其內(nèi)容相關(guān)性不強(qiáng),與實(shí)際建設(shè)差異較大[3]。
建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)建筑行業(yè)管理方面的問(wèn)題,這只能說(shuō)明建筑行業(yè)還有進(jìn)一步進(jìn)步和完善的空間。但如果放過(guò)了問(wèn)題,建筑工程就不可避免地存在隱患。及時(shí)分析施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)的控制策略,可以提高施工項(xiàng)目的管理水平和能力,提高建筑工程的安全可靠性。
要健全管理制度,必須從領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍兩方面著手。第一,健全管理責(zé)任制。按照協(xié)會(huì)規(guī)定,明確工作職責(zé),對(duì)下屬的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);二是要有一個(gè)高效、科學(xué)的管理團(tuán)隊(duì)。建筑工程項(xiàng)目一開始,就必須選擇一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì),通過(guò)建立新的管理理念,管理項(xiàng)目的工期,并進(jìn)行計(jì)劃,以確保預(yù)期目標(biāo)能及時(shí)實(shí)現(xiàn);第三,根據(jù)時(shí)間表制定建筑工程項(xiàng)目計(jì)劃,預(yù)約管理的重要工作就是進(jìn)度控制,項(xiàng)目進(jìn)展與后續(xù)工作的順利開展密切相關(guān)。
項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)觀念制約了企業(yè)的創(chuàng)建與發(fā)展,影響了企業(yè)管理水平的提高。針對(duì)傳統(tǒng)觀念在建筑管理中根深蒂固的問(wèn)題,必須認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)觀念已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期工程建設(shè)的發(fā)展。為此,建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須不斷更新更新項(xiàng)目管理理念,改善傳統(tǒng)建筑管理的弊端,增強(qiáng)現(xiàn)代管理理念和觀念,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新和完善。
施工項(xiàng)目的核算也很重要,主要表現(xiàn)在:參與施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理和財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展;對(duì)于已經(jīng)完工的項(xiàng)目,只有改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)核算,建立一個(gè)系統(tǒng)完善、符合公司實(shí)際的施工管理核算體系,才能及時(shí)(提前)完成申請(qǐng),為公司的發(fā)展提供有利的保證。
優(yōu)化管理流程。施工管理過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的溝通與交流,使各部門能很好地配合。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)解決,創(chuàng)造良好的內(nèi)部管理環(huán)境;此外,施工技術(shù)部門要配合施工單位,優(yōu)化管理流程,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,找出不足之處,積極整改。合理優(yōu)化各項(xiàng)工作流程,確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,確保施工技術(shù)和項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。
對(duì)施工企業(yè)而言,人是施工管理的核心,人的素質(zhì)是工程成敗的關(guān)鍵,只有一支創(chuàng)造性強(qiáng),紀(jì)律性強(qiáng)的施工隊(duì)伍,才能以優(yōu)良的質(zhì)量完成一個(gè)工程。強(qiáng)化人力資源管理能確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并按時(shí)完成。一是提高項(xiàng)目管理水平。工程負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要;二是提高施工人員的素質(zhì),尤其對(duì)于進(jìn)度要求較高的工程,選擇有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍,不僅可以縮短工期,而且可以提高工程建設(shè)水平。
施工技術(shù)關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和人們的生活,針對(duì)新時(shí)期建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,只有相關(guān)部門和單位重視項(xiàng)目管理,積極解決管理中存在的問(wèn)題,才能盡早發(fā)現(xiàn)并加以解決,才能保證項(xiàng)目管理的有序開展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高項(xiàng)目管理水平。