冼潤(rùn)堅(jiān)
(中山市金立洲城市更新項(xiàng)目咨詢服務(wù)有限公司,廣東 中山 528400)
城市更新與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在著十分緊密的聯(lián)系,雙方任何一方都不可脫離另一方而存在。在城市發(fā)展中歷史文化遺產(chǎn)發(fā)揮的是無(wú)形的推動(dòng)作用,其一方面能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展注入文化動(dòng)力,提升城市的歷史韻味,另一方面還能增強(qiáng)城市發(fā)展的活力,提升城市的美學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值以及科學(xué)價(jià)值等。與此同時(shí),城市的發(fā)展又可以帶動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)展,在城市快速發(fā)展過程中,可以對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),或者以此設(shè)立有關(guān)的景區(qū),吸引游客,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)揮,推動(dòng)文化傳統(tǒng)的良好傳承。正是因?yàn)殡p方有如此的關(guān)系,所以城市在發(fā)展和更新過程中,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),不僅為自身的更好發(fā)展提供有利作用,也為國(guó)家歷史文化資源的保護(hù)與傳承提供強(qiáng)有力的作用。
城市更新與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不僅對(duì)于城市發(fā)展有較大的意義,而且對(duì)于國(guó)家傳統(tǒng)文化保護(hù)具有較大的意義。
第一,能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展帶來(lái)較大的助推力。城市文化遺產(chǎn)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展過程中所形成的歷史遺留,是對(duì)城市歷史的重要體現(xiàn),代表了城市的滄桑歲月,也是城市的重要財(cái)富。通常來(lái)看,歷史文化遺產(chǎn)具有較強(qiáng)的不可再生性和獨(dú)特性,是見證城市發(fā)展的重要內(nèi)容,甚至成為了城市發(fā)展的標(biāo)志或者代名詞。通過對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),能夠?yàn)槌鞘形磥?lái)的更好發(fā)展提供助推力,以歷史文化遺產(chǎn)為主體引導(dǎo)城市向更為科學(xué)的方向發(fā)展。在改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,城鎮(zhèn)化進(jìn)程也不斷加快,很多人員開始涌入城市,帶動(dòng)了城市整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),與此同時(shí)也引導(dǎo)著城市快速發(fā)展。而因?yàn)槭艿酵恋刭Y源的剛性約束,我國(guó)城市更新不得不與城鎮(zhèn)化融合交織,要想實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,就必須要對(duì)城市進(jìn)行拆建,在這個(gè)過程中一些城市因?yàn)椴蛔⒅貙?duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),導(dǎo)致城市發(fā)展面臨著毀滅性的災(zāi)難。這種情況如果無(wú)法得到緩解和改善,勢(shì)必會(huì)為城市乃至國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
第二,能夠?yàn)閲?guó)家文化傳統(tǒng)傳承帶來(lái)有利作用。我國(guó)自古以來(lái)就是文化大國(guó),傳統(tǒng)文化是我國(guó)的重要資源,為我國(guó)發(fā)展賦予了較強(qiáng)的精神力量,引導(dǎo)著人們的健康發(fā)展。城市歷史文化遺產(chǎn)也是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要部分,如果在城市發(fā)展過程中不注重對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù),那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)文化的流失,導(dǎo)致國(guó)家傳統(tǒng)文化資源被減少,影響國(guó)家文化魅力的持續(xù)增加,也不利于國(guó)家的持續(xù)發(fā)展。因此從這里來(lái)看,城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)能夠?yàn)閲?guó)家文化傳承帶來(lái)十分有利的作用。
在城市更新中對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)保護(hù),必須要制定健全的保護(hù)措施,對(duì)保護(hù)路線進(jìn)行規(guī)定,從多方出發(fā)提升保護(hù)的有效性。具體來(lái)看,其措施可以總結(jié)為如下幾項(xiàng)。
在城市發(fā)展過程中,由于沒有做好全面性考慮,很多城市盲目進(jìn)行大拆大建,導(dǎo)致城市歷史文化遺產(chǎn)被喪失,這一方面與城市管理科學(xué)性相背離,另一方面阻礙了城市的發(fā)展水平。還有一些城市在發(fā)展中對(duì)單體文物保護(hù)單位進(jìn)行了徹底“保護(hù)”,雖然沒有對(duì)其進(jìn)行破壞,但是也沒有科學(xué)對(duì)其做出維護(hù),在時(shí)間不斷流逝中,這些文化資源被銷毀,失去了原有的價(jià)值。被動(dòng)保護(hù)和過度消費(fèi)都不是良好的歷史文化遺產(chǎn)管理辦法,要想在城市更新發(fā)展中對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),就必須要制定合理的管理體制,明確管理部門,做好管理職責(zé)的劃分,這樣才能夠使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)這一工作得到規(guī)范管理。不同城市可以結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行管理機(jī)制的設(shè)立,總體可以設(shè)立兩類管理機(jī)制,即綜合機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),前者對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作負(fù)全部責(zé)任,對(duì)權(quán)力進(jìn)行集中,而協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)則對(duì)權(quán)力進(jìn)行分散,從多層面出發(fā)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。通常來(lái)看,歷史文化遺產(chǎn)資源較多、功能定位綜合或者片區(qū)規(guī)模較大的時(shí)候應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合性管理機(jī)構(gòu),且在管理過程中政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予足夠的支持,做好財(cái)政資金撥付。而對(duì)于那些片區(qū)規(guī)模較小、歷史文化資源不多的地區(qū)來(lái)說,在保護(hù)的時(shí)候可以設(shè)立對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)是管理資金的重要提供者。
城市發(fā)展是各個(gè)主體共同推動(dòng)的結(jié)果,所以城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作也應(yīng)當(dāng)由多個(gè)主體共同開展,比如政府部門、開發(fā)商、社會(huì)公眾、大眾媒體、社區(qū)組織等,只有這些主體相互配合與協(xié)調(diào),共同推動(dòng)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的進(jìn)行,才能夠取得更好的結(jié)果。而由于不同主體的利益需求不同,在具體保護(hù)中的職責(zé)、要求等也不相同,所以要想提升保護(hù)的有效性,就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的利益博弈機(jī)制,推動(dòng)各方更好地進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),并理性進(jìn)行博弈。就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,在城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中,政府發(fā)揮的是主體性作用,開發(fā)商發(fā)揮的是重要的推動(dòng)力,社會(huì)公眾、大眾媒體、社區(qū)組織等的作用并沒有得到全面體現(xiàn)。為了對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行改善,我們可以采用專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等辦法構(gòu)建利益均衡機(jī)制,在對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候,要對(duì)公眾的意見進(jìn)行傾聽,通常公眾對(duì)歷史街區(qū)、文物保護(hù)單位等都是存在一定感情的,他們的建議也是光大人民建議的重要代表。同時(shí)還要組織專家開展有關(guān)的論證,專家對(duì)城市發(fā)展有更為專業(yè)的判斷和分析,其對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)也較為深刻,能夠提出歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)性建議,因此應(yīng)當(dāng)將專家論證作為重要環(huán)節(jié),沒有專家論證和分析,不得隨意盲目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)采取措施。在對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)做出保護(hù)規(guī)劃之前,要對(duì)該方面的利益進(jìn)行均衡,通過詳細(xì)分析與總結(jié)做出最終的決定。
單純對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)是不夠的,還要對(duì)其進(jìn)行運(yùn)用,使其融入到城市更新進(jìn)程中,作為城市的靈魂與核心而存在。第一,要采用歷史文化遺產(chǎn)符號(hào)作為城市意象。在城市文化符號(hào)中歷史文化遺產(chǎn)符號(hào)是重要內(nèi)容,也是城市意象的有效體現(xiàn),所以在城市更新中應(yīng)當(dāng)對(duì)這些資源進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用,借助于文化遺產(chǎn)更好地對(duì)城市文化意象進(jìn)行體現(xiàn)。比如在設(shè)計(jì)電話亭、公路牌、政府禮袋包裝等的時(shí)候,都可以融入歷史文化遺產(chǎn)符號(hào),體現(xiàn)城市的文化形象。第二,要借助于城市歷史文化遺產(chǎn)精神培養(yǎng)人民的文化自信。城市歷史文化遺產(chǎn)不僅具有物質(zhì)方面的帶動(dòng)力和感召力,同時(shí)還具有較強(qiáng)的文化號(hào)召力,可以幫助人民增強(qiáng)文化認(rèn)同感,培養(yǎng)文化自信,更好地抵御中西方文化侵襲。具體來(lái)說,可以采用如下幾種措施來(lái)培養(yǎng)文化自信:首先,提升民眾對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的需求。引導(dǎo)居民消費(fèi)歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)品制作進(jìn)行認(rèn)識(shí),參與文化遺產(chǎn)保護(hù)等,深入對(duì)文化遺產(chǎn)的理解,更好地提升文化自信。其次,不斷提升歷史文化遺產(chǎn)在城市更新中的作用。要用文化遺產(chǎn)凝聚人民的內(nèi)心,用文化遺產(chǎn)體現(xiàn)居民精神文化形象等,推動(dòng)城市文化脈絡(luò)的有效傳承。
在城市更新過程中,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)是尤為重要的,不僅關(guān)系到城市的持續(xù)健康發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)家文化傳統(tǒng)傳承。當(dāng)前我國(guó)很多城市在發(fā)展的過程中都不注重對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),導(dǎo)致這些遺產(chǎn)的價(jià)值被磨滅,本文結(jié)合實(shí)際情況提出一系列保護(hù)措施,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供一些參考。