司杏

（山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012）

1 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)現(xiàn)狀

1.1 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

各施工企業(yè)作為建筑項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制者，報(bào)價(jià)是否合理是投標(biāo)能否成功的決定性因素。首先，要對(duì)工程中的關(guān)鍵文件進(jìn)行多人多次嚴(yán)謹(jǐn)核查，其中設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)指標(biāo)、物資清單等都要仔細(xì)核對(duì)確保無誤。其次，在投標(biāo)前要對(duì)工程具體實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行勘察，是否有隱藏的困難需要額外消耗人力、物力，這一點(diǎn)必須要明確，綜合現(xiàn)場的各種情況，考慮如何在保證工程質(zhì)量的前提下開源節(jié)流，對(duì)工程所要消耗的資金成本進(jìn)行更合理的預(yù)算。最后，綜合前兩步總結(jié)出的物資消耗清單及施工消耗預(yù)算，考慮各種意外因素后進(jìn)行合理的優(yōu)化整合，然后再交由專業(yè)的人員對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)性與合理性進(jìn)行會(huì)審，經(jīng)他們一致通過后對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.2 建筑項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

每一個(gè)參與投標(biāo)的企業(yè)都想中標(biāo)，這是不爭的事實(shí)。為了競爭大家通常會(huì)采用一些不同的策略，有的時(shí)候會(huì)對(duì)招標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生一定影響，有些企業(yè)對(duì)施工細(xì)節(jié)考慮得不全面，最后導(dǎo)致投標(biāo)失敗或者超低價(jià)中標(biāo)而賠本。一些比較注重策略的公司則會(huì)追求細(xì)節(jié)優(yōu)化，從而為自己的招投標(biāo)提供更大的優(yōu)勢(shì)。比方說某地區(qū)水資源特別豐富，那么道路施工在這方面就可以節(jié)省一部分開支；再比如說施工地段附近有村鎮(zhèn)，購物較方便，那么在施工人員的衣食住行方面也可以節(jié)省相當(dāng)一部分開資。細(xì)節(jié)決定成敗，有豐富經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)企業(yè)一定會(huì)注重投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，在保障施工質(zhì)量和企業(yè)效益的同時(shí)，成功為企業(yè)爭取到建筑工程項(xiàng)目。

2 建筑工程預(yù)算對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的作用

2.1 建筑工程預(yù)算對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的作用

毫無疑問，物資清單直接對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低有影響，這是硬性指標(biāo)，不容許摻假，否則就是偷工減料，這樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)一定不會(huì)通過。從其他方面來說，建筑工程預(yù)算也對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容有一定的影響。工程預(yù)算文件的詳細(xì)與否非常重要，比如某些細(xì)節(jié)可能會(huì)直接關(guān)系到施工方是否需要增加資金投入，工程預(yù)算中各項(xiàng)指標(biāo)的制定，也關(guān)系著在施工過程中實(shí)際施工工藝的復(fù)雜程度和所需人力。另外，如果建筑工程預(yù)算中對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及各種環(huán)境因素綜合估量不足，給出偏高或者偏低的估算，都會(huì)影響施工方的判斷，導(dǎo)致其無法對(duì)報(bào)價(jià)的上下浮動(dòng)進(jìn)行很好的掌控。最后，建筑工程預(yù)算作為一個(gè)重要參考依據(jù)，是施工企業(yè)最后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)討論和綜合判斷并決定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參照。因此，建筑工程預(yù)算對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的影響相當(dāng)直接。

2.2 建筑工程預(yù)算對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)思路的作用

在決定投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體數(shù)值之前，施工企業(yè)要對(duì)該項(xiàng)目的各種文件數(shù)據(jù)以及其他內(nèi)容進(jìn)行分析，在保障施工質(zhì)量前提下使投標(biāo)文件更有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，這也是影響投標(biāo)的另一因素。建筑工程預(yù)算通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，可以有指向性地讓施工方發(fā)掘此次投標(biāo)報(bào)價(jià)的一些側(cè)重點(diǎn)。比如，某地氣候多變，常有暴雨天氣，或者某地氣候嚴(yán)寒，再或者某路段施工完成后要成為運(yùn)輸貨物的主要道路，可根據(jù)這些具體因素，結(jié)合實(shí)地情況，在建筑工程預(yù)算中進(jìn)行合理的分析調(diào)整，以在競標(biāo)階段取得更大的競爭優(yōu)勢(shì)。

3 編制具體的預(yù)算價(jià)

3.1 對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核

目前，在招標(biāo)文件中，工程量清單計(jì)價(jià)是將幾個(gè)過程結(jié)合起來作為工程量清單的計(jì)量和支付項(xiàng)目。在編制報(bào)價(jià)單前，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中給出的工程計(jì)量結(jié)果，明確計(jì)量要求，特別是多工序、多內(nèi)容的綜合計(jì)量，并將其他附件或材料的工作量作為工程量計(jì)算。

3.2 數(shù)量分析和單價(jià)定價(jià)策略

在編制招標(biāo)文件的過程中，應(yīng)根據(jù)不同的承包方式采用不同的方法。目前，建筑安裝工程招標(biāo)主要采用單價(jià)合同和總價(jià)合同的形式。對(duì)于單價(jià)合同的形式，在工程量可變、單價(jià)固定的情況下，本文主要分析各單價(jià)的內(nèi)容，特別是變動(dòng)部分價(jià)格對(duì)未來的影響。建筑安裝工程體系眾多、專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容廣泛，因此在編制單價(jià)合同招標(biāo)文件時(shí)，首先要研究今后工程量的內(nèi)容和范圍，認(rèn)真查閱圖紙和工程量清單，核對(duì)設(shè)計(jì)變更、功能變更因素和適用范圍。明確施工過程中可能發(fā)生的工程清單及變化較大的內(nèi)容。分項(xiàng)計(jì)價(jià)時(shí)，分項(xiàng)綜合單價(jià)應(yīng)適當(dāng)，并在相對(duì)于工程量變更內(nèi)容的有效范圍內(nèi)。對(duì)于一些不清楚的地方，在施工安裝過程中，特別是一些大型、高價(jià)值的設(shè)備，如發(fā)電機(jī)組、家用調(diào)節(jié)裝置、高壓配電柜、控制柜等，可以適當(dāng)降低單價(jià)?？倛?bào)價(jià)基本確定后，對(duì)施工中可能增加工程量的其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，既不影響總價(jià)，又能保證工程質(zhì)量，爭取今后的可變和調(diào)價(jià)，從而在結(jié)算中獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 定額和費(fèi)用的選擇

（1）材料和設(shè)備價(jià)格分析。在詢價(jià)過程中，要摸清材料設(shè)備的報(bào)價(jià)是否合理，并與以往直接供貨價(jià)格和市場價(jià)格變化情況進(jìn)行分析比較。評(píng)估可能的材料和設(shè)備價(jià)格，以計(jì)算最低的材料和設(shè)備成本。

（2）勞動(dòng)力、機(jī)械、輔助材料和管理成本分析。這是在固定基價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場上人工、輔助材料和機(jī)械的使用情況，分別調(diào)整人工、機(jī)械和材料，明確其合理的成本價(jià)格。工程造價(jià)計(jì)算應(yīng)參考以往類似規(guī)模工程的工程量和實(shí)際造價(jià)，通過施工隊(duì)的詢問，調(diào)查了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格和機(jī)械租賃價(jià)格等市場情況，綜合分析實(shí)際造價(jià)。

（3）其他成本分析。首先要保證相關(guān)稅費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、管理費(fèi)和總承包服務(wù)費(fèi)。對(duì)于綜合成本和利潤的選擇，一般來說，如果投標(biāo)策略是以低價(jià)中標(biāo)，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)滿足最低要求。

4 建筑安裝工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的要點(diǎn)與技巧

4.1 突然降價(jià)法

從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)完成到項(xiàng)目開標(biāo)期間，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得泄露，屬于企業(yè)商業(yè)秘密。在實(shí)際的工程招投標(biāo)過程中，競爭對(duì)手為了提高自己的競爭力，會(huì)采用各種方法和手段來查詢競爭對(duì)手的投標(biāo)價(jià)格。工程招投標(biāo)價(jià)格一旦泄露，對(duì)企業(yè)來說是致命的。項(xiàng)目報(bào)價(jià)完成后，企業(yè)可以有意識(shí)地從某個(gè)渠道向競爭對(duì)手泄露更高的報(bào)價(jià)，擾亂其投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)劃，自行編制更多的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并在開標(biāo)現(xiàn)場選擇更合適的報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)的可能性。突然降價(jià)法的關(guān)鍵是提前準(zhǔn)備和準(zhǔn)確估算，不建議在投標(biāo)活動(dòng)中頻繁使用。

4.2 不平衡報(bào)價(jià)

投標(biāo)項(xiàng)目通常包含許多子系統(tǒng)。由于各子系統(tǒng)在規(guī)模、數(shù)量、價(jià)格、利潤量等方面存在差異，與項(xiàng)目核心技術(shù)相關(guān)的子系統(tǒng)是利潤的主要來源。因此，工程報(bào)價(jià)不宜采用平衡報(bào)價(jià)法。在投標(biāo)項(xiàng)目總價(jià)固定的情況下，通過對(duì)各子系統(tǒng)的價(jià)格差異化分析，旨在降低部分子系統(tǒng)的利潤。即使發(fā)生了損失，也要增加核心系統(tǒng)的利潤，彌補(bǔ)損失，使項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格更加合理。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用不平衡報(bào)價(jià)法，增強(qiáng)了投標(biāo)報(bào)價(jià)的吸引力。

4.3 生存報(bào)價(jià)

企業(yè)的經(jīng)營狀況是制約其投標(biāo)的重要因素，也是投標(biāo)的重要依據(jù)。一些企業(yè)經(jīng)營不善，為了生存，他們忽略項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而中標(biāo)。為了緩解目前企業(yè)的生存困境，甚至在投標(biāo)報(bào)價(jià)中不考慮項(xiàng)目的利潤，以低價(jià)中標(biāo)的方式爭取更高的項(xiàng)目中標(biāo)率。為了保證企業(yè)的正常經(jīng)營，提高投標(biāo)競爭力，沒有考慮利潤最大化的原則。

4.4 以擴(kuò)大市場為目的的報(bào)價(jià)

一些企業(yè)經(jīng)營良好，發(fā)展迅速。為了進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高市場占有率，他們通過計(jì)算競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)，可以降低其投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)概率。但如果競爭對(duì)手很弱或者沒有競爭對(duì)手，企業(yè)就會(huì)以更高的價(jià)格贏得項(xiàng)目，贏得更多的利潤，有市場才有利潤。如果招標(biāo)項(xiàng)目是國家近年來建立的建設(shè)項(xiàng)目，可以說是一個(gè)新市場，企業(yè)中標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)先追求更高的利潤。

5 招投標(biāo)文件的最終審查

招標(biāo)文件是影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要因素。完善評(píng)標(biāo)機(jī)制的目的是幫助業(yè)主選擇合理的評(píng)標(biāo)方法，如綜合評(píng)標(biāo)法和最低價(jià)評(píng)標(biāo)法。盡管后者成本較低，但仍有部分競買人盲目降價(jià)中標(biāo)。問題是，惡意降低投標(biāo)報(bào)價(jià)、獲得中標(biāo)資格的企業(yè)在施工過程中采取不符合規(guī)定的行為，降低整體成本，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于一些規(guī)模大、總造價(jià)高的建設(shè)項(xiàng)目，宜采用綜合評(píng)價(jià)法。在綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全的基礎(chǔ)上，一方面保證工程進(jìn)度，另一方面保證工程質(zhì)量和施工安全，采取合理措施控制工程總造價(jià)。

招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響到招標(biāo)工作，關(guān)系到建設(shè)工程的整體造價(jià)。因此，科學(xué)編制招標(biāo)文件是為了保證投標(biāo)人做出合理的預(yù)算報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件的內(nèi)容在編制過程中必須經(jīng)過評(píng)審，確保內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。在審查過程中，要明確目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)文件中有關(guān)材料設(shè)備的審查，特別是對(duì)合同付款的全面、認(rèn)真審查。

6 結(jié)論

綜上所述，建筑工程預(yù)算對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有直接的影響。想要做好投標(biāo)報(bào)價(jià)，那么就要了解工程預(yù)算所涉及的方方面面。首先，在內(nèi)容上要對(duì)工程預(yù)算中所提及的所有清單一絲不茍地執(zhí)行，保證施工質(zhì)量只會(huì)比工程相關(guān)規(guī)定更高。其次，在思路上要深入分析建筑工程預(yù)算中所側(cè)重的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不要有遺漏的部分。