李小艷

（山西一建集團有限公司，山西 太原 030000）

0 前言

我國房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全風險管理信息系統(tǒng)建設作為一項具有高度系統(tǒng)性和可管理性的內容，在房屋建筑施工安全管理發(fā)展過程中至關重要。建筑生產經營管理過程中的安全問題不僅直接關系到整個建筑施工的安全，還直接影響到建筑施工人員的人身安全。因此這就需要對其在建筑施工現(xiàn)場安全質量生產監(jiān)督管理中仍然存在的一些安全問題進行深入研究，并根據實際工作情況制定采取及時有效的安全控制措施，完善其在建筑工程建設施工現(xiàn)場安全管理過程中的安全質量生產監(jiān)督管理。

1 房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展。這是一種機遇，更是一種挑戰(zhàn)。從目前我國建筑行業(yè)發(fā)展情況分析，建筑工程施工企業(yè)對于施工現(xiàn)場的安全生產監(jiān)督管理尚不足夠健全、完善。由于社會經濟的快速發(fā)展，有些建筑企業(yè)中出現(xiàn)了為了追求經濟利益將主要精力投入到建筑工程進度管理中從而導致忽視了建筑工程安全管理的問題。導致部分項目施工現(xiàn)場安全管理不到位、安全防護不完善、安全教育不及時。盡管有的建筑企業(yè)對于施工過程中的安全管理有一定的重視，但由于無法投入足夠的精力和資金，因此導致施工過程中安全管理的實現(xiàn)有了一定難度。實際的工作中，建筑企業(yè)在召開員工大會時都會強調安全管理的重要性，但具體的自我防范措施不具體、不完善，這就會導致部分施工人員在實際工作中對于安全防護一知半解，發(fā)生問題不能及時自救。而且這些施工人員大部分也都是普通農民工，再加之上崗前并未對其進行專業(yè)的安全知識培訓，安全意識比較薄弱。施工現(xiàn)場一些施工人員屬于無證上崗，對于一些基本操作以及工藝流程不夠充分了解，使建筑工程的安全文明施工產生了安全隱患。由此可見，建筑企業(yè)管理部門對于安全管理必須落實到位，確保在建筑施工過程中每一個環(huán)節(jié)都具有萬全的安全保障。

通過分析可知，近年來建筑工程施工過程中發(fā)生的安全事故很大程度上是由于施工人員操作問題而造成的，這種現(xiàn)象的發(fā)生根本原因在于施工人員安全防護意識淡薄、工藝操作流程不熟悉。隨著社會的飛速發(fā)展，建筑工程行業(yè)中專業(yè)工程作業(yè)人員隊伍趨于穩(wěn)定（職業(yè)化），因此定期組織專業(yè)作業(yè)人員進行上崗前的安全管理知識理論培訓和專業(yè)工程作業(yè)人員操作技能培訓必不可少，確保每一個專業(yè)的工程作業(yè)人員在進行施工作業(yè)工作時都具有一定的安全防范意識，嚴格控制專業(yè)施工安全操作步驟，避免發(fā)生因施工人員操作失誤、不規(guī)范而引起的施工安全事故發(fā)生。綜上所述，建筑工程前期施工中安全生產管理質量問題的產生主要分為兩大基本原因，即內因和外因。外因主要目的是加強施工現(xiàn)場的安全質量生產監(jiān)督管理；作為內因主要目的是要求專業(yè)生產施工人員的較強職業(yè)生產安全意識。只有把風險內因、外因兩大主要風險原因有效綜合控制，才能有效保證現(xiàn)場建筑施工現(xiàn)場的安全質量管理有效性和完善性，提升現(xiàn)場建筑施工安全過程的質量安全性。

2 房屋建筑工程施工安全管理存在問題

2.1 缺乏安全管理意識和完善的安全管理體系

近年來，在我國房屋建筑裝飾工程的安全施工管理過程中，安全事故時有發(fā)生，并且每年事故的發(fā)生數量和頻率遠遠地要高于西方發(fā)達國家，這顯然是不合理的。房屋建筑裝飾工程的施工，由于多數都是采用露天高空作業(yè)，本身就會存在很多不安全因素，如高空的下墜物、機械振動導致?lián)p傷、觸電、物體被外力撞擊時損傷、坍塌等。但經過詳細調查統(tǒng)計后根據記者調查發(fā)現(xiàn)，90%的城市建筑施工安全生產作業(yè)程序施工發(fā)生事故主要是由人為等多數自然因素直接導致的，如不嚴格落實遵守安全生產作業(yè)施工程序執(zhí)行規(guī)范、違章違規(guī)操作等。經過進一步跟蹤調查分析發(fā)現(xiàn)，80%以上的安全產品生產項目施工都與部分普通臨時工和部分普通農民工缺乏工作能力有關，這主要是因為這些安全生產施工人員的自身生產安全意識和自身安全防護風險防范工作能力相對較弱，沒有經過長期系統(tǒng)的安全知識培訓，對安全生產管理制度不十分熟悉或者不十分重視，安全監(jiān)管管理人員的工作失誤等，進而直接導致了不必要的人身生命與經濟財產損失。

2.2 施工現(xiàn)場條件惡劣，不具備安全管理的條件

房屋建筑工程的施工環(huán)境比較差，屬于露天作業(yè)，易受天氣影響。例如，遇到暴雨天氣會影響施工機械的安全作業(yè)，同時也增加施工難度系數，嚴重影響了施工進度。同時由于施工現(xiàn)場設施較多且不固定，對于安全標志的設置不能及時恢復完善，擺放不到位，起不到警示的作用，使安全管理的進程更加艱難。

2.3 施工人員缺乏自我保護意識

目前存在房屋建筑工程行業(yè)中的安全施工人員大多數都是普通農民工，再加之上崗前沒有真正接受到過專業(yè)的安全知識培訓和職業(yè)技能訓練，這就直接導致這些施工人員往往缺乏自我安全保護意識，在建筑工程安全施工進行過程中安全操作不規(guī)范，不按施工單位的要求進行施工。導致許多建筑工程在施工進行過程中存在諸多安全隱患。這種安全現(xiàn)象的發(fā)生主要是由于很多建筑施工企業(yè)對于進場施工人員沒有嚴格進行安全意識培訓，對于這些教育性的培訓只是進行一些表面上的功夫，不能很好的有效提高建筑施工人員的自我安全保護意識。

3 加強建筑工程安全管理的處理對策

3.1 完善建筑市場的安全管理體系

建筑企業(yè)應對自身的安全管理生產監(jiān)督管理制度以及建設流程進行完善，明確安全生產管理者在生產中的主體責任，把建筑企業(yè)對于房屋建筑工程施工安全管理生產監(jiān)督管理中的主體工作責任明確到并落實到全方位到每個主管部門及具體工作人員身上，真正貫徹并落實安全管理體系。同時建筑企業(yè)的施工過程不能與實際脫軌，確保安全管理的規(guī)定在施工過程中真正貫徹落實。確保各個分包單位都能推進落實，確保安全管理體系在各個單位之間密切聯(lián)系，在建設施工的每個階段和環(huán)節(jié)，都要落實安全生產責任制。

3.2 改善施工環(huán)境

對于施工現(xiàn)場，應做好安全防護措施。施工現(xiàn)場醒目位置應設置圖文并舉、簡單易懂的安全宣傳標識、標語，時刻警醒施工作業(yè)人員注意安全防護。施工現(xiàn)場材料做好分類存放、便于取用；對于施工垃圾及時進行清運處理。通過對施工環(huán)境的改善來提高建筑工程施工現(xiàn)場過程中的安全管理。

3.3 加強教育培訓，增強施工作業(yè)人員的自我保護意識

為了確保房屋建筑工程施工過程中安全生產管理的工作順利進行，建筑施工企業(yè)必須定期加強針對企業(yè)全體員工的安全意識教育培訓，提高企業(yè)施工人員的自我安全保護意識。由于目前我國勞務派遣市場流動性較大，整個項目工程建設過程中不斷出現(xiàn)有施工人員頻繁流動的問題。這就直接導致部分建筑施工企業(yè)對安全管理教育知識宣傳的熱情也一直在不斷下降，部分項目施工現(xiàn)場的安全知識教育僅僅是只應付安全檢查的表面上下功夫。故企業(yè)本身應加強安全教育培訓的持續(xù)進行，對新進場人員及時進行必要的安全知識宣傳教育，并進行實際操作培訓，確保安全培訓中的實踐操作與理論相結合，不做表面功夫。

3.4 深入貫徹實施綠色建筑施工技術理念的問題

隨著全球綠色建筑行業(yè)的快速發(fā)展和我國建筑工程企業(yè)施工管理技術的不斷進步，綠色建筑施工的技術理念已經逐漸得到了廣泛的社會認可，但是很多對于房屋建筑裝飾工程的主體業(yè)主或者建筑施工方為了能夠降低建筑施工經營成本或者是過度過于追求施工經濟效益，而不是很注重一些綠色建筑施工技術理念的貫徹實施，甚至還會存在很多一些違背我們國家建筑行業(yè)技術規(guī)范或管理制度相關規(guī)定的安全問題。例如，有的大型房屋防水工程在后期施工處理過程中就會產生了大量的排放二氧化碳固體及其化學物和廢棄物造成空氣污染、噪聲污染、浮塵和固體水污染、光污染以及地下室的水污染等，這不僅直接造成了對居民房屋及其周邊環(huán)境的各種嚴重破壞，還對廣大地區(qū)人們的身心健康以及生活環(huán)境造成了很大的社會經濟利益損害，如果處理不當，有時還甚至對社會直接可能引發(fā)其他新的社會經濟安全隱患。

3.5 改善建筑施工質量

建筑施工技術方面的工程質量安全問題隨著建筑施工工程技術的不斷進步和發(fā)展，國家以及相關主管部門質量監(jiān)管檢查力度的不斷加大，我國從事房屋建筑改造工程的企業(yè)整體施工質量水平實現(xiàn)了很大的大幅提升，但是仍舊普遍存在不少建筑施工工程企業(yè)因為盲目追求工程進度或不顧經濟效益，而完全忽視了對房屋建筑施工工程質量的安全管理，導致很多不必要的施工質量安全病害的發(fā)生出現(xiàn)，如建筑墻體基層裂縫、地基基層沉陷、暖衛(wèi)門等工程施工不規(guī)范、消防設施不健全等，這與很多建筑企業(yè)的施工質量管理意識樹立不強、施工人員整體綜合職業(yè)素質不高、質量標準控制貫徹不嚴等問題有著很大的直接關系。

3.6 加強材料設備與材料質量的管理

施工材料設備與建筑施工所用材料的質量管理問題在我國房屋建筑裝飾工程的各種施工設備管理中，施工材料設備和建筑施工所用材料雖然是建筑施工人員相對容易受到忽視的兩個環(huán)節(jié)，但是施工設備的正常運行工作狀態(tài)和各種建筑施工原材料的施工質量卻常常會對建筑施工進度和建筑施工材料質量安全產生重要性的影響。然后，在目前我國的很多大型房屋建筑裝修工程項目中，有的項目施工設備企業(yè)不是很注重對項目施工企業(yè)設備的日常檢修和定期進行維護，甚至可能存在施工操作不當等安全問題，經常因為施工設備發(fā)生故障而直接影響涉及整個房屋建筑裝修工程項目的正常設計施工進度，也往往不利于項目施工企業(yè)設備正常使用壽命周期的有效延長。同時，對于加強建筑施工原材料的質量管理，很多建筑施工材料企業(yè)沒有嚴格實行實施全過程質量控制，從建筑原材料的現(xiàn)場采購、運輸，到現(xiàn)場施工管理和材料儲存等各個環(huán)節(jié)，都根本沒用做到建立健全、完善的質量管理制度，這顯然也是不利于建筑施工過程質量的不斷提高。

4 結語

隨著目前階段我國特色社會主義建設市場經濟的不斷飛速發(fā)展，房屋建筑工程行業(yè)也已經從新開始不斷探索得到了新的階段飛速發(fā)展，為了能夠促使我國房屋建筑行業(yè)在目前我國國內經濟社會持續(xù)飛速發(fā)展的市場經濟大環(huán)境下仍然能夠始終留有一席之地，必須加強建筑施工過程中的安全管理問題。安全生產不僅僅直接關系著每個人的自身安全，還直接關系著整個社會經濟的長遠發(fā)展。房屋建筑工程施工安全生產管理工作涉及的方方面面，除了房屋建筑工程企業(yè)自身需要高度重視外，建立監(jiān)督單位、建設管理單位、勘察設計單位等相關參建單位都要統(tǒng)一思想、高度重視。只有各個單位之間通過共同努力，能夠促使目前我國房屋建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產管理工作得到更好的健康發(fā)展。