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淺談當(dāng)代中國養(yǎng)老現(xiàn)狀

2021-03-30 13:29:51任琦
智能建筑與智慧城市 2021年5期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金子女養(yǎng)老

任琦

(中電投工程研究檢測評定中心有限公司)

1 引言

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國老年人口已經(jīng)達到2.6億,預(yù)計“十四五”期間,中國將步入中度老齡化社會。近年來我國老齡化增速飛快,2002年到2012年,老齡化社會比例由7.3%上升到9.4%,上漲幅度為2.1%;2012年到2020年該數(shù)據(jù)由9.4%上升到了18.6%,上漲幅度達到了9.2%[1]。隨著世界格局的不斷變化,我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,尤其是老齡化形勢愈加嚴峻的今天,社會結(jié)構(gòu)早已改變,如何實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所得,讓每一位老年人都能享受到我國養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)紅利,是當(dāng)前及未來我國養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)[2]。

2 我國當(dāng)前養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

目前,我國最主流的養(yǎng)老模式,分別是由子女親自贍養(yǎng)的居家養(yǎng)老方式;由社區(qū)和子女兼顧照護的養(yǎng)老方式;由養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老事務(wù)執(zhí)行機構(gòu)為老年人提供系統(tǒng)化、標準化養(yǎng)老服務(wù)的方式[3]。

2.1 居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老方式是最傳統(tǒng)也是當(dāng)前老年人最愿意選擇的養(yǎng)老方式,與子女一起生活,不僅可以享受子女無微不至的關(guān)懷,甚至大部分身體康健的老年人會主動承擔(dān)起照顧子女下一代的任務(wù),為當(dāng)代年輕人減輕了部分來源于生活的壓力。但這是雙方老人都身體康健的最佳狀態(tài)?!?-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)已成為我國最主流的家庭模式,其不穩(wěn)定因素較大[4],如一旦家里有兩位老人同時需要照護,此種家庭結(jié)構(gòu)的矛盾即將來襲,年輕夫妻既要兼顧需要照顧的老人,又要工作,同時還需要照顧孩子,其壓力之大可想而知。

2.2 社區(qū)養(yǎng)老

相對于居家養(yǎng)老為子女帶來的可預(yù)測壓力風(fēng)險,社區(qū)養(yǎng)老方式正逐漸被大眾所接受,社區(qū)養(yǎng)老模式既能夠得到同齡人群認可,又可以享受到家庭的溫馨,同時還可以分散家庭的養(yǎng)老風(fēng)險,是一種非常適用于當(dāng)代社會環(huán)境的養(yǎng)老方式,但當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備配備不完善,資金和人員的缺口巨大,無法高效的為選擇此種方式的老年人提供服務(wù)。

2.3 機構(gòu)養(yǎng)老

機構(gòu)養(yǎng)老作為三種模式中選擇比例最低的養(yǎng)老方式,其主要原因是國內(nèi)的機構(gòu)養(yǎng)老往往只能提供基本生活照料,不能兼顧老人心理及醫(yī)療需求。在中國傳統(tǒng)文化的背景下,許多老年人進入機構(gòu)后會有被遺棄感,因此機構(gòu)養(yǎng)老在我國并未盛行起來,但對失能失智的老年人來說,其既可以減輕兒女的照料負擔(dān)、構(gòu)建子女和父母溝通的橋梁,也可以為老人提供更專業(yè)的照料服務(wù)。而對于可以自理的老人來說,同齡人的集聚、豐富的業(yè)余活動更能豐富他們的生活。

當(dāng)前這三種養(yǎng)老模式在實際生活中都各有利弊,其主要原因在于我國養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)起步較晚,養(yǎng)老供需失衡以及人們對于子女養(yǎng)老的固有觀念較深。然而隨經(jīng)濟社會發(fā)展,以上問題都會被逐步解決,尤其是我國社會結(jié)構(gòu)的改變,不同的老年人對于養(yǎng)老也會有不同的需求。

3 我國不同層次養(yǎng)老人群現(xiàn)狀

3.1 工薪階層老年人

1960年到1990年,在計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的主力,工薪階層的老年人多數(shù)是退休前就職于大型國有企業(yè)員工。這類老年人普遍擁有退休養(yǎng)老金以及醫(yī)療補助金,在國家政策下,每年所獲取養(yǎng)老金金額都在逐年增加,在養(yǎng)老生活上一般可以自足,即使患病住院醫(yī)療,也會享受較高比例的醫(yī)療報銷,經(jīng)濟壓力較低。還有一部分老年人,因各種原因,退休前并未繳納足夠社保,退休后沒有養(yǎng)老金可領(lǐng)取,經(jīng)濟上多源于政府補助及子女供養(yǎng)。在我國,工薪階層的老年人多選擇跟隨子女一起生活,在養(yǎng)老問題上更依賴子女,對子女關(guān)愛需求較大[5]。同時,因此類老人多在年輕時多從事技術(shù)勞力工作,身體健康情況不佳,對社區(qū)醫(yī)療照護的要求相對要高。

3.2 中產(chǎn)階層老年人

中產(chǎn)階層主要是指接受過高等教育,憑借技術(shù)和文化水平優(yōu)勢,成為企事業(yè)單位中高層管理人員、知識分子及具有一定社會地位的退休老年人。這類老年人往往有一定的積蓄儲備和較高檔次的退休養(yǎng)老金,精神世界較豐富,有自己的興趣愛好,其多數(shù)較為獨立,在養(yǎng)老方式上接受范圍較廣泛[6]。他們既可以和子女在一起生活,也可以接受環(huán)境較好的養(yǎng)老機構(gòu),但對子女的關(guān)愛仍存在較大的需求。

3.3 鄉(xiāng)村階層老年人

農(nóng)村老年人口基數(shù)大,是我國老年人口的重要組成部分[7]。鄉(xiāng)村階層老年人特點主要為經(jīng)濟能力低,大多數(shù)老年人沒有固定的收入,即使繳納了鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險,但由于繳納基數(shù)低,實際得到的養(yǎng)老金并不高。其次,醫(yī)療保障程度較低,這類老年人年輕時多從事體力勞動,身體透支程度較大,患重大疾病的幾率較城市老年人患病幾率高,大部分家庭都承擔(dān)不起高昂的醫(yī)療費。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,鄉(xiāng)村的年輕人多出外打工,由此導(dǎo)致空巢老人現(xiàn)象增多,其生活現(xiàn)狀令人堪憂,一般這類老年人的養(yǎng)老方式多為自己照顧自己,少部分不能自理的老人被子女送進了養(yǎng)老機構(gòu),然而低收入的他們負擔(dān)不起檔次較高的養(yǎng)老機構(gòu),只能搬進當(dāng)?shù)丨h(huán)境較差的機構(gòu),希望能有人照料基本的生活起居。因此,無論從經(jīng)濟狀況還是醫(yī)療水平又或者養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)情況來看,鄉(xiāng)村階層老年人都已成為社會底層,如何解決此類老年人的養(yǎng)老保障將是今后亟待解決的重大問題。

以上三種階層的老年人即為我國當(dāng)代養(yǎng)老人的縮影,不論處于哪種社會階層,在養(yǎng)老這一問題上他們對子女的關(guān)愛需求相同,對養(yǎng)老生活質(zhì)量的需求也相同,唯一不同的是由經(jīng)濟社會地位所導(dǎo)致的除去子女關(guān)愛以外的養(yǎng)老需求的不同。

4 結(jié)語

我國健康養(yǎng)老事業(yè)起步較晚,養(yǎng)老供需不均衡的矛盾始終未曾解決,國家雖然政策頻出,但多是對于養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo),并未兼顧到資源的分配,不能讓每一位老人都享受到國家養(yǎng)老建設(shè)的成果。因此,如何真正的實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所得是未來我國養(yǎng)老建設(shè)的重要研究方向之一。

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