王芝嫻

（南昌市凱華建筑工程有限公司，江西 南昌 330000）

0 前言

城市的市政工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間都比較長，而且工程非常復(fù)雜多樣，因此，相關(guān)的項(xiàng)目工程管理部門在對工程進(jìn)行管理的過程中就會(huì)存在極大的困難。很多市政部門未來提高工程的質(zhì)量，一味地加大工程項(xiàng)目的成本投入，沒有關(guān)注到市政工程的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要想利用有限的經(jīng)費(fèi)建設(shè)出高質(zhì)量的項(xiàng)目工程，就需要相關(guān)建設(shè)部門對整個(gè)項(xiàng)目市場進(jìn)行調(diào)研和分析，了解市場上的功能材料價(jià)格，并且在選取施工材料時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對市政工程項(xiàng)目的成本造價(jià)控制進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這樣才能保證國家市政工程經(jīng)費(fèi)得到最大限度的利用，同時(shí)還能避免資源的浪費(fèi)。

1 市政工程項(xiàng)目相關(guān)情況分析

在建設(shè)城市的過程中，政府要用有限的經(jīng)費(fèi)建設(shè)出高質(zhì)量的項(xiàng)目工程，這就需要在開展項(xiàng)目施工的過程中，對施工進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督，以保障整個(gè)項(xiàng)目工程的高質(zhì)量有序進(jìn)展。但是這些年來，很多政府部門對于市政工程的投入逐漸增多，城市中市政工程建設(shè)也不斷增多，這樣給我國的市政工程施工人員帶來巨大的施工壓力，而且由于項(xiàng)目施工技術(shù)要求的不斷提高，使很多項(xiàng)目工程管理人員和施工人員面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。

市政工程管理人員需要對每項(xiàng)施工任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，并對其項(xiàng)目施工成本進(jìn)行控制。但是在真正開展市政工程施工時(shí)，工程施工管理人員很難對每筆項(xiàng)目施工投入進(jìn)行預(yù)算和管控，長期的施工壓力給后期的工程造價(jià)成本管理帶來了很多問題，因此，為了更好地管控市政工程造價(jià)成本，很多部門都已經(jīng)制定出相關(guān)的項(xiàng)目管理制度，但是卻沒有起到預(yù)期的效果，這給我國的社會(huì)資源造成極大的浪費(fèi)。因此，市政工程管理人員要不斷對項(xiàng)目工程進(jìn)行成本控制和管理，將監(jiān)管力度得以提升，并且還要采取更加科學(xué)合理的管理措施，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目的順利開展，這樣才可以保證市政工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使市政項(xiàng)目工程的施工效率得以提高。

2 造價(jià)成本控制和管理的問題

2.1 所需施工材料未充分準(zhǔn)備，材料價(jià)格未經(jīng)篩選

（1）如今，隨著國家對于市政項(xiàng)目工程的重視度越來越高，很多市政工程在進(jìn)行項(xiàng)目建筑過程中，更加注重造價(jià)成本控制和管理。而且市政工程在我國建設(shè)行業(yè)中所占比例非常大，這也更好地帶動(dòng)了我國建筑材料市場的發(fā)展，但是不同建筑物的使用方式不同時(shí)間也不一樣，運(yùn)用場合也存在很大差異，同樣的建筑材料在不同的建筑物和使用范圍上都表現(xiàn)出明顯的不同，因此，市政工程在進(jìn)行項(xiàng)目施工之前要對市場進(jìn)行調(diào)研。

（2）因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目的工程量非常多，而且整個(gè)工程非常巨大，所以在項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度會(huì)影響到整個(gè)施工過程?，F(xiàn)在很多市政工程為了提高施工的效率和速度，都將工程的建設(shè)周期縮短，而且為了更好地保證市場工程的周期性，很多市政工程的管理人員在進(jìn)行材料選擇時(shí)，也會(huì)近距離的進(jìn)行材料選取，沒有把控材料質(zhì)量，也沒有對整個(gè)材料市場的情況進(jìn)行調(diào)研，這樣就很難保證市政工程的質(zhì)量。

2.2 市政工程施工過程中使用材料不嚴(yán)謹(jǐn)，造成材料濫用現(xiàn)象

（1）開展市政工程一定會(huì)用到的就是建筑材料，所以在選取中要注意對材料進(jìn)行成本控制和管理。并且在開展施工過程中，要對建筑材料的使用量進(jìn)行把控，這樣才能有效避免材料的濫用，要對不同建筑工程的不同使用場合和地點(diǎn)進(jìn)行材料的選取，不能只是單純地追求高質(zhì)量的建筑材料，而是要選取試用建筑工程的建筑材料，這樣才能避免不必要的資源浪費(fèi)。

（2）由于每個(gè)工程項(xiàng)目的施工程序都非常復(fù)雜，對施工人員的施工技能和素養(yǎng)要求都極高，所以在選材的時(shí)候，政府都會(huì)為了保證施工的質(zhì)量而選舉價(jià)格比較昂貴的施工材料，這樣就會(huì)造成材料成本的增高，并且還會(huì)造成大量的材料濫用。為了將我國市政工程建設(shè)質(zhì)量合理的開展，讓人民的生活質(zhì)量得以提升，在建筑材料選取中，要對材料成本進(jìn)行考慮，不能濫用材料，也不需要選用價(jià)格昂貴的建筑材料，而需要選擇適應(yīng)性較高的建筑材料。

2.3 市政工程項(xiàng)目施工過程耗時(shí)較長且工作繁雜

（1）市政工程項(xiàng)目工作任務(wù)非常繁雜，而且工作內(nèi)容非常多樣，很多政府施工部門為了讓項(xiàng)目施工的效率得到提升，都會(huì)縮短整個(gè)項(xiàng)目工程的工期。但是在真正進(jìn)行施工建筑時(shí)由于工程內(nèi)容非常多樣，而且施工壓力比較大，就會(huì)出現(xiàn)很多難以預(yù)料的問題，因此，需要相關(guān)的施工人員重新選擇并購買建筑材料。但是很多政府部門的施工管理人員對于施工的任務(wù)不能夠進(jìn)行明確，而且沒有將施工的成本進(jìn)行有效控制，因此，在開展項(xiàng)目施工時(shí)，很多工程建筑人員為了謀取私利，就會(huì)降低工程材料的質(zhì)量。

（2）部門缺少針對市政工程成本控制和管理的相關(guān)法規(guī)且監(jiān)管力度不強(qiáng)。

為了更好地規(guī)范居民的行為，國家需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且營造更加和諧美好的社會(huì)氛圍，保證社會(huì)安定和諧，更好地帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在進(jìn)行市政工程建設(shè)過程中，也要不斷制定更好的市政工程管理制度，對不同地區(qū)的市政工程制定出具有針對性的法律政策，不斷提升市政工程建設(shè)的速度，將各項(xiàng)工程質(zhì)量得以保證，不僅如此，這樣還有利于強(qiáng)化市政項(xiàng)目的成本造價(jià)控制和管理。

如今，很多城市相關(guān)的政府管理部門都逐漸提高自身的工程管理強(qiáng)度，制定出更加完善的相關(guān)工程法律法規(guī)。但是很多政府部門為了將市政工程的項(xiàng)目進(jìn)度再提升，而沒有健全相對應(yīng)的法律法規(guī)制度，總是采取以往傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，沒有進(jìn)行制度的創(chuàng)新，這是不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代發(fā)展的。而且很多工程項(xiàng)目工程量非常大，所消耗的時(shí)間非常長，在對其進(jìn)行項(xiàng)目管理過程中，沒有對成本進(jìn)行控制，甚至為了提升項(xiàng)目工程的建設(shè)速度，很多項(xiàng)目管理人員對工程的成本沒有進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而造成大量的資金浪費(fèi)，這樣不僅不利于我國城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還不利于建設(shè)和諧優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣。

3 市政工程成本控制與管理的對策

3.1 加強(qiáng)造價(jià)管理觀念

對工程造價(jià)進(jìn)行管理，對我國市政工程建設(shè)有非常重要的影響，因此，要注重增強(qiáng)相關(guān)工程管理人員的施工素養(yǎng)，減少市政工程中不必要的成本浪費(fèi)，只有這樣才能將造價(jià)成本的控制和管理優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而保證市政工程項(xiàng)目的良好開展，將整個(gè)項(xiàng)目在社會(huì)中的社會(huì)效益顯現(xiàn)出來。而且要想提高相關(guān)管理人員的成本管理能力，需要對他們進(jìn)行相關(guān)的管理技能培訓(xùn)，讓他們對整個(gè)市政工程的項(xiàng)目資金進(jìn)行合理預(yù)算和定期的記錄，減少資金成本浪費(fèi)，從而幫助企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 提前做好施工合同管理

（1）要對施工項(xiàng)目進(jìn)行合同的制定，并且對所指定的合同進(jìn)行管理，這樣才能減少因施工過程中出現(xiàn)索賠而使整個(gè)工程項(xiàng)目無法順利開展。就目前來看，要想對施工合同進(jìn)行管理，就需要對市政造價(jià)工程進(jìn)行控制。相關(guān)造價(jià)工程管理人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工之前，就要需要對整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢測和把關(guān)，并對整個(gè)施工的過程進(jìn)行全程監(jiān)管，對項(xiàng)目施工過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的記錄和上報(bào)，并及時(shí)找出解決的措施，并且還要對整個(gè)項(xiàng)目工程的資金投入進(jìn)行總的記錄。

（2）如果在施工過程中出現(xiàn)合同變更，就需要相關(guān)的工程造價(jià)控制人員從整個(gè)項(xiàng)目的基本工程和工程建設(shè)的外觀來確定工程是否需要變更，這樣才能最大限度減少不必要的資金浪費(fèi)。并且在此過程中，還需要市政工程施工行業(yè)和相關(guān)的材料供應(yīng)行業(yè)進(jìn)行制度化的規(guī)范，如果他們沒有按照所規(guī)定的合同履行義務(wù)，就可以向他們進(jìn)行索賠，這樣也可以更好地保證施工造價(jià)得到管控。

3.3 完善管理制度

（1）要將整個(gè)項(xiàng)目工程的成本制度進(jìn)行完善，只有制定更加完善的造價(jià)成本控制和管理體系，才可以將項(xiàng)目工程成本降到最低，同時(shí)也可以更好地促進(jìn)我國市政工程的項(xiàng)目工程建設(shè)。但在其項(xiàng)目體制建設(shè)的過程中，要對各個(gè)市政工程的相關(guān)建設(shè)信息、建設(shè)規(guī)模大小、材料使用和相關(guān)建設(shè)管理人員的信息進(jìn)行了解，根據(jù)掌握的信息，制定更加完善的項(xiàng)目造價(jià)成本控制和管理系統(tǒng)。在進(jìn)行項(xiàng)目施工的過程中，要根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)的真實(shí)情況，做出相應(yīng)的制度調(diào)整，從而健全我國項(xiàng)目管理體制。

（2）對于建筑行業(yè)來說，也要制定相應(yīng)的項(xiàng)目管理獎(jiǎng)懲制度，這樣可以有效提高項(xiàng)目施工人員的工作熱情，而且在此過程中，也要注重培養(yǎng)施工人員的專業(yè)施工技能，提高施工人員的施工態(tài)度，這樣才能建立更加完善的項(xiàng)目施工體系，并且有效控制我國項(xiàng)目施工的造價(jià)成本。

4 結(jié)語

要更加注重對我國市政工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)成本管理和把控，選擇高質(zhì)量、高性價(jià)比的建筑材料，并且制定更加科學(xué)合理的造價(jià)工程建筑制度，注重提高建筑施工人員的施工素養(yǎng)，這樣才能促進(jìn)我國市政工程項(xiàng)目的順利開展。