管樁分會常務副會長魯照寧

（2020年12月3日）

江蘇省建材行業(yè)協(xié)會管樁分會成立于2012年11月，為適應我省樁行業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮服務功能，2014年7月更名為“預制樁分會”。分會成立以來，在會員企業(yè)的支持配合下，圍繞解決我省樁業(yè)發(fā)展中存在的問題、促進樁業(yè)健康發(fā)展，開展了一系列工作。

一、預制樁及混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展情況

2012年管樁分會成立時，正直我國經濟從高速發(fā)展轉向中低速發(fā)展的起步階段，由于固定資產投資增速下滑，混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展受到了一定影響。2012年，江蘇規(guī)模以上水泥制品及混凝土構件企業(yè)600多家，主營業(yè)務收入1000多億元，年利潤總額60多億元。

八年來，混凝土與水泥制品行業(yè)產品結構發(fā)生了很大變化。2019年，江蘇商品混凝土產量23000萬立方米，水泥壓力管產量28萬米，水泥混凝土樁產量6670萬米，與2012年相比產量分別增長了119.16%、582.93%、53.60%。

近年來為實施供給側結構性改革，國家圍繞去產能、調結構、增效益方面出臺了一系列政策?；炷僚c水泥制品行業(yè)部分企業(yè)在原材料供應吃緊及價格上漲、有效市場需求不足的情況下,生產經營處于低運行及停產、關閉狀態(tài)，還有部分企業(yè)依靠科技創(chuàng)新積極探索傳統(tǒng)制造產業(yè)優(yōu)化升級，走綠色、環(huán)保、智能化發(fā)展之路，為企業(yè)的生存和發(fā)展增添新的活力。

建華建材集團在江蘇省內擁有8家管樁生產基地，集團緊緊圍繞江蘇省建材行業(yè)“轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，緊抓“長三角”“珠三角”“環(huán)渤海灣”三大區(qū)域經濟增長點，加快全國布局，搶占市場制高點，充分重視技術創(chuàng)新研發(fā)，走出一條規(guī)?；洜I發(fā)展的新路。

蘇州三和打破傳統(tǒng)生產格局，引入新設備新工藝，建設了電氣自動化控制車間和低能耗生產線，引領了行業(yè)發(fā)展。

南京旭建新型建材股份有限公司致力于裝配式綠色建材NALC制品研發(fā)生產，連續(xù)12年獲日本JIS認證。產品出口日本、新西蘭、澳大利亞、東南亞等10多個國家和地區(qū)。擁有專利29項，主編參編國家、地方各類標準11套。

吳江市明港道橋工程有限公司生產預應力混凝土構件、水泥、商品混凝土、瀝青混凝土并進行道路橋梁工程技術研發(fā)和服務。公司先后獲得江蘇省高新技術企業(yè)、全國市政金杯獎、全國建材行業(yè)先進集體等獎項。

“十二五”后期，水泥工業(yè)產能過剩促進了全省部分水泥企業(yè)產業(yè)向商品混凝土、水泥混凝土制品、裝配式建筑等產業(yè)延伸。

南京中聯(lián)混凝土有限公司、南京中聯(lián)水泥有限公司近年加大產業(yè)鏈的延伸和滲透。目前擁有新型干法水泥熟料、水泥窯協(xié)同處置危險廢物、現(xiàn)代化砂石骨料、及地鐵管片預制混凝土構件生產能力，還擁有全國單體最大的年產1000萬立方米水泥商品混凝土生產基地，加工居行業(yè)領先水平。

江蘇誠意集團堅持改造傳統(tǒng)產業(yè)與發(fā)展新興產業(yè)相結合，大力發(fā)展培育建材產業(yè)鏈，形成了以水泥為產業(yè)鏈源頭、混凝土、外加劑、裝配建筑產業(yè)化、預制管樁、工程技術研究、商品混凝土和預制構件工業(yè)化等三大板塊產業(yè)集群。

二、第一屆預制樁分會工作回顧

1.開展行業(yè)情況調研。為更好地服務于會員和行業(yè)，自2013年起省建材協(xié)會就發(fā)文并通過調查表的形式了解水泥混凝土預應力樁生產企業(yè)基本情況。先后組織到多家企業(yè)現(xiàn)場調研，并發(fā)動骨干企業(yè)協(xié)助收集，基本掌握了全省樁業(yè)企業(yè)的規(guī)模、分布、產品結構、產能、產量及產能發(fā)揮率。

2.宣貫落實產業(yè)政策。積極配合政府主管部門宣貫產業(yè)政策，促進預制樁業(yè)企業(yè)樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。一是主動參與省經信委定期召開的經濟分析會。二是配合省經信委組織產業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南項目申報。三是積極參與省經信委組織的省行業(yè)發(fā)展重點方面和關鍵技術及產品專家論證、全省原材料和消費品行業(yè)發(fā)展工作座談、省級企業(yè)技術中心評審、資源綜合利用認定、省節(jié)能減排專項資金認定評審等會議和活動。四是2012年以來每年派人參加省技術監(jiān)督局組織的省建材行業(yè)名牌產品評定。五是組織召開“加快發(fā)展江蘇建材新型產業(yè)”“新常態(tài)下的建材工業(yè)發(fā)展前瞻”“江蘇省工程建設的回顧與展望”、江蘇省“十二五”后三年基本建設投資分析等專題報告會，及時了解國家和地方的產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展動態(tài)和所面臨的新形勢，積極參與到產業(yè)政策的制訂和實施中。

3.科技創(chuàng)新推動行業(yè)綠色發(fā)展。分會圍繞增強行業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，推動先進生產工藝和技術裝備應用，推進高質量產品滿足國家現(xiàn)代建筑高質量和綠色發(fā)展需求。一是推動行業(yè)新規(guī)范、圖集的出臺。針對樁業(yè)行業(yè)的現(xiàn)狀特點，積極參與行業(yè)管理部門樁業(yè)規(guī)范、圖集的制訂，協(xié)助主管部門解決由于產品結構與市場結合帶來的企業(yè)之間的矛盾，推進和協(xié)調管樁、方樁、空心樁圖集的出臺。積極協(xié)調樁業(yè)產品區(qū)域市場競爭中出現(xiàn)的相互壓價等不和諧行為，引導市場健康發(fā)展，協(xié)調和改善政企之間、企業(yè)之間的關系。二是組織相關規(guī)范、圖集的宣貫。三是推動企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。與中國混凝土與水泥制品協(xié)會、蘇州混凝土水泥制品研究院共同舉辦主題為“節(jié)能減排、研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展”的第二屆全國樁基礎設計施工高峰論壇。2017年配合國家建筑材料展貿中心、中國混凝土與水泥制品協(xié)會裝飾混凝土分會在南京組織召開“第二屆中國國際裝飾混凝土技術與應用”大會。為進一步發(fā)揮科研院所、大專院校在我省建材行業(yè)發(fā)展中的作用，促進行業(yè)技術進步，組織召開了部分科研院所、大專院校、江蘇建華等大型企業(yè)參加的江蘇省建材工業(yè)技術進步與發(fā)展座談會，探索產學研結合、科研院所及大專院校技術成果及時轉化為生產力的有效途徑。為貫徹國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進預制樁行業(yè)技術研究和成果轉化，分會積極支持和配合建華建材集團有限公司與中國混凝土與水泥制品協(xié)會、中國土木工程學會土力學及巖土工程分會、中國土木工程學會土力學及巖土工程分會樁基礎專業(yè)委員會開展“建華工程獎”評選活動，并借助評選活動進行研究和應用成果發(fā)布，召開預應力混凝土管樁技術進展與應用報告會。四是組織技術革新獎申報工作。2012年以來，與省機冶石化工會組織企業(yè)參加由中國建材聯(lián)合會、中國機冶建材工會全國委員會組織的“全國建材行業(yè)技術革新獎項目”推薦工作。其中江蘇東浦管樁有限公司“高強預應力混凝土抗震樁”“高強高耐久預應力混凝土樁的研發(fā)及產業(yè)化”兩個項目先后獲技術開發(fā)類一等獎。五是配合省工信廳、中國建材聯(lián)合會組織全省“建筑材料行業(yè)鼓勵推廣應用的新技術和新產品”推薦工作。

4．促進企業(yè)做大做強。一是深入企業(yè)調研。還陪同中國建材聯(lián)合會會長喬龍德一行到建華建材等多家企業(yè)集團調研。二是組織全國先進評比。2012年、2018年配合國家人事部、中國建材聯(lián)合會開展“全國建材行業(yè)先進集體、先進工作者和勞動模范”評選活動，江蘇建華管樁有限公司、南京旭建新型建材股份有限公司、南通萬豪建材科技有限公司等13家單位獲“全國建材行業(yè)先進集體”稱號，建華建材（中國）有限公司董事長王剛等18名同志獲“全國建材行業(yè)勞動模范”稱號。三是進行先進企業(yè)推薦。配合國家協(xié)會組織開展全國建材行業(yè)“調結構、練內功、增效益”百家優(yōu)秀企業(yè)、全國建材百家優(yōu)秀企業(yè)評選活動，江蘇建華管樁有限公司等5家單位分別榮獲全國建材行業(yè)先進集體稱號，江蘇東浦管樁有限公司等11家單位分別被評為全國建材行業(yè)“調結構、練內功、增效益”優(yōu)秀企業(yè)。為鼓勵和推進我省建材行業(yè)優(yōu)質企業(yè)發(fā)展，2018年、2019年先后向省工信廳推薦建華建材、南京旭建新型建材有限公司、蘇州三和管樁有限公司等16家企業(yè)為全省建材行業(yè)重點發(fā)展企業(yè)，有20名同志被評為“全國建材行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”。省建材行業(yè)協(xié)會還通過評選先進集體、開展行業(yè)排名、評選建材行業(yè)科技人物、十大創(chuàng)新女杰、青年技術能手等先進個人，并分別通過協(xié)會網站、《江蘇建材》雜志和“建材科技視界”微信公眾號等宣傳展示行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)及先進個人事跡。四是引導企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略實施。先后組織有關企業(yè)參加了由中國建材聯(lián)合會展覽中心、江蘇省商務廳國際貿易促進中心組織“印度尼西亞（雅加達）國際建材展覽會”。配合中國國際展覽中心等組織企業(yè)參加了中阿經貿數字博覽會。五是為企業(yè)牽線搭橋。陪同外地企業(yè)負責人到南京旭建等企業(yè)調研。六是為推動江蘇建材行業(yè)積極參與打造“江蘇精品”活動，2020年7月組織召開了推動建材行業(yè)打造“江蘇精品”座談會，相關工作正在進行中。七是組織開展行業(yè)自律。針對市場環(huán)境，協(xié)會先后組織到部分管樁企業(yè)、協(xié)會等單位調研，多次召開會議探討如何開展管樁行業(yè)市場自律，并著重對進入江蘇省內的外省預制樁產品進行全面巡查，對不符合相關標準的預制樁產品進行處理，對生產劣質樁產品企業(yè)進行打擊。

5.適應產業(yè)結構調整擴大工作范圍。隨著供給側結構性改革的深入，2014年協(xié)會研究將管樁分會更名為“預制樁分會”。此次又將預制樁分會更名為“混凝土與水泥制品分會”，將分會工作業(yè)務范圍擴大到與樁業(yè)相關的上下游領域，以更好地為江蘇水泥混凝土與水泥制品行業(yè)服務。

三、存在的主要問題

一是因缺乏對工程的有效監(jiān)管，部分企業(yè)施工不規(guī)范，偷工減料現(xiàn)象依然存在。二是混凝土制品企業(yè)多而散，多數企業(yè)生產規(guī)模較小，區(qū)域監(jiān)管力度參差不齊，導致標準規(guī)范執(zhí)行不夠嚴格，擾亂了市場秩序。三是預制混凝土制品產業(yè)在整個建材行業(yè)跨產業(yè)交流缺乏，難以形成有影響力的產業(yè)鏈。

四、下屆分會工作建議

下一步，分會要進一步適應預制樁、商品混凝土及水泥混凝土制品行業(yè)的發(fā)展，擴大分會的工作業(yè)務范圍和內容，增強分會服務功能，加強分會資源的配置和優(yōu)化；要加強分會自身建設，完善分會工作制度，增強分會凝聚力，更好地為混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展服務；要繼續(xù)深入混凝土與水泥制品行業(yè)調研，引導企業(yè)加速實施傳統(tǒng)工藝技術改造、轉型升級、提質增效；要進一步加強技術研發(fā)和創(chuàng)新，推動新技術、新材料、新設備、新工藝應用，促進行業(yè)綠色健康發(fā)展；圍繞我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化，加速推動混凝土與水泥制品行業(yè)向服務型制造、智能制造、綠色制造等高端制造業(yè)轉變；鼓勵有條件的優(yōu)秀企業(yè)走出去參與國際市場競爭，促進全省混凝土與水泥制品行業(yè)外向型經濟發(fā)展；要推動混凝土與水泥制品企業(yè)積極參與標準體系建設，參與協(xié)會團體標準制定，推動江蘇混凝土與水泥制品行業(yè)參與打造“江蘇精品”活動，創(chuàng)造江蘇混凝土與水泥制品優(yōu)秀品牌。