文/ 黃旭 黃國東 張會(huì)國 易海榮（高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

全國農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣示范基地上湖鄉(xiāng)春提早辣椒種植基地

堅(jiān)持以質(zhì)為本，以優(yōu)取勝，是高安市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。該市在穩(wěn)定現(xiàn)有蔬菜播種面積的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大冬閑田利用規(guī)模，充分發(fā)揮成功的稻菜輪作耕作模式，逐步擴(kuò)大蔬菜種植面積。通過改善品種結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善科技支撐體系，提高了蔬菜品質(zhì)和單產(chǎn)。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加工企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)立生態(tài)、安全、綠色高安優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大省外境外蔬菜出口規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)高安市優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展原則，擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、建體系、創(chuàng)品牌、增效益，全力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，將高安市打造成全國蔬菜重要集散地和江西蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主產(chǎn)區(qū)，唱響高安富硒蔬菜品牌。

市長(zhǎng)負(fù)責(zé)“菜籃子”

高安市進(jìn)一步強(qiáng)化市長(zhǎng)責(zé)任制，建立健全“菜籃子” 市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，列入市長(zhǎng)目標(biāo)考核內(nèi)容。

同時(shí)，積極整合“菜籃子”資金，發(fā)展生產(chǎn)，提高蔬菜生產(chǎn)能力。每年財(cái)政預(yù)算“菜籃子”資金，用于設(shè)施蔬菜發(fā)展，特別是城郊新菜田開發(fā)；每年整合新菜地開發(fā)建設(shè)基金，用于蔬菜基地建設(shè)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；每年整合副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于蔬菜生產(chǎn)。

市場(chǎng)就是出路。高安市作為全國無公害蔬菜基地，至今缺乏現(xiàn)代化的蔬菜交易市場(chǎng)，這與蔬菜大市極不相稱。為此，該市新建大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，爭(zhēng)取在5 年內(nèi)建設(shè)一個(gè)占地100 畝的現(xiàn)代化大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，而且合理規(guī)劃布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，方便城鎮(zhèn)居民購買。他們重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市亂收攤位費(fèi)等違規(guī)行為。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)配送蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，允許其24 小時(shí)進(jìn)城通行和便利?？?。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷售蔬菜的檢驗(yàn)檢測(cè)，保證質(zhì)量安全。

此外，該市還制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障本市居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。建立適合本地區(qū)的蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯蔬菜品種5 到7 天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存；制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，保證其生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。

高安巴夫洛生態(tài)蔬菜種植基地

藍(lán)坊鎮(zhèn)蔬菜種植基地

江西邦谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司蔬菜種植基地

添翼“一帶兩區(qū)”

根據(jù)《江西省優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，高安市合理規(guī)劃，精心籌劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，總體布局可以概括為“一帶兩區(qū)”。“一帶”即沿錦河精細(xì)蔬菜帶，“兩區(qū)”即“富硒蔬菜區(qū)”“高山蔬菜區(qū)”。在“一帶兩區(qū)”上，以規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)露地蔬菜和設(shè)施蔬菜為主體，以富硒蔬菜、精細(xì)蔬菜、高山蔬菜為重點(diǎn)，以稻菜輪作、冬閑田利用為主要模式，以加工帶動(dòng)生產(chǎn)，以流通拓展市場(chǎng)，推動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

重點(diǎn)做好一批蔬菜生產(chǎn)項(xiàng)目，是高安市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的抓手所在。該市建設(shè)集約化種苗中心，根據(jù)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化程度和區(qū)域化蔬菜種植面積，組裝育苗設(shè)施設(shè)計(jì)和施工技術(shù)、種子處理技術(shù)、精量播種技術(shù)、快速催芽技術(shù)、育苗發(fā)育調(diào)控技術(shù)、苗期病蟲害綜合防治技術(shù)等，建設(shè)5 個(gè)年出苗1000 萬株以上的育苗中心，為全市優(yōu)質(zhì)蔬菜種植提供優(yōu)良商品苗。建設(shè)菜田基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項(xiàng)目，根據(jù)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的要求，對(duì)菜田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造或開發(fā)，主要包括土地平整、土地改良、種植區(qū)內(nèi)路渠、排灌系統(tǒng)、農(nóng)電系統(tǒng)等，以及附屬設(shè)施和配套設(shè)施的完善，如滴灌、肥料池、蓄水池、沼氣池、倉庫等。建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目，為提高優(yōu)質(zhì)蔬菜周年生產(chǎn)，周年供應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)春提早栽培、越夏栽培、秋延后栽培、越冬栽培，以塑料大棚、連棟溫室為主要結(jié)構(gòu)型式，配套膜下軟管滴灌技術(shù)，塑料覆蓋避雨栽培技術(shù)、遮陽網(wǎng)覆蓋技術(shù)等，建設(shè)有特色的設(shè)施蔬菜工程，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

放心蔬菜有保障

根據(jù)國家有關(guān)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，高安市建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制訂完善蔬菜生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）的要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)基地企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展自我質(zhì)量監(jiān)督和管理，建立生產(chǎn)臺(tái)賬，并全面啟動(dòng)無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜等體系認(rèn)證，整體提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。每通過一個(gè)綠色、有機(jī)等蔬菜產(chǎn)品論證，分別給予3 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每申報(bào)成功一個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品論證，給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。每年財(cái)政預(yù)算50 萬元，完善蔬菜安全檢測(cè)體系建設(shè)，確保蔬菜基地達(dá)到無公害蔬菜以上標(biāo)準(zhǔn)，有效保證蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

辣椒種植

辣椒大棚育秧

大白菜種植

西紅柿種植

大棚搭建

做強(qiáng)流通渠道

高安市強(qiáng)化蔬菜流通設(shè)施條件建設(shè)。每年安排項(xiàng)目資金，用于補(bǔ)貼產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施建設(shè)，冷鏈運(yùn)輸車輛及相關(guān)配送設(shè)備；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改選工程和“雙百”市場(chǎng)工程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程建設(shè)，支持城市菜市場(chǎng)的建設(shè)改造。

該市完善“綠色通道”政策。完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)和扶持蔬菜專業(yè)合作社，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；商務(wù)局以“農(nóng)超對(duì)接”等工作為抓手，積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等終端用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，提高蔬菜零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接比重，降低營銷費(fèi)用。

同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善信息服務(wù)平臺(tái)。一是做好蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，每月1 日、11 日、21 日對(duì)市場(chǎng)銷售量大、具有價(jià)格代表性的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)，包括市場(chǎng)價(jià)格，數(shù)據(jù)分析，綜合上報(bào)等工作，為市政府制定措施提供準(zhǔn)確、及時(shí)的價(jià)格資料；二是做好蔬菜價(jià)格走勢(shì)分析工作，認(rèn)真做好月度、季度、半年、年度蔬菜價(jià)格走勢(shì)分析，穩(wěn)定生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的市場(chǎng)預(yù)期；三是及時(shí)通過政府和部門網(wǎng)站、主流媒體以及手機(jī)報(bào)等新興傳播平臺(tái)，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品價(jià)格信息，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、消費(fèi)。

拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

高安市圍繞蔬菜生產(chǎn)基地，培植扶持有優(yōu)勢(shì)、有特色、前景好的蔬菜加工龍頭企業(yè)，引進(jìn)和吸收國內(nèi)外蔬菜加工技術(shù)和方法，不斷提高蔬菜貯藏、保鮮和深加工能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大招商引資力度，廣泛吸收國內(nèi)外企業(yè)來我市建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地，投資興辦蔬菜加工企業(yè)。積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系。配合省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金對(duì)蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)給予的扶持，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金也將對(duì)蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)給予扶持。

春華秋實(shí)。通過五年的努力，高安市蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，支撐體系更加強(qiáng)化，社會(huì)效益更加顯著，生態(tài)環(huán)境更加改善。

預(yù)計(jì)到2025 年，蔬菜播種面積由現(xiàn)在的35 萬畝增加到45 萬畝。產(chǎn)量由現(xiàn)在的70 萬噸達(dá)到90 萬噸。蔬菜加工能力達(dá)到25%以上。

到2025 年，省外市場(chǎng)達(dá)到60 萬噸，通過升級(jí)和新建現(xiàn)代化的批發(fā)市場(chǎng)，提高蔬菜的流通效率，蔬菜流通的損失率從25-30%降低到10-15%。產(chǎn)值將由現(xiàn)在的21 億元達(dá)到27 億元。主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均收入提高1000 元以上。