2020年,一些舊秩序日漸勢微,一些新局面被打開。
中歐投資協(xié)定談判完成給混亂的2020年畫上了句號,也給2021年及此后數(shù)年雙邊投資送上了一份大禮。這意味著在中國與歐盟互為多年關鍵貿易伙伴之后,雙邊投資也開始加速奔跑。
這份經過7年、35輪談判才最終敲定的協(xié)定,具有投資制度建設意義。
投資制度相當于鋪路的磚石,完善的投資制度能熨平摩擦、減少障礙,盡可能讓雙邊投資一路坦途。中歐投資協(xié)定在市場準入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展議題、爭端解決機制四大方面做出了制度安排,明確了投資規(guī)則。
2008年金融危機是中國企業(yè)加快赴歐盟國家投資的一個關鍵節(jié)點。當時,歐元區(qū)一些企業(yè)資產和品牌市場定價較低,出現(xiàn)了“抄底”歐洲的基調。此后幾年,中國企業(yè)赴當?shù)赝顿Y確實出現(xiàn)了小高潮,并且涉及很多領域。不過,集中的兼并收購方式一時間引發(fā)歐盟相關監(jiān)管部門和企業(yè)的抵觸情緒,出現(xiàn)了一些投資失敗的案例。
所以,中歐投資協(xié)定談判對雙方都有利。它讓中國企業(yè)赴歐盟國家投資時有制度可依,扭轉過去手忙腳亂、無所適從的困局,變得更加理性和成熟,同時可消除雙方誤解,為投資掃清路障。
值得一提的是,投資與貿易并不是孤立和割裂的關系,它們一個側重資金流動,一個側重商品流動,歸根到底都是資源流動。我們在談論貿易之時,不應忽略投資的帶動作用。多年前,通過擴大海外投資帶動出口就已成為一種趨勢。因此,中歐投資協(xié)定具有促進投資和貿易的雙重意義。
期待2021年中歐投資協(xié)定落地生效,真正開啟中歐投資新局面。
(撰文/李前)