邱瑞芳

（臨潭縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì) 747500）

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)也得到進(jìn)一步提高，這不僅能夠滿足人們對(duì)肉類食物的需求，還能禁止人類捕殺野生動(dòng)物的行為。但畜牧業(yè)在集體管理上往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的疫病或者傳染病，造成社會(huì)混亂以及對(duì)人類健康造成危害。由于這一問題的出現(xiàn)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫工作是檢測食物是否安全的重要一步，但我國是人口大國，對(duì)肉類的需求量大又加之檢疫工作不夠完善會(huì)出現(xiàn)或多或少的問題，所以中國衛(wèi)生組織和社會(huì)團(tuán)體必須做出相應(yīng)的措施進(jìn)行改變。

1 新形勢下動(dòng)物檢疫工作中出現(xiàn)的問題

1.1 相關(guān)部門檢疫不到位

動(dòng)物檢疫的工作要求工作人員的技術(shù)極高，而且要具有一定的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，由于我國檢疫部門的分工不到位、儀器設(shè)備不夠先進(jìn)，造成對(duì)檢疫工作還沒有成熟的體系和眾多食品安全問題出現(xiàn)。一些地方性的檢疫部門雖然有設(shè)備，但檢疫人員往往用一些檢測性不大卻方便的儀器進(jìn)行檢測，造成檢測不準(zhǔn)確。在對(duì)動(dòng)物進(jìn)行消毒的過程中，消毒設(shè)備不完善造成消毒不到位的問題。相關(guān)部門應(yīng)該設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制和相關(guān)紀(jì)律規(guī)范，保證相關(guān)工作人員能夠提高工作效率和質(zhì)量。

1.2 養(yǎng)殖人員的意識(shí)不夠

一些養(yǎng)殖人員大多數(shù)是沒有受過教育的成員，這些人員并沒有強(qiáng)烈的檢疫意識(shí)。首先，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行屠殺時(shí)沒有一個(gè)固定屠殺地點(diǎn)，一些農(nóng)村個(gè)人會(huì)因?yàn)樘颖軝z疫而偷偷進(jìn)行屠殺造成了檢疫工作難以開展；其次，一些地方性的養(yǎng)殖人員沒有相關(guān)的意識(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)監(jiān)督體系不夠完善，可能一些肉類在沒有經(jīng)過檢疫的情況下進(jìn)行售賣；最后，對(duì)于相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后、交流不便，檢疫工作無法實(shí)行，造成許多肉類食品安全問題的出現(xiàn)。

1.3 沒有明確的法律法規(guī)監(jiān)督

在《動(dòng)物防疫法》中對(duì)于逃避檢疫的行為處罰過輕，甚至對(duì)一些違法行為沒有明確的處罰條例，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖人員逃避檢疫。此外，政府沒有出臺(tái)具有較強(qiáng)法律權(quán)威性的政策造成人員對(duì)其重視性不大，《動(dòng)物防疫法》和《公路法》之間存在一定的沖突，使得檢疫人員無法對(duì)正在運(yùn)輸?shù)娜忸愂称愤M(jìn)行檢查。

2 新形勢下解決動(dòng)物檢疫問題的措施

2.1 加強(qiáng)檢疫部門的監(jiān)管

相關(guān)的檢疫部門要出臺(tái)相應(yīng)的具有法律監(jiān)督管理意義的監(jiān)督體系，增加各個(gè)人員檢疫的強(qiáng)烈意識(shí)和重視程度。一是要有明確的處罰條例，對(duì)逃避檢疫和不服從檢疫的人員從重處罰；二是要加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合在各個(gè)地方性的養(yǎng)殖場所設(shè)立屠殺點(diǎn)，動(dòng)物檢疫部門提高動(dòng)物檢疫的完善程度；三是各個(gè)政府要增加對(duì)檢疫部門的費(fèi)用安排，保證動(dòng)物檢疫能夠真正有效地實(shí)行。有了完整的法律監(jiān)督體系和部門管理體系，檢疫工作才能全面進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)

加強(qiáng)檢疫工作的法律宣傳力度，增加更多群眾對(duì)動(dòng)物檢疫的認(rèn)識(shí)程度，避免出現(xiàn)逃避檢疫的問題。首先，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行大范圍宣傳，并且利用群眾較為接受的方式進(jìn)行宣傳。比如可以利用手機(jī)、報(bào)紙、電視進(jìn)行宣傳，還可以拍關(guān)于動(dòng)物檢疫的公益片來加強(qiáng)宣傳工作，并且要強(qiáng)調(diào)那些不按規(guī)定人員的處理辦法。其次，可以充分發(fā)揮市場部門的作用，市場可以加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫的監(jiān)督，讓政府對(duì)已經(jīng)進(jìn)行檢疫的發(fā)放檢疫證，市場可以根據(jù)檢疫證來判斷此類商品是否可以進(jìn)入市場。最后，政府可以發(fā)放動(dòng)物疫苗加大養(yǎng)殖場所疫苗的使用，減少動(dòng)物疾病，確保食品安全。這樣不僅能夠提高養(yǎng)殖人員和檢疫工作人員的檢疫意識(shí)，還能增加食品安全，保證人們身體健康。

2.3 改善檢疫儀器設(shè)備

當(dāng)前新形勢下，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展科技越來越發(fā)達(dá)，人們對(duì)物質(zhì)生活水平要求越來越高，但由于動(dòng)物檢疫工作不夠完善使得動(dòng)物檢疫儀器存在老化不先進(jìn)的問題出現(xiàn)，這大大增加了檢疫工作的難度。面對(duì)這一問題，首先政府要加大補(bǔ)款力度，使檢疫部門能夠有足夠的資金進(jìn)行檢疫儀器設(shè)備的更新?lián)Q代；其次，檢疫工作人員要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢疫方法，提高檢疫的準(zhǔn)確度，有效控制動(dòng)物疫情的出現(xiàn)和傳播問題。改善設(shè)備、提高儀器的精確度不僅能夠增加檢疫工作的效率，更能夠幫助檢疫工作人員減輕負(fù)擔(dān)。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人們生活水平的提高，對(duì)物質(zhì)生活的要求也更加追求高質(zhì)量，所以在新形勢下食品安全問題尤為重要。動(dòng)物檢疫工作在檢驗(yàn)食品安全上發(fā)揮著重要的作用，不僅能夠檢驗(yàn)食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，還能夠滿足居民對(duì)生活的需求。為了解決檢疫工作出現(xiàn)的問題就要加大法律法規(guī)監(jiān)督體系，避免檢疫的工作人員出現(xiàn)懈怠和素質(zhì)不高的問題，讓更多的人意識(shí)到檢疫工作的重要性。