榮 方，王曉峰， 鞠小鳳 ，于廣杰

（1. 海陽(yáng)市龍山街道畜牧獸醫(yī)站 265122； 2.海陽(yáng)市辛安鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 265124 ；3.東村街道畜牧獸醫(yī)站 265100；4.海陽(yáng)市朱吳鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 265136）

布病指由布魯菌引起的急性或慢性傳染病，常發(fā)于羊、牛等家畜，是一種人畜共患疾病。這種疾病的發(fā)病率較高，且對(duì)家畜的健康狀態(tài)有很大的影響。由此，養(yǎng)殖者們需對(duì)布病防制工作加以重視，積極開(kāi)展防制工作，及時(shí)對(duì)發(fā)病家畜進(jìn)行疫苗接種，使病情得以控制，以減少自身受到的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 當(dāng)前布病防制工作中存在的問(wèn)題

1.1 養(yǎng)殖者不認(rèn)同布病防制工作

在以往的布病防制工作中，大多數(shù)養(yǎng)殖者并不能很好地配合工作人員的檢查工作，甚至部分養(yǎng)殖者還會(huì)對(duì)檢疫人員產(chǎn)生排斥的心理。究其原因，一方面部分養(yǎng)殖者缺乏對(duì)布病防制工作的認(rèn)知，認(rèn)為防制工作僅是不必要的多余行為，導(dǎo)致患病牲畜無(wú)法得到及時(shí)的救治，使養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益受到損失；另一方面，由于檢疫人員在牲畜中查出患病牲畜后，養(yǎng)殖者需承擔(dān)20%的牲畜捕殺損失。為追求經(jīng)濟(jì)效益，許多養(yǎng)殖者對(duì)防制工作較為排斥。種種現(xiàn)象給我國(guó)牛羊布病防止工作造成了阻礙[1]。

1.2 政府對(duì)布病防制工作缺乏重視

根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，養(yǎng)殖者在患病牲畜被捕殺的過(guò)程中可以獲得30%的資金補(bǔ)貼。但在實(shí)際的工作過(guò)程中，大部分地方政府由于財(cái)政短缺，常常使補(bǔ)貼工作無(wú)法得到很好地落實(shí)。由此，多數(shù)養(yǎng)殖者不愿意配合檢疫人員的工作，在向政府部門(mén)匯報(bào)患病牲畜的數(shù)量時(shí)也不積極，甚至為避免經(jīng)濟(jì)損失而虛報(bào)數(shù)量，使實(shí)際患病情況被隱瞞在此情況下，患病牛羊被直接販賣后流入市場(chǎng)，導(dǎo)致布病傳播的風(fēng)險(xiǎn)被提高。此外，部分地方政府缺乏對(duì)布病檢測(cè)工作的積極性，致使布病傳播很難得到有效地控制。這不止對(duì)牲畜造成威脅，還會(huì)對(duì)人民群眾的生命安全造成影響[2]。

2 布病防制工作的對(duì)策

2.1 構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制度

在開(kāi)展防制工作的過(guò)程中，相關(guān)政府部門(mén)需提高對(duì)防制工作的重視，加強(qiáng)對(duì)防制工作的監(jiān)督力度。同時(shí)，地方政府可以推行目標(biāo)責(zé)任制度，通過(guò)對(duì)開(kāi)展防制工作的相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行明確，以監(jiān)督養(yǎng)殖戶的防制工作。同時(shí)，目標(biāo)責(zé)任制的確立還能幫助養(yǎng)殖戶明確布病防制工作的具體目標(biāo)，有助于提高養(yǎng)殖戶對(duì)布病防制的認(rèn)識(shí)，從而能主動(dòng)對(duì)防制人員的工作進(jìn)行配合。此外，地方政府部門(mén)還需真正意識(shí)到布病防制工作的重要性，并在各級(jí)防制工作單位重推行目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)確定防控目標(biāo)，以便在有布病傳播現(xiàn)象產(chǎn)生時(shí)及時(shí)確定責(zé)任人，有助于對(duì)布病的傳播進(jìn)行控制[3]。

2.2 提高政府的監(jiān)管力度

牛羊布病防制工作的開(kāi)展離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控。在防制工作的開(kāi)展過(guò)程中，地方政府需對(duì)牲畜的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、販賣等過(guò)程嚴(yán)加監(jiān)督，及時(shí)處理有患病現(xiàn)象的牲畜，以降低布病傳播地風(fēng)險(xiǎn)，真正落實(shí)對(duì)患病牲畜的捕殺及隔離工作目標(biāo)。同時(shí)，政府部門(mén)還可以對(duì)布病防制工作建設(shè)進(jìn)行完善，為布病防制工作提供相應(yīng)的政策支持，健全政府補(bǔ)貼免疫項(xiàng)目等相關(guān)工作。只有在這種完善的制度支持下，養(yǎng)殖戶才能主動(dòng)配合防制人員的工作，布病的管控效果也因此得以提升。

2.3 提高布病防制技術(shù)

對(duì)養(yǎng)殖者來(lái)說(shuō)，布病防制技術(shù)主要從以下幾方面來(lái)提高。首先，養(yǎng)殖者自身的操作技術(shù)需要加強(qiáng)。特別是接生引產(chǎn)技術(shù)，在對(duì)牲畜進(jìn)行接生的過(guò)程中，養(yǎng)殖者必須規(guī)范化操作，避免血液與皮膚接觸造成布病傳播；其次，提高自身的危害意識(shí)，對(duì)患病致死的牲畜進(jìn)行火化處理，從根源上杜絕布病傳播；最后，定期對(duì)牛羊舍進(jìn)行消毒，關(guān)注牲畜的飲水質(zhì)量及食物品質(zhì)，避免病菌的擴(kuò)散。

對(duì)獸醫(yī)來(lái)說(shuō)，獸醫(yī)首先要具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，能夠滿足當(dāng)前對(duì)布病防制工作的需求；其次要能夠?qū)Σ疾〉南嚓P(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，增進(jìn)養(yǎng)殖者們對(duì)不冰的認(rèn)識(shí)；最后要能充分利用信息化手段，加強(qiáng)與養(yǎng)殖者之間的溝通，并能根據(jù)實(shí)際患病情況做到對(duì)癥下藥。

2.4 多地聯(lián)合共同防疫

政府部門(mén)應(yīng)與獸醫(yī)、養(yǎng)殖者之間建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系，并構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以增進(jìn)防制工作信息的流通。在此過(guò)程中，獸醫(yī)需對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的牲畜數(shù)量進(jìn)行登記，提高對(duì)其狀態(tài)的掌握，以便對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的接種、治療等手段。在政府提供補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，養(yǎng)殖者們大多能夠積極配合獸醫(yī)的工作，并主動(dòng)學(xué)習(xí)布病防制的知識(shí)。同時(shí)，政府還可以將獸醫(yī)納入政府管理團(tuán)隊(duì)，由政府同意調(diào)配并發(fā)放薪水，以提高獸醫(yī)工作的積極性。此外，獸醫(yī)工作站可作為藥品存放處，及時(shí)向牧民發(fā)放藥物。這使得政府需要從畜牧學(xué)校引進(jìn)專業(yè)人才，建立專業(yè)的獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)，以便對(duì)布病防制工作進(jìn)行管理，減少布病的傳播。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今，牛羊布病防制工作初見(jiàn)成效，布病的傳播也得到了良好的管控。但在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中，仍存在一定的問(wèn)題阻礙了布病防制工作的進(jìn)行。由此本文通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決策略，以期減少布病的傳播。