漢吉業(yè)，趙德兵，李菁華

（1.甘肅省張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 張掖 734019；2.甘肅省張掖市甘州區(qū)堿灘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 張掖 734000）

甘浚鎮(zhèn)位于甘州區(qū)城西郊甘、臨、肅三縣（區(qū)）交匯的25 km處，省道213線橫穿全鎮(zhèn)，總面積370 km2，轄17個(gè)行政村。甘浚鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)在探索中發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中突破，保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民總收入45%以上，養(yǎng)殖戶率先依靠發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)走上了小康之路，成為甘浚鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，肉牛產(chǎn)業(yè)也成為甘浚鎮(zhèn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

甘浚鎮(zhèn)飼草料豐富，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，甘浚鎮(zhèn)黨委、政府在引導(dǎo)群眾穩(wěn)步發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以“小規(guī)模、大群體、擴(kuò)總量、增效益”的發(fā)展思路，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持、資金支持，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶連片規(guī)劃規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，形成了“農(nóng)戶抓繁育、小區(qū)抓育肥、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織抓流通”的養(yǎng)殖格局。截至目前，甘浚鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)戶8 103戶，其中肉牛養(yǎng)殖5 620戶，全鎮(zhèn)肉牛存欄34 000頭，其中基礎(chǔ)母牛22 000頭，5頭以上能繁母牛養(yǎng)殖戶1 080戶11 000頭，肉牛存欄50頭以上的養(yǎng)殖戶362戶，100頭以上的46戶，銷售經(jīng)紀(jì)人129人。黃牛凍配改良點(diǎn)11個(gè)，全鎮(zhèn)黃牛改良全覆蓋。青貯池2 680座，容積34萬(wàn) m3，留床紫花苜蓿600 hm2。截至目前，甘浚鎮(zhèn)已向全國(guó)各地輸送優(yōu)質(zhì)牛源近40 000頭，從數(shù)量和產(chǎn)業(yè)情況看，已成為甘州區(qū)乃至河西地區(qū)最大的肉牛集散地。

2 取得的成就

按照全區(qū)發(fā)展思路，甘浚鎮(zhèn)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，按照“政府抓引導(dǎo)、農(nóng)戶抓繁育、場(chǎng)區(qū)抓育肥、部門(mén)抓防疫、站所抓技術(shù)、龍頭抓加工、市場(chǎng)抓流通”的發(fā)展模式，以祁連牧歌為依托，進(jìn)一步夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把甘浚鎮(zhèn)打造建成全國(guó)一流的肉牛產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

到2020年底，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到80 000頭，重點(diǎn)以基礎(chǔ)母牛建設(shè)為主，存欄達(dá)到25 000頭，新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，入駐農(nóng)戶260戶，改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)8個(gè)以上，黃牛凍配改良20 000頭以上，牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.8億元。

3 主要做法

3.1 穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁增量

持續(xù)開(kāi)展肉牛凍配改良，完成黃牛凍配改良目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)能繁母牛補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提升牛源的品質(zhì)。

3.2 大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

以新建抓達(dá)標(biāo)，老場(chǎng)抓改造為抓手，新培育10頭以上養(yǎng)殖戶220戶。全力推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，加大養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)力度，對(duì)當(dāng)年新建高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，入駐養(yǎng)殖戶達(dá)10戶以上，采取統(tǒng)一建設(shè)、集中養(yǎng)殖，年終存欄肉牛達(dá)300頭、500頭、1 000頭以上的行政村，分別給予100 000元、150 000元、200 000元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.3 落實(shí)牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策

按照中央、省級(jí)出臺(tái)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，落實(shí)牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，做到應(yīng)保盡保，為肉牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 著力促進(jìn)綠色發(fā)展

大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到95%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到98%以上。

3.5 加大能繁母牛的補(bǔ)貼力度

取消能繁母牛補(bǔ)貼的限制頭數(shù)，做到千家萬(wàn)戶受益，同時(shí)加大每頭母牛的補(bǔ)貼金額，從而調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性。

3.6 落實(shí)企業(yè)設(shè)施用地

積極落實(shí)肉牛養(yǎng)殖所需土地，為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的空間。在符合環(huán)保要求前提下，可利用空置房和老舊房拆除出來(lái)的土地用于集中建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。

3.7 穩(wěn)定村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍

鎮(zhèn)政府和村級(jí)動(dòng)物防疫人員簽訂勞動(dòng)合同，按照每個(gè)人652元保費(fèi)，為其投保人畜共患病雇主責(zé)任保險(xiǎn)，保額300 000元，妥善解決動(dòng)物防疫員后顧之憂，化解潛在的矛盾糾紛。

4 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循的規(guī)律

4.1 農(nóng)戶抓繁育不動(dòng)搖

基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖的特點(diǎn)是：精細(xì)，科技含量高，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行大規(guī)模大群體都不如小規(guī)模大群體，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，大規(guī)模大群體都會(huì)被淘汰。由于基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，小規(guī)模大群體更利于疫病的防控。布病和結(jié)核是大規(guī)模大群體的硬傷。

4.2 防疫工作和防疫體系建設(shè)不動(dòng)搖

由于是小規(guī)模大群體，畜牧站技術(shù)人員和村級(jí)防疫員的隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)，現(xiàn)有的防疫體系是在實(shí)踐中發(fā)展而來(lái)，并且通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。這種體系有利的促進(jìn)該鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，因此防疫體系的建設(shè)不能動(dòng)搖。

4.3 技術(shù)研發(fā)和提升不動(dòng)搖

只有技術(shù)在實(shí)踐中結(jié)合，通過(guò)實(shí)踐才能把住肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)脈搏，要在實(shí)踐中不斷提升技術(shù)人員的水平，并和大專院校和科研院所交流對(duì)接，從而促使肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。