張志明

（甘肅省張家川回族自治縣畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 張家川 741500）

1 張家川縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物及農(nóng)作物秸稈資源化利用現(xiàn)狀

1.1 畜禽糞污及農(nóng)作物秸稈綜合利用率

2020年底張家川縣畜禽糞污產(chǎn)生量51.81萬t，其中全量還田3.6萬t，糞便堆肥利用8.75萬t，糞水肥料利用25.82萬t，生產(chǎn)有機(jī)肥利用0.85萬t，糞污資源化利用率75.3%。全縣秸稈總量13.07萬t，飼料化利用量9.97萬t，飼料化利用率約76%。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率

張家川縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共83個(gè)，其中75個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)配套建有堆糞棚和沉淀池，4個(gè)羊場(chǎng)與有機(jī)肥場(chǎng)簽訂了糞污收購(gòu)合同，糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95.18%。大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

2 存在問題

2.1 糞污處理資金投入不足

張家川縣規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）占比較大，處理畜禽糞便的一次性投資較大，處理成本較高，養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理僅靠養(yǎng)殖業(yè)主自籌資金來進(jìn)行，糞污處理及資源化利用存在一定的困難。目前，大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均存在管理粗放的問題，規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染處理設(shè)施，由于糞污處理設(shè)施投入大，養(yǎng)殖戶難以承擔(dān)，因此其建設(shè)糞污處理設(shè)施的主動(dòng)性、積極性和重視度不高。

2.2 糞污處理設(shè)施簡(jiǎn)陋

大部分規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)存在畜禽糞便收集難、處理難的問題。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理目前基本上能達(dá)到養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)和糞污處理區(qū)3區(qū)分離，有簡(jiǎn)易的糞污處理設(shè)施、設(shè)備，但未完全配備標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化、機(jī)械化的糞污設(shè)施設(shè)備，糞污設(shè)施設(shè)備比較落后。

2.3 農(nóng)作物秸稈收貯、運(yùn)輸體系不健全

農(nóng)作物種植比較分散，部分沒有養(yǎng)殖牲畜的農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈作為燃料或就地焚燒或丟棄，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。加之秸稈收貯、運(yùn)輸隊(duì)伍和農(nóng)機(jī)具短缺，造成農(nóng)作物秸稈利用難度大。

3 發(fā)展思路和目標(biāo)

3.1 發(fā)展思路

張家川縣繼續(xù)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，示范推廣秸稈還田技術(shù)，改善土壤理化性狀，加快秸稈肥料化利用。堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，緊扣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展和畜禽糞污資源化利用主旋律，為推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.2 主要目標(biāo)

3.2.1 努力從源頭控制糞污產(chǎn)生量 大力推進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖，改進(jìn)清糞工藝，配套建設(shè)節(jié)水控水設(shè)施，實(shí)行固液、雨污分離，最大限度地減少污水產(chǎn)生量，降低后續(xù)處理和利用環(huán)節(jié)的難度及成本，積極探索污水深度處理安全回用技術(shù)，減少養(yǎng)殖水耗。

3.2.2 加大畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)力度 畜禽養(yǎng)殖糞污處理投入大，僅靠養(yǎng)殖業(yè)主的投入是不夠的，應(yīng)結(jié)合養(yǎng)殖污染治理的實(shí)際，積極爭(zhēng)取糞污處理及資源化利用建設(shè)項(xiàng)目，改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備，使糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。鼓勵(lì)養(yǎng)殖密集區(qū)域?qū)嵭屑S污集中處理，以此達(dá)到糞污處理達(dá)標(biāo)和“零”排放的目的。

3.2.3 大力發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖 以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污資源化”為核心，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，因地制宜發(fā)展多種形式的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖，大力推行種養(yǎng)結(jié)合，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)循環(huán)利用，變廢為寶。

3.2.4 發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用 農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)民從事秸稈資源化利用，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈收集、利用的規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民專業(yè)合作組織所具有的規(guī)模效應(yīng)可以使農(nóng)作物秸稈利用率大幅提高，從而減少污染。

3.2.5 完善農(nóng)作物秸稈收貯、運(yùn)輸體系 加大對(duì)秸稈收割、運(yùn)輸、鍘草等機(jī)械的投入力度，完善以龍頭企業(yè)為主，農(nóng)戶參與，各級(jí)人民政府監(jiān)管，市場(chǎng)化推進(jìn)的先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適合張家川縣實(shí)際情況的秸稈資源收集儲(chǔ)運(yùn)供應(yīng)體系，制定切實(shí)可行的資源供應(yīng)保障方案，確保秸稈的持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)，繼而保障農(nóng)民利益。

4 保障措施

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

張家川縣將畜禽糞污治理及資源化利用工作納入重要議事日程，縣上成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)事務(wù)服務(wù)中心。縣政府與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。

4.2 加快轉(zhuǎn)變方式，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

為了實(shí)現(xiàn)源頭治理，張家川縣按照控新治舊的原則開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已建場(chǎng)進(jìn)行全面改造提升，扶持壯大畜牧龍頭企業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。按照標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)“生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)”的創(chuàng)建要求，抓好市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能加大工作力度做好新建場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，新建場(chǎng)實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，基本都能執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次較往年都有所提升。

4.3 農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展，探索糞污資源利用新途徑

2021年初張家川縣累計(jì)發(fā)展8個(gè)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展示范點(diǎn)，流轉(zhuǎn)土地426.67 hm2，種植飼料玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。貝爾克有機(jī)肥訂單生產(chǎn)銷售模式和中譽(yù)牧業(yè)有限公司沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)為全縣提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。

4.4 加強(qiáng)防疫監(jiān)管，做好病死畜禽無害化處理

為認(rèn)真落實(shí)病死畜禽及其產(chǎn)品“四不準(zhǔn)一處理”措施，張家川縣下發(fā)了《張家川縣畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)告知書》《張家川縣病死畜禽無害化處理告知書》等明白紙（圖）1 000多份。

4.5 做好秸稈飼料化、能源化、肥料化利用工作

張家川縣結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，示范推廣秸稈還田技術(shù)，改善土壤理化性狀，加快秸稈肥料化利用。2020年全縣種植飼料玉米3 640 hm2，籽食玉米5 113.3 hm2，其中秸稈飼料化利用3 333.3 hm2，利用率達(dá)到70%以上。全縣范圍內(nèi)所有青貯量100 t以上的養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)青貯飼料收貯企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體158個(gè)，計(jì)劃收貯飼料玉米22.2萬t?？h內(nèi)飼料加工龍頭企業(yè)已建成5萬t顆粒飼料生產(chǎn)線及5萬t發(fā)酵飼料生產(chǎn)線3條，推廣“農(nóng)戶自種、訂單收貯”專業(yè)生產(chǎn)模式，推廣全貯、秸稈與牧草混貯、黃貯等3種貯草技術(shù)。

4.6 加強(qiáng)培訓(xùn)，推廣實(shí)用技術(shù)

張家川縣將畜牧科技、畜禽糞污資源化利用、秸稈資源化利用培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來抓，加大畜牧科技服務(wù)力度，組織專業(yè)技術(shù)人員包場(chǎng)駐點(diǎn)開展科技服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)。2020年已舉辦畜禽糞污和秸稈資源化利用相關(guān)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員680人次。全縣將畜禽養(yǎng)殖廢棄物及農(nóng)作物秸稈資源化利用納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，印制500余張宣傳掛圖發(fā)放至村、養(yǎng)殖場(chǎng)張貼宣傳，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人環(huán)保意識(shí)逐步提高。