（中共臨滄市臨翔區(qū)委黨校，云南 臨滄 677000）

科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，關(guān)系著黨和國(guó)家工作的局勢(shì)，也關(guān)乎著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。因此，新時(shí)期落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀就顯得很有必要，在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，不斷改革創(chuàng)新，這樣不僅能起到提高干部教育培訓(xùn)工作的目的，也能讓干部培訓(xùn)教育工作推動(dòng)黨的中心工作[1]。如何推動(dòng)新時(shí)期黨的建設(shè)活動(dòng)，提高干部的成長(zhǎng)空間，就需加快落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新時(shí)期的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才儲(chǔ)備及思想政治體系保障。

一、新時(shí)期加大干部教育培訓(xùn)工作的客觀需求

國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步，也帶動(dòng)了干部教育培訓(xùn)工作的進(jìn)程，也就使很多干部素質(zhì)得到有效提高，然而，在注重成長(zhǎng)的同時(shí)，還應(yīng)看到干部培訓(xùn)工作中存在同新時(shí)期科學(xué)發(fā)展觀要求不符的現(xiàn)象，大部分的領(lǐng)導(dǎo)干部都存在問題。

1.對(duì)自身定位認(rèn)識(shí)不清，培訓(xùn)力度不到位

部分干部由于缺乏相應(yīng)的工作培訓(xùn)，導(dǎo)致缺少與之匹配的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及理論知識(shí)的把握能力，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法做到有效的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致的結(jié)果就是工作中的思路不適用于當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)，在出現(xiàn)問題時(shí)無法有效解決。加上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，也讓干部缺少規(guī)劃目標(biāo)，無法對(duì)所屬地區(qū)的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理的預(yù)判，導(dǎo)致研究發(fā)展缺少提前預(yù)測(cè)的能力。大多數(shù)干部未能及時(shí)認(rèn)清自己的定位，仍舊保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織者的角色，還未真正轉(zhuǎn)變到維護(hù)社會(huì)普遍民眾利益的執(zhí)行者角色，因此，改變觀念很有必要[2]。

2.缺乏聯(lián)系群眾的能力，影響工作開展進(jìn)度

少部分干部存在這樣的一種現(xiàn)象，即遇事前先考慮自身的利益，而不去幫助廣大群眾帶去利益保護(hù)。甚至有的干部對(duì)走群眾路線不屑一顧，從不深入民眾身邊進(jìn)行研究調(diào)查，決策從未替廣大民眾著想，只代表少部分人的意見，這樣的決策已然不符合實(shí)際情況。有的干部喜歡自以為是，不顧及群眾的意愿及需求，隨意展現(xiàn)自己的官威，也讓走群眾路線的實(shí)際越來越遠(yuǎn)。部分干部對(duì)于自身的角色不夠清晰，對(duì)于工作的內(nèi)容沒有引起足夠的重視，干部培訓(xùn)工作力度的缺乏導(dǎo)致干部缺乏虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度。

3.統(tǒng)籌全局能力略顯不足

在針對(duì)改革發(fā)展的過程中，不時(shí)需要進(jìn)行一些整體的謀劃，然而一些干部在解決相關(guān)問題環(huán)節(jié)時(shí)，通常缺少統(tǒng)籌全局的能力，在實(shí)際工作環(huán)節(jié)無法做到協(xié)調(diào)發(fā)展，無法抓住工作中的重點(diǎn)關(guān)鍵，這種不注重政策的工作環(huán)節(jié)，也易給社會(huì)帶來不協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致的結(jié)果就是舊的問題還未解決，新的矛盾又出現(xiàn)了，往往會(huì)因顧此失彼而造成因小失大的局面。

4.對(duì)于科學(xué)判斷形勢(shì)把握不準(zhǔn)

一些干部存在重戰(zhàn)略輕目標(biāo)的狀況，對(duì)于自身任期時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)要求極為重視，卻忽略了戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，不重視戰(zhàn)略思維，對(duì)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)中國(guó)存在的問題及危機(jī)無法進(jìn)行有效的預(yù)判，盡管他們掌握了關(guān)于問題的研究對(duì)策和方法，然而缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)性的目標(biāo)卻會(huì)讓他們對(duì)當(dāng)下的情形做不到準(zhǔn)確科學(xué)的判斷，也就無法掌握在發(fā)展過程中的主動(dòng)權(quán)[3]。

二、新時(shí)期落實(shí)干部培訓(xùn)工作的培訓(xùn)內(nèi)容

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，因而在實(shí)際的干部培訓(xùn)過程中應(yīng)重視干部的需求導(dǎo)向制定科學(xué)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容不僅決定著培訓(xùn)工作的吸引力，也決定著培訓(xùn)工作的生命力[3]。因此，干部培訓(xùn)應(yīng)注重“以人為本”的培訓(xùn)需求，根據(jù)干部的成長(zhǎng)規(guī)律及培訓(xùn)需求，制定相應(yīng)的干部培訓(xùn)計(jì)劃，激發(fā)干部在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期的潛力，提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，在不斷創(chuàng)新豐富培訓(xùn)內(nèi)容的同時(shí)，滿足干部的培訓(xùn)要求。

1.創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)吸引力

針對(duì)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)立，不僅要提高干部熟悉領(lǐng)域內(nèi)的綜合素質(zhì)能力，還要起到為干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面的作用。因此，在創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方面要緊扣當(dāng)下的時(shí)代發(fā)展主題，滿足實(shí)踐要求，把黨的理論作為主導(dǎo)，依靠社會(huì)實(shí)踐作支撐，將干部培訓(xùn)工作的內(nèi)容同理論學(xué)習(xí)、研討問題和改進(jìn)工作三方面相結(jié)合，提高干部在分析、解決問題方面的能力。在學(xué)習(xí)方面，不僅要重視干部對(duì)馬克思主義理論教育的學(xué)習(xí)，同時(shí)，還要加強(qiáng)干部對(duì)自然科學(xué)及人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化干部對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的研究，著重關(guān)注干部的能力培養(yǎng)，使干部的知識(shí)更新的能力加快，以便快速適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.根據(jù)調(diào)研結(jié)果，針對(duì)干部培訓(xùn)實(shí)行按需施教

根據(jù)不同干部的培訓(xùn)需求，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，打下培訓(xùn)基礎(chǔ)，新時(shí)期堅(jiān)持以人為本、吸引干部參訓(xùn)以及引起干部干部的學(xué)習(xí)激情的重要原則是要實(shí)行按需施教[4]。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，提高干部教育培訓(xùn)效果的實(shí)用性在于為干部制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)干部的需求進(jìn)行深入調(diào)研，準(zhǔn)確及時(shí)了解到干部關(guān)于培訓(xùn)需求的信息，分析不同崗位干部的培訓(xùn)需求，對(duì)后備干部進(jìn)行分批安排，加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)，對(duì)于具有發(fā)展前途的干部要進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)，提高他們對(duì)全局的把控能力，在不斷加強(qiáng)鍛煉實(shí)踐的管理中，完善和保障激勵(lì)機(jī)制，健全相關(guān)的政策制度，鼓勵(lì)年輕的干部下到基礎(chǔ)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí)。

3.重視層次性，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)工作力度

提高培訓(xùn)最有效的途徑是進(jìn)行分類培訓(xùn)。在分配培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)優(yōu)先選擇相關(guān)本職工作的干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，不同層級(jí)，不同類型的干部的需求和特點(diǎn)也不同，因而要根據(jù)按需施教的原則，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，目的不僅是為了提高干部的綜合素養(yǎng)也是為了讓干部能夠更好地履行自身的本職工作[5]。提高干部對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷能力，讓干部具備駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)，能依法執(zhí)政，做到總攬全局，重點(diǎn)培養(yǎng)干部的大局服務(wù)意識(shí)。做到切實(shí)提高相關(guān)干部的專業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)，貫徹落實(shí)提高干部所在職責(zé)以及對(duì)專業(yè)知識(shí)技能的把握。

4.重視形式判斷能力的把握

改變部分干部重戰(zhàn)略輕思維的想象，加強(qiáng)干部任職期間的要求培訓(xùn)，重視戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在的危機(jī)問題及時(shí)進(jìn)行分析，掌握干部對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的把控能力，對(duì)相關(guān)問題的對(duì)策及方法做到有效了解，面對(duì)當(dāng)前的形式做好科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)判并制定相應(yīng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，做到提前掌握發(fā)展進(jìn)程中的主動(dòng)權(quán)。

三、新時(shí)期加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的基本措施

新時(shí)期加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作不僅能提高針對(duì)性和實(shí)效性，還能幫助提高培訓(xùn)的質(zhì)量效益，運(yùn)用理念、機(jī)制、運(yùn)行三種模式相結(jié)合，不斷提高干部在工作中的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)及建設(shè)理念，促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升。

1.堅(jiān)持樹立以人為本的觀念

利用干部的主體地位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的以人為本的本質(zhì)，不僅要滿足干部自身發(fā)展的需求，還應(yīng)為干部的創(chuàng)新發(fā)展提供有利條件，掌握干部的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)及需求，挖掘干部的學(xué)習(xí)潛力，重視教學(xué)內(nèi)容的選擇，幫助和解決干部在培訓(xùn)發(fā)展過程中遇到的問題，讓干部學(xué)會(huì)規(guī)避錯(cuò)誤，學(xué)會(huì)提起進(jìn)行謀劃。干部應(yīng)將所學(xué)的理論知識(shí)內(nèi)容落實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高自身實(shí)踐運(yùn)用知識(shí)的能力。

2.強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀念

干部教育培訓(xùn)工作的有效保障是進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的前提。干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的建設(shè)工程，因此，無法在短期內(nèi)得到有效提升，怎樣在干部教育培訓(xùn)工作中做好可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵。針對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展就需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，摒棄眼前的優(yōu)勢(shì)，注重整體發(fā)展，引導(dǎo)干部將學(xué)習(xí)理論同研究實(shí)踐相結(jié)合，達(dá)到有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定局勢(shì)中面臨的突出問題。這樣不僅能夠使干部教育培訓(xùn)工作的可持續(xù)性得到提高，也能改善和解決可持續(xù)發(fā)展道路上面臨的問題。

3.提高干部綜合素養(yǎng)，全面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的支柱是干部，面對(duì)新時(shí)期的任務(wù)，要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)工作，提高干部的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)干部對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，不僅要加強(qiáng)干部對(duì)國(guó)內(nèi)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)理解，更要加大干部對(duì)國(guó)外先進(jìn)文化的管理檢驗(yàn)水平的學(xué)習(xí)，在思想上跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，才能讓干部自身的思想知識(shí)水平得到進(jìn)一步的提升。通過對(duì)干部培訓(xùn)教育工作的開展，不僅能幫助提升廣大干部的進(jìn)步，也能讓干部了解到自身背負(fù)著民族興衰的使命，提高干部服務(wù)人民的意識(shí)，也能為今后在群眾內(nèi)部順利開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)，在提高干部執(zhí)行能力的同時(shí)，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的能力，也能更好地為人民群眾服務(wù)。

結(jié)語

總而言之，新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)工作是必然結(jié)果，做好干部培訓(xùn)教育工作，也能為祖國(guó)未來的發(fā)展提供優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，整體提高干部的綜合素質(zhì)水平，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，為了新時(shí)期的發(fā)展階段，必須加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視。