國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司 楊久勇 章達(dá)英 屈春一

在開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)及外部審計(jì)建設(shè)過程中，所需注意的重點(diǎn)及所需解決問題都是不同的。在內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)流程、生產(chǎn)流程、采購(gòu)流程及合同流程等一系列企業(yè)的工作流程都需得到重點(diǎn)關(guān)注，企業(yè)內(nèi)部各類業(yè)務(wù)績(jī)效也不應(yīng)被忽略。另外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的審計(jì)核查，如管理層及領(lǐng)導(dǎo)層等。此舉能在較大程度上為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)的實(shí)施提供良好的保障，從而推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 電力企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)

在對(duì)電力進(jìn)行傳輸過程中，工作人員需面對(duì)許多復(fù)雜的工作步驟及工作環(huán)節(jié)，充分了解與掌握其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，若有任何失誤發(fā)生都將在一定程度上影響到最終的傳輸效果，降低電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性及安全性。與此同時(shí)，電力的傳輸對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，倘若基礎(chǔ)設(shè)施過于落后，且發(fā)電空間不夠?qū)拸V，也將破壞最終的電力傳輸效果。在這個(gè)過程中用電終端需要與配電系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)成功連接。相關(guān)人員需把控每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，避免連接受到影響，從而破壞電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性[1]。

在對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的過程中，需引入許多具有先進(jìn)技術(shù)水平的設(shè)備及儀器，減輕工作人員工作量及工作負(fù)擔(dān)，并為電力穩(wěn)定傳輸提供良好支撐，如風(fēng)葉大電機(jī)及發(fā)電機(jī)組等。此舉將造成較大程度上的資金耗費(fèi)，且在短期內(nèi)資金的回報(bào)效率都較低，這一點(diǎn)從電網(wǎng)的鋪設(shè)就可看出。為完成良好的電網(wǎng)鋪設(shè)，企業(yè)需積極開展一系列的工程施工，如挖掘溝渠、線纜、電線杠以及鐵塔等。

為在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)工程施工所得到的成果進(jìn)行良好的維護(hù)，企業(yè)還應(yīng)以實(shí)際工程情況及自身發(fā)展需求為依據(jù)，分配一定的人手對(duì)工程施工的質(zhì)量進(jìn)行審核，倘若有任何問題發(fā)生，則應(yīng)及時(shí)站在綜合的角度上對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析，找出問題所在，再以此為基礎(chǔ)采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施對(duì)問題加以解決。在電力傳輸?shù)倪^程中容易發(fā)生安全事故，從而為人們的生命健康安全及其他動(dòng)植物的健康帶來威脅。因此企業(yè)還應(yīng)提高自身對(duì)于電力傳輸安全性的重視程度及關(guān)注度，盡量避免不必要的安全事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失。

由于電力企業(yè)不同于其他的普通企業(yè)，在進(jìn)行日常工作運(yùn)營(yíng)時(shí)加強(qiáng)對(duì)其管理，促進(jìn)其內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展具有著至關(guān)重要的作用及不可替代的意義，需要得到人們的關(guān)注及重視。此舉不僅能在一定程度上改善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效果、提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，還能為社會(huì)安全提供一定的保障，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。過去國(guó)家往往居于大部分電力企業(yè)管理當(dāng)中的主導(dǎo)地位，現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)與發(fā)展推動(dòng)了與電力企業(yè)管理相關(guān)的改革深化，大大拓展了社會(huì)資本的范圍。

2 電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 缺乏有效的實(shí)踐策略和方法

工作效率過低、依賴性過高是大部分電力企業(yè)在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)所面臨的主要困難。為更好地合市場(chǎng)需求，如今大部分電力企業(yè)都開始將目光投向內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)。進(jìn)行這一建設(shè)的必要性較大，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：

通過開展良好的信息化建設(shè)，可在較大程度上提高開展內(nèi)部審計(jì)時(shí)的具體工作效率，在減輕工作人員工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)，大大降低不必要的成本耗費(fèi)，提高企業(yè)最終所能得到的經(jīng)濟(jì)效益；通過開展良好的信息化建設(shè)，企業(yè)能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)所帶來的積極作用，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其的綜合實(shí)力[2]。跟傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)方式相比，這種具有信息化特點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)方式具有更多優(yōu)點(diǎn)。不過，目前我國(guó)相關(guān)的信息技術(shù)尚未處于較為先進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而相關(guān)的專業(yè)人才也較為緊缺，不利于我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的開展。

2.2 審計(jì)系統(tǒng)尚不完善

只有建立起一個(gè)良好的審計(jì)系統(tǒng)，才能為內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。因此電力企業(yè)應(yīng)提高對(duì)審計(jì)系統(tǒng)的重視程度及關(guān)注度。目前，我國(guó)大部分電力企業(yè)的審計(jì)系統(tǒng)仍舊不夠完善，在一定程度上影響了信息化建設(shè)的最終效果。軟件及硬件設(shè)備是建立審計(jì)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)注意到的主要內(nèi)容，而在開發(fā)審計(jì)軟件時(shí)，企業(yè)不僅要確保軟件能正常運(yùn)行，還需確保其具體功能可滿足內(nèi)部審計(jì)各類需求。而在引入硬件設(shè)備時(shí)，企業(yè)在耗費(fèi)巨大成本的同時(shí)還要保證其能符合審計(jì)方法的創(chuàng)新要求。然而，大部分電力企業(yè)的審計(jì)系統(tǒng)尚未做好以上兩方面內(nèi)容，無法緊密貼合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，需得到進(jìn)一步的完善。

2.3 缺乏復(fù)合型人才

在過去企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)過程中，若想完成某一項(xiàng)工作任務(wù)只需掌握與其相關(guān)的知識(shí)即可。如今若想進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的加強(qiáng)，則應(yīng)努力提高相關(guān)工作人員對(duì)信息技術(shù)的了解與掌握程度。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)積極開展一系列的課程及培訓(xùn)，幫助工作人員更好地將自身的審計(jì)工作和信息化這一特點(diǎn)聯(lián)系起來，努力拓展工作人員的思維方式。目前某些電力企業(yè)人才過于緊缺，在一定程度上破壞了內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的效果，且大大降低了最終的建設(shè)質(zhì)量，帶來的負(fù)面影響較大。

3 推進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化高管人員和內(nèi)部審計(jì)人員的信息化意識(shí)

在過去，大部分電力企業(yè)的員工通常都會(huì)過分依賴公司本身的制度以及機(jī)制，從而大大挫傷了自身的創(chuàng)新思維。與此同時(shí)，大部分電力企業(yè)都沒有充分了解與掌握到良好的激勵(lì)機(jī)制，挫傷了企業(yè)內(nèi)員工的工作積極性，不利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。開展內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，能夠避免上述情況的發(fā)生，幫助企業(yè)更加深入地了解與掌握目前企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀。而要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先就要使管理人員和審計(jì)人員在意識(shí)上予以高度重視，只有具備信息化建設(shè)意識(shí)，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，從而獲得理想的建設(shè)效果[3]。

3.2 做好建設(shè)內(nèi)部審計(jì)信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)并不能一蹴而就，企業(yè)需具備充足的耐心，以實(shí)際的審計(jì)狀況及審計(jì)需求為基礎(chǔ)制定出良好的審計(jì)規(guī)劃，并不斷地對(duì)其加以補(bǔ)充與完善，盡量避免不必要的成本耗費(fèi)，從而進(jìn)一步改善建設(shè)效果，提高企業(yè)所能得到的經(jīng)濟(jì)效益。從資金層面看，企業(yè)需準(zhǔn)備好充足的資金，為信息化建設(shè)的開展奠定良好的資金基礎(chǔ)。在剛開始進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)積極引入一系列的先進(jìn)設(shè)施及設(shè)備，并適當(dāng)分配工作任務(wù)，避免出現(xiàn)人手不足、工作效率低下的問題[4]。

此外，企業(yè)還應(yīng)提高自身對(duì)于突發(fā)情況的應(yīng)變能力，在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)開展信息化建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究與分析，并積極采取針對(duì)性較強(qiáng)的方法加以處理和解決。從人員層面看，企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)人員的具體水平及實(shí)際需求為基礎(chǔ)，積極開展一系列的課程及培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平及職業(yè)能力，使其能更好地投入到信息化建設(shè)的工作中去。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)

在開展內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)過程中，加快建立起一個(gè)良好的內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，并不斷對(duì)其加以補(bǔ)充與完善，能在較大程度上為信息化建設(shè)的開展起到良好的推進(jìn)作用。在對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行建立、補(bǔ)充與完善的過程中，軟件應(yīng)用及硬件設(shè)備是應(yīng)加以注意的重要內(nèi)容。從軟件應(yīng)用層面看，企業(yè)需適當(dāng)?shù)刂贫ǔ鼍哂休^強(qiáng)針對(duì)性的設(shè)計(jì)方案，確保其能與信息化建設(shè)的一系列要求相符合，為最終的建設(shè)質(zhì)量提供良好的保障；從硬件設(shè)備層面看，企業(yè)應(yīng)積極引入一系列的設(shè)施及設(shè)備，為開展信息化建設(shè)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及信息提供良好的儲(chǔ)存空間。

3.4 提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

在開展內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)過程中，企業(yè)應(yīng)提高自身對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員的重視程度及關(guān)注度，積極開展一系列的課程及培訓(xùn)，幫助內(nèi)部審計(jì)人員加深其自身對(duì)于與信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)的了解與掌握，同時(shí)幫助其學(xué)會(huì)靈活地使用相應(yīng)的系統(tǒng)及軟件，推動(dòng)其更有效地將自身專業(yè)審計(jì)知識(shí)與信息技術(shù)相結(jié)合，提高其綜合素質(zhì)。

3.5 轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式方法

內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的開展推動(dòng)著原本內(nèi)部審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變，動(dòng)態(tài)審計(jì)開始逐漸取代靜態(tài)審計(jì)，此舉能夠?yàn)閮?nèi)部審計(jì)人員提供巨大的便利，大大減輕工作量，使其能在第一時(shí)間內(nèi)監(jiān)測(cè)到自身工作中所存在的問題與異常，并及時(shí)采取正確的方式進(jìn)行解決。通過進(jìn)行信息化建設(shè)，企業(yè)還能充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)所能帶來的積極作用，使企業(yè)能站在更加全面的角度上考慮各項(xiàng)影響因素，更好地對(duì)審計(jì)工作中有可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

綜上，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)具有至關(guān)重要的作用及不可替代的意義，需得到關(guān)注及重視。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)已取得一定成績(jī)，但仍存在非常多的問題。電力企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，加快完善相應(yīng)的系統(tǒng)及體制，提高內(nèi)部審計(jì)的效率，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。