楊 艷

（重慶市巴南區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心，重慶 401320）

1 前言

為切實做好牛、羊等易感動物布魯氏菌?。ㄒ韵潞喎Q布?。┖腿橛脛游锝Y(jié)核病防控工作，保障公共衛(wèi)生安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》、《重慶市牛羊布病結(jié)核病防控工作實施方案》等要求，巴南區(qū)緊密結(jié)合獸醫(yī)工作“三項制度”，堅持以監(jiān)測、處置、宣傳、檢疫相結(jié)合的綜合防治措施，進一步加強了全區(qū)牛羊“兩病”防控工作，切實保障了牛羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和牛羊肉品有效安全供給。

2 養(yǎng)殖情況

近5年來，對轄區(qū)內(nèi)所有牛羊養(yǎng)殖戶（場）開展了摸清調(diào)查和臨床巡查，全面掌握了全區(qū)牛羊養(yǎng)殖現(xiàn)狀。截至2020年年底，巴南區(qū)牛存欄3 688頭，其中奶牛存欄1 916頭（規(guī)模養(yǎng)殖場1 817頭，散養(yǎng)戶99頭），其他牛1 772頭；羊存欄12 107頭（規(guī)模養(yǎng)殖場2 314頭，散養(yǎng)戶9 793頭）。

3 監(jiān)測情況

近5年來，累計對3.6萬份牛血清、0.47萬份羊血清，開展布魯氏菌病抗體監(jiān)（檢）測，其中陽性牛1頭、陽性羊10頭；累計對2.7萬頭份牛，開展結(jié)核病監(jiān)（檢）測，其中陽性牛19頭。

4 處置情況

按照《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》，對確診的疫情，立即協(xié)同有關(guān)單位進行了規(guī)范處理。一是對患病動物全部撲殺。二是對受威脅的畜群實施隔離檢測。三是患病動物及其流產(chǎn)胎兒、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照相關(guān)規(guī)程進行無害化處理。四是對養(yǎng)殖點開展應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查和疫源追蹤，并對全場動物開展布病或結(jié)核病監(jiān)測。將布病或結(jié)核病監(jiān)測方式由常規(guī)監(jiān)測改為每月監(jiān)測1次，連續(xù)3次檢測均為陰性，方可轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測。五是對患病動物污染的場所、用具、物品嚴(yán)格進行消毒。六是積極組織養(yǎng)殖場點接觸牛（羊）的工作人員，到衛(wèi)生部門進行人畜共患病體檢排查。

5 防控宣傳

近5年來，通過廣播、培訓(xùn)、宣傳車、趕場咨詢、展板、印發(fā)資料等方式積極開展牛羊“兩病”宣傳，全區(qū)累計召開防控培訓(xùn)會12次，參會人數(shù)累計762人次；各鎮(zhèn)街開展培訓(xùn)742次，參會人員近2萬人次；累計發(fā)放知識宣傳手冊0.8萬本、動物布魯氏菌病防控知識掛圖1 520張、“兩病”防控告知書10萬余張。

6 監(jiān)督執(zhí)法

一是嚴(yán)格落實動物產(chǎn)地檢疫申報制度和“基于監(jiān)（檢）測或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度”。官方獸醫(yī)到點到戶，嚴(yán)格查看合格的檢測報告或風(fēng)險評估報告后方可開展動物產(chǎn)地檢疫工作。

二是嚴(yán)格落實動物調(diào)運備案制（審批）度。落實專人，做好區(qū)外調(diào)入牛羊等動物備案審核工作，杜絕牛羊布病、結(jié)核高風(fēng)險地區(qū)牛羊流入我區(qū)。

三是嚴(yán)格落實屠宰檢疫。駐場官方獸醫(yī)嚴(yán)把牛羊進入屠宰場監(jiān)督查驗、宰前檢查、同步檢疫等“五道關(guān)口”，認(rèn)真開展口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等檢驗檢疫工作，嚴(yán)禁病害產(chǎn)品流向市場，保障市民吃好“放心肉”。

四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運牛羊等動物行為。結(jié)合專項行動、執(zhí)法檢查計劃等，每年出動執(zhí)法檢查人員100人次以上，嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法，及時糾正違法違規(guī)調(diào)運牛羊等行為，有效規(guī)范全區(qū)牛羊等動物調(diào)運秩序。

7 初步成效

巴南區(qū)圣燈山鎮(zhèn)的重慶泰基科技發(fā)展有限公司巴南牧場于2015年被中國動物疫病預(yù)防控制中心評定為動物疫病凈化創(chuàng)建場。完成了《奶牛布魯氏菌病檢測凈化技術(shù)研究與應(yīng)用》項目。全區(qū)布病、結(jié)核病陽性率呈逐步下降趨勢，防控成效顯著。

8 存在的問題

8.1 撲殺補償標(biāo)準(zhǔn)較低

根據(jù)市級文件規(guī)定，撲殺補償標(biāo)準(zhǔn)較低，部分養(yǎng)殖戶對撲殺工作產(chǎn)生抵觸情緒，影響了“兩病”防控工作的順利開展。

8.2 個人防護意識不強

隨著宣傳培訓(xùn)力度的不斷加大，個人防護意識有所提高。但在實際生產(chǎn)中，仍有少部分養(yǎng)殖戶及基層獸醫(yī)，與牲畜接觸時未做好個人防護，極大增加了感染風(fēng)險。

8.3 監(jiān)督執(zhí)法難度較大

少數(shù)養(yǎng)殖戶從外地引進未經(jīng)檢疫的牛羊，加大了疫病的流行和傳播的可能性，增加了監(jiān)督執(zhí)法工作難度，存在較大疫病風(fēng)險。

9 建議

9.1 扎實開展“兩病”凈化

結(jié)合獸醫(yī)工作“三項制度”，落實好各項防控措施，確?！皟刹　眱艋ぷ魅嫱瓿?。

9.2 加大宣傳培訓(xùn)力度

利用各種形式，向群眾做好宣傳，引導(dǎo)科學(xué)防控；積極開展防控技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高防控人員的技術(shù)水平。

9.3 加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

按動物防疫法規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)運行為，嚴(yán)把調(diào)運各環(huán)節(jié)的檢疫，切實落實調(diào)運前申報、調(diào)運后隔離觀察等制度。加強屠宰場和市場的檢疫監(jiān)管，杜絕“問題肉”流入市場。

9.4 做好疫情聯(lián)防聯(lián)控

加強與衛(wèi)健委、公安、市場監(jiān)管、融媒體等部門的相互協(xié)作，建立完善“兩病”聯(lián)防聯(lián)控工作機制。