高慧芳

摘要：電力工程項(xiàng)目數(shù)量繁多，投資額度巨大，在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)未合理論證、盲目決策的情況，導(dǎo)致其出現(xiàn)決策失誤、經(jīng)濟(jì)性不足的情況，繼而嚴(yán)重影響項(xiàng)目正式實(shí)施之后的整體成效。文章對(duì)電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的特征進(jìn)行分析，明確指出目前工作之中所出現(xiàn)的問題，并提出行之有效的解決方案與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力工程;決策階段;技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

目前，在我國國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)之下，電力已經(jīng)為工業(yè)生產(chǎn)注入血液與命脈。電力工程建設(shè)需要實(shí)施超前建設(shè)，促使電力項(xiàng)目可以進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而，目前電力工程建設(shè)有一定的盲目性，各方主體均依照自身發(fā)展方案來按部就班地予以實(shí)施，使項(xiàng)目欠缺宏觀統(tǒng)籌與全方位規(guī)劃，繼而出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)的情況，降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化電力工程決策環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究尤為關(guān)鍵，電力工程單位應(yīng)針對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與未來電力實(shí)際需求的研究進(jìn)行判斷，擬定項(xiàng)目規(guī)模，并參照先前工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，大范圍運(yùn)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等工程標(biāo)準(zhǔn)化體系，以更好地為電力工程建設(shè)提供科學(xué)合理化、經(jīng)濟(jì)性的決策基礎(chǔ)。

1電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn)

在電力工程投資決策環(huán)節(jié)之中，要依據(jù)現(xiàn)有的資源來實(shí)施合理規(guī)劃，對(duì)比分析評(píng)價(jià)方案，從而設(shè)計(jì)出優(yōu)質(zhì)化的項(xiàng)目方案。和其他環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行對(duì)比分析，其特征集中體現(xiàn)在：專業(yè)性強(qiáng)，不僅僅建筑專業(yè)之外，還會(huì)牽扯智能化、通信、自控、電氣、機(jī)械、熱動(dòng)等諸多專業(yè)，并且還要與其他專業(yè)之間進(jìn)行良好的溝通協(xié)作與整合;工程投資的外部影響因素諸多，如臨時(shí)用地、水保、環(huán)保與征地等諸多不確定因素;決策環(huán)節(jié)的工程量匡算相對(duì)較難，僅從相似規(guī)模的項(xiàng)目來予以參考;在進(jìn)行方案比選的時(shí)候，一般要將電源建設(shè)項(xiàng)目與系統(tǒng)接入方案結(jié)合，實(shí)施全方位的評(píng)價(jià)與對(duì)比分析。

2決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中存在的問題

2.1管理層對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作重視度不夠

在電力工程決策階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析尤為關(guān)鍵，其會(huì)影響工程投資。目前，管理工作中長(zhǎng)時(shí)間形成了的“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的理念，一時(shí)間無法輕易轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致前期性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作并未得到重視，使得技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理控制不夠精細(xì)化，投資出現(xiàn)招標(biāo)的情況。

2.2傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作方式難以滿足復(fù)雜工程的要求

和其他建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比之下，電力工程施工周期相對(duì)較差，所牽扯到的專業(yè)范圍寬泛，相應(yīng)地就會(huì)加大工程造價(jià)管理的難度，也會(huì)阻礙到技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作的實(shí)施。通常來說，電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作所牽扯的內(nèi)容尤為繁雜，不僅要論證經(jīng)濟(jì)方面，而且還要實(shí)施全壽命周期的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

2.3項(xiàng)目決策階段工作深度不足，影響決策質(zhì)量

針對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研不足，搜集資料不全面或方案論證比選不夠，就草率決策，通常都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)與市場(chǎng)情況不符，最終使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。在具體工作之中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在編制可研估算的過程之中，通常都會(huì)依照自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于項(xiàng)目并未做到全方位理解，相應(yīng)就會(huì)導(dǎo)致成果文件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而影響最終的項(xiàng)目決策。

3技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在電力工程決策階段的應(yīng)用

3.1常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法

①盈虧平衡分析法。該方式實(shí)際上就是針對(duì)項(xiàng)目或技術(shù)方案決策人員從經(jīng)營保本、盈虧的層面之上，將項(xiàng)目或技術(shù)方案投資風(fēng)險(xiǎn)性精準(zhǔn)預(yù)測(cè)出來。針對(duì)項(xiàng)目或技術(shù)方案在正式投入之后的盈虧平衡點(diǎn)或是保本點(diǎn)來實(shí)施決策分析，以此將項(xiàng)目或技術(shù)方案投入的可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大小判斷出來，或者是定量來找到不會(huì)出現(xiàn)虧損的經(jīng)濟(jì)臨界，最終作為決策的根本依據(jù)。

②成本效益比法。依照所評(píng)價(jià)對(duì)象的功能來分析項(xiàng)目或技術(shù)方案，之后實(shí)施方案評(píng)分，在技術(shù)方案評(píng)分的過程之中，成本比例則是衡量方案優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，在預(yù)測(cè)成本構(gòu)成的過程之中，還要實(shí)施敏感度分析，該方式適用于評(píng)價(jià)電力工程項(xiàng)目的預(yù)測(cè)方案。

③價(jià)值工程法。價(jià)值工程法實(shí)質(zhì)上就是通過集體智慧與有組織性的活動(dòng)來針對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)來實(shí)施功能分析，使得目標(biāo)為最低的總成本（壽命周期成本），從而提升產(chǎn)品或是服務(wù)功能。價(jià)值工程的根本理念表現(xiàn)就是通過對(duì)所選定研究對(duì)象的作用與費(fèi)用進(jìn)行分析，最終來提升對(duì)象的價(jià)值。

④概率分析方法。其主要是運(yùn)用概率論的根本理念，來分析其中一些不確定因素與風(fēng)險(xiǎn)因素來針對(duì)電力項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)因素的一類定量分析的方式。概率分析運(yùn)用概率論方式實(shí)施計(jì)算，其分布結(jié)果的精準(zhǔn)性從根本之上影響有關(guān)變量概率判斷的精準(zhǔn)性。通常要依據(jù)先前事件出現(xiàn)概率的經(jīng)驗(yàn)，來實(shí)施全方位地調(diào)查分析，從而來預(yù)測(cè)并推算之后所運(yùn)用到的數(shù)據(jù)。

3.2改進(jìn)措施

①提高對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作的重視度。針對(duì)電力工程來說，不管是項(xiàng)目投資方還是工程咨詢方，均要從觀念層面之上來加大對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作的重要性?？尚行匝芯渴且活悓I(yè)性高、繁雜的工作，咨詢?nèi)藛T與設(shè)計(jì)人員都要具備相應(yīng)的工作責(zé)任感與工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作人員，要提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)的審核力度，且作出必要的反饋與整改，以此來為工程決策提升堅(jiān)實(shí)的依據(jù)，最終最大限度地確保電力工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

②加大決策階段可行性研究的管理力度。為了進(jìn)一步強(qiáng)化可行性研究管理的力度，務(wù)必從嚴(yán)實(shí)施報(bào)批，以更好地進(jìn)行投資估算。

③選用科學(xué)適用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法和工具。在決策階段，要依據(jù)所擬建項(xiàng)目具體工程特征與資料數(shù)據(jù)的完善性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等實(shí)施合理化、適用性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方式，來對(duì)比分析已建工程與待建工程和其他類似項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目方案出現(xiàn)指標(biāo)異常現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化并完善設(shè)計(jì)方案，最終來保障其可以達(dá)標(biāo)。

④建立信息網(wǎng)路平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫。從當(dāng)前的情況來看，電力工程并未建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫，不利于分析和預(yù)算電力工程。管理機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，建立和電力工程相關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)庫，搭建施工材料信息平臺(tái)，并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)更新和補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)據(jù)，保證工程材料、勞動(dòng)力等指標(biāo)和價(jià)格的合理性、時(shí)效性，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。另外，還要通過所建立的數(shù)據(jù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)化的掌控和管理電力工程的材料和設(shè)備價(jià)格，滿足共享數(shù)據(jù)的需求，實(shí)現(xiàn)提高工程效益的目標(biāo)。

⑤改善前期工作。電力工程決策初期，必須細(xì)致、全面的調(diào)研工程實(shí)際，分析影響工程的因素，如工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、材料、地理?xiàng)l件等，做到在決策初期就有效把控工程投資。

結(jié)語：

目前在電力工程決策階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析尤為關(guān)鍵，可以減小投資風(fēng)險(xiǎn)，在控制項(xiàng)目投資上起到了十分關(guān)鍵的作用。通過分析可以得知，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作之中都會(huì)出現(xiàn)可研估算、工程前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作等問題，對(duì)于所出現(xiàn)的問題來進(jìn)行分析，可以從加大決策階段可信性研究、強(qiáng)化對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作管理力度、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫、科學(xué)化運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方式來入手，提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的精準(zhǔn)性，加大電力工程決策的科學(xué)程度。

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