楊智淋 羅懷鼎

“本月底前重點圍繞疫情防控、重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理、元旦春節(jié)前‘四風(fēng)’問題開展監(jiān)督檢查?！苯?，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委將近期監(jiān)督工作重點發(fā)布在智慧監(jiān)督工作平臺上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及派駐（出）紀(jì)檢組均在線領(lǐng)取了監(jiān)督任務(wù)，并立即組織人員對轄區(qū)及管轄單位開展監(jiān)督。

像這樣利用數(shù)據(jù)平臺在線發(fā)布監(jiān)督任務(wù)的情形，在宣漢縣已成為常態(tài)。為將紛繁復(fù)雜的各項監(jiān)督檢查變得條理清晰，同時又能讓各項監(jiān)督檢查的結(jié)果變得可視可追溯，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委依托黨政網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，引入大數(shù)據(jù)手段，創(chuàng)新搭建智慧監(jiān)督工作平臺，為做實紀(jì)檢監(jiān)督裝上智慧“天眼”。

線上交辦任務(wù)實時追蹤問效

“以往開展監(jiān)督往往要制定工作方案，檢查之后又面臨著一堆監(jiān)督檢查報告、問題臺賬、整改臺賬，收到的資料堆積如山，有時還因為人員調(diào)整或工作崗位的變動，讓查找這些資料變得相當(dāng)困難?！闭劶斑^往的監(jiān)督工作經(jīng)歷，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部管真箏坦言。？？？？

為切實提高監(jiān)督質(zhì)效，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委探索采用“監(jiān)督項目庫”“監(jiān)督紀(jì)實庫+問題庫”“政策法規(guī)庫+監(jiān)督人才庫”的“1+2+2”模式，搭建智慧監(jiān)督工作平臺。

據(jù)宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人張瑾康介紹，平臺的“監(jiān)督項目庫”即縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)工作重點，分長期、中期、短期，向全縣各級紀(jì)檢組織安排監(jiān)督任務(wù);“監(jiān)督紀(jì)實庫+問題庫”主要是對各級紀(jì)檢組織開展監(jiān)督的履職情況進(jìn)行在線跟蹤，并對發(fā)現(xiàn)問題及反饋問題整改落實情況進(jìn)行在線錄入;“政策法規(guī)庫+監(jiān)督人才庫”目的是對監(jiān)督檢查人員開展在線培訓(xùn)。

“通過這種架構(gòu)，我們可以在線向各級紀(jì)檢組織分派監(jiān)督任務(wù)，實現(xiàn)監(jiān)督任務(wù)在線分解、責(zé)任落實在線監(jiān)督、工作進(jìn)度在線掌握、日常工作在線管理、整改復(fù)核在線評定的無縫銜接，確保監(jiān)督結(jié)果更加精準(zhǔn)，監(jiān)督成效更加可視?！睆堣嫡f。

監(jiān)督工作開展得怎么樣，追蹤問效少不了。“日常監(jiān)督有沒有開展？開展情況怎么樣？問題癥結(jié)在哪兒？”智慧監(jiān)督工作平臺中的日常監(jiān)督紀(jì)實模塊，采用“一周一報，一地一檔”的管理模式，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督的痕跡化、可追溯特性，通過設(shè)置任務(wù)完成時限，超時預(yù)警的做法，督促全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和18個派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組時刻守好自己的“責(zé)任田”。

在宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，大數(shù)據(jù)平臺不僅要起到追蹤問效的作用，更為重要的是發(fā)揮其綜合比對優(yōu)勢，起到輔助決策、優(yōu)化監(jiān)督的效果。

近期，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委安排監(jiān)督檢查組針對全縣糧食購銷領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，但從平臺反饋的情況匯總發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有糧食系統(tǒng)單位或干部發(fā)生的問題多與糧食購銷無關(guān)。

為此，縣紀(jì)委監(jiān)委及時安排各檢查組調(diào)整方向，重點圍繞糧食儲備安全管理、市場流通、購糧款項、倉儲項目建設(shè)等方面開展監(jiān)督檢查，有效提升了問題發(fā)現(xiàn)效率。

線下督促整改提升監(jiān)督效能

“請于10個工作日內(nèi)對你鎮(zhèn)仁義村5組群眾飲水渾濁問題進(jìn)行整改?！苯衲?0月，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)該問題并錄入平臺后，管理后臺及時將問題反饋給峰城鎮(zhèn)黨委政府并明確了整改時限。

收到整改通知的第二天一大早，峰城鎮(zhèn)紀(jì)委書記王廷就來到仁義村，召集村干部研究整改方案，督促制定整改措施，通過對過濾池進(jìn)行徹底檢修，僅用7天時間就完成了整改任務(wù)。

“雖然沒有當(dāng)面交辦，但智慧監(jiān)督工作平臺就像一張無形的監(jiān)督網(wǎng)，實時督促我們要把交辦的問題整改落實到位。”王廷說。

除了一事一交辦，針對“問題庫”收集監(jiān)督檢查移送的問題和線索，管理后臺通過大數(shù)據(jù)分析，適時建議對存在較大廉政風(fēng)險的單位及相關(guān)人員進(jìn)行約談，或?qū)栴}多發(fā)的單位建議縣委巡察機構(gòu)開展進(jìn)一步巡察，對整改進(jìn)度緩慢、敷衍塞責(zé)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，增強了監(jiān)督工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。

據(jù)悉，自智慧監(jiān)督工作平臺運行以來，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委點對點指向性發(fā)布監(jiān)督任務(wù)41項，開展監(jiān)督檢查1000余次，發(fā)現(xiàn)問題1316個，均通過平臺推送給各問題單位并督促整改到位。

“智慧監(jiān)督工作平臺打破了各級紀(jì)檢監(jiān)察組織之間的‘壁壘’，建立了紀(jì)檢監(jiān)察信息資源共建共享機制，有效促進(jìn)了各基層紀(jì)檢組織精準(zhǔn)履職和問題的整改落實?！毙麧h縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，宣漢將進(jìn)一步發(fā)揮平臺的大數(shù)據(jù)分析功能，加強對行業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險梳理防控，不斷拓展監(jiān)督工作的深度與廣度，著力提升基層監(jiān)督治理效能。