本報駐西班牙、英國、德國、法國特派特約記者 陳曉航 孫微 青木 姚蒙
今天是英國的“全國反思日”,除紀(jì)念和反思應(yīng)對新冠肺炎疫情“封城”一周年外,還會悼念因疫情去世的10多萬同胞。英國、德國、法國、西班牙等歐洲國家都是去年1月下旬出現(xiàn)確診病例的,但姍姍來遲的大規(guī)?!胺獬橇睢敝钡?月中下旬才陸續(xù)實(shí)施。錯過防疫的黃金時機(jī),讓歐洲國家損失慘重。連日來,英國首相已懊悔“推遲發(fā)布居家令是一個錯誤”,法國政府也被媒體批太過輕敵。盡管西班牙中央和地方政府一年來頒布了3000多項(xiàng)與防疫相關(guān)的法律法規(guī),但同樣被指責(zé)“一錯再錯”?!翱挂吣7渡钡聡鼇硪差H為不順,除疫苗接種進(jìn)展緩慢被人詬病外,進(jìn)入大選年的關(guān)鍵時期,執(zhí)政黨卻在購買口罩過程中頻頻爆出丑聞,多名貪腐議員被曝光。更雪上加霜的是,歐洲多國眼下正進(jìn)入疫情的第三波高發(fā)期。嚴(yán)峻的形勢,讓歐洲國家在深刻的反思同時,不得不采取更為積極有效的舉措。
英國“全國反思日”默哀一分鐘
3月23日是英國的“全國反思日”。在英國新冠肺炎確診病例突破5000例的2020年3月23日,英國政府才宣布將采取出動警察等措施,要求民眾留在家中?!睹咳针娪崍蟆方赵紫嗉s翰遜一個“親密盟友”的話說,3月14日,也就是決定“封城令”下達(dá)前9天,有證據(jù)表明部長和科學(xué)顧問們對英國醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)對能力產(chǎn)生誤判,因此,首相承認(rèn),“推遲發(fā)布居家令是一個錯誤”。為紀(jì)念封城抗疫一周年和悼念因患新冠肺炎死亡的12.6萬多人,“全國反思日”這一天,英國民眾將在中午12時默哀1分鐘,默哀完畢后鳴鐘。當(dāng)晚,英國各地的地標(biāo)性建筑也會被打上燈光。
事實(shí)上,過去一年,英國政府發(fā)布抗疫指令存在拖延、解封太早、政策前后矛盾、含混不清等問題,人們無視規(guī)定屢屢觸碰禁令紅線的行為也在不斷上演,甚至每次“封城令”實(shí)施前都有人上街狂歡。英國《每日鏡報》等媒體近日刊文回顧了英國過去一年如何一步步“從自滿走向混亂”,如何一而再、再而三地延誤“戰(zhàn)機(jī)”?!睹咳针娪崍蟆贩Q,英國新冠肺炎確診病例超過415萬,死亡人數(shù)位列全球第五高,屬于過去一年應(yīng)對疫情“最糟糕的25個國家之一”。英國廣播公司稱,有人指責(zé)政府在封鎖決定上的優(yōu)柔寡斷、檢測與追蹤的拖延;有人認(rèn)為英國社會存在更深層次的問題,如公共衛(wèi)生狀況不佳、肥胖率過高;還有人直言不諱地說,英倫島國的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來,是因?yàn)橹钡饺ツ?月上旬英國才對入境者實(shí)施隔離,夏天疫情好轉(zhuǎn)后又急著建“旅游走廊”,放松了對某些國家游客的限制。在英國調(diào)查記者卡爾弗特和阿布特諾特撰寫的新書《國家失敗》中,有數(shù)百位英國科學(xué)家、內(nèi)閣成員、醫(yī)護(hù)人員以及新冠肺炎死亡者的家屬都表示,“約翰遜讓我們失望了”。
同樣感到失望的還有法國。法國確診病例已超過391萬例。3月初的民意調(diào)查結(jié)果顯示,不信任政府抗疫措施的法國受訪者為56%,多于信任者(44%)。去年3月17日,法國為防疫宣布“禁足令”。一年過去了,法蘭西電視五臺等媒體紛紛從各個角度報道“新冠疫情:世界危機(jī)之起源”。法媒認(rèn)為,政府最初對病毒傳播的危險性過于輕視,反應(yīng)遲緩,且猶豫不決。在鄰國意大利疫情暴發(fā)、歐盟召開衛(wèi)生部長會議后,法國衛(wèi)生部門多次發(fā)聲只是以安撫民心為主,并沒有采取積極措施。巴黎皮提耶-薩勒佩特里醫(yī)院傳染科主任科姆在節(jié)目中回顧說,他當(dāng)時多次呼吁當(dāng)局并直接對視察醫(yī)院的馬克龍總統(tǒng)發(fā)出警告,但卻沒有看到及時和強(qiáng)硬的防疫措施。
西班牙目前累計確診病例超過321萬例,死亡人數(shù)超過7.2萬,2020年西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑11%。西班牙媒體近日總結(jié)說,從去年3月14日西班牙宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),在全國范圍實(shí)施“封城令”開始,中央和地方政府一年來共頒布3000多項(xiàng)與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)。但《國家報》的社評卻以“必須吸取大流行一周年的教訓(xùn)”為題,開門見山地說:“除撫平傷痛外,必須分析策略錯誤和結(jié)構(gòu)性缺失?!蔽恼抡J(rèn)為,西班牙公共衛(wèi)生體系因疫情暴露出自身脆弱性,迫切需要加強(qiáng)中央政府領(lǐng)導(dǎo),完善數(shù)據(jù)管理,整合決策機(jī)制。此外,疫情再次凸顯西班牙特有的問題——勞動力市場失調(diào)、生產(chǎn)力低下、小企業(yè)過剩、養(yǎng)老金制度可持續(xù)性存疑等,這一切都必須要改革。西公共衛(wèi)生與衛(wèi)生行政管理協(xié)會發(fā)言人埃爾南德斯表示,面對健康危機(jī),國家公共衛(wèi)生系統(tǒng)的改進(jìn)不應(yīng)演變?yōu)椴煌h派之間無謂的爭論。他認(rèn)為,疫情期間,并不是所有東西都是負(fù)面的,最重要的是,“公共衛(wèi)生系統(tǒng)工作者和所有投入防疫工作的人,體現(xiàn)出服務(wù)大眾的寶貴精神,值得稱頌”。▲
學(xué)不學(xué)亞洲,仍是個問題
西班牙埃菲社還將“一周年”的時間同時聚焦在2020年3月11日世衛(wèi)組織宣布新冠肺炎疫情為“大流行”,以及“周年紀(jì)念恰逢一個微妙的時刻——2021年4月4日復(fù)活節(jié)的臨近促使政府繼續(xù)收緊行動限制,避免如去年圣誕節(jié)后確診病例顯著上升的情況再次發(fā)生”。西班牙國家電視臺的節(jié)目近日還提到,“歐洲疾病預(yù)防控制中心建議在無癥狀人群中廣泛使用口罩后一個多月,有關(guān)是否應(yīng)戴口罩的爭論仍在西班牙民眾中持續(xù)”。談到疫情防控的未來趨勢,節(jié)目最后說“疫苗改變歷史”。
在反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與勾畫未來前景方面,除呼吁民眾戴口罩等細(xì)節(jié)外,法國媒體還擔(dān)心,工業(yè)全球化導(dǎo)致歐盟國家過度依賴一些由少數(shù)國家控制的產(chǎn)品與原材料供應(yīng),因此呼吁歐盟應(yīng)建立自己的衛(wèi)生醫(yī)療物資供應(yīng)鏈。從口罩到呼吸機(jī)、從疫苗到各種藥物,法國輿論呼吁歐盟國家進(jìn)一步遷回廠家、加強(qiáng)投資,改變依賴他國的局面。此外,法國醫(yī)護(hù)人員還提出要求提高工資,改革公共衛(wèi)生系統(tǒng),解決急救病床數(shù)量不足、醫(yī)療急救設(shè)備短缺、關(guān)鍵藥品緊張等問題。
英國已有超過一半的成年人接種了第一劑疫苗,對疫苗接種進(jìn)展順利的英國來說,還要警惕歐洲第三波疫情帶來的沖擊。據(jù)英國天空新聞臺報道,在歐洲封城抗疫一周年紀(jì)念之際,整個歐洲新冠肺炎感染病例的上升可能會在數(shù)周內(nèi)給英國帶來新的麻煩。法國《世界報》等認(rèn)為,歐盟各國面對疫情沒有協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略,無論是在邊境限行方面,還是在禁足措施、抗疫物資分配等方面都各行其是,沒有發(fā)揮歐盟的重要相互協(xié)助的作用。在疫苗接種問題上,雖然歐盟一開始充當(dāng)協(xié)調(diào)人的重要角色,但后期由于疫苗供應(yīng)鏈的問題卻被人詬病。
一年前,西班牙首相桑切斯就公開表示,“中國在抗擊新冠肺炎疫情方面的有效舉措,值得西班牙和歐盟研究與學(xué)習(xí)”。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察,西班牙一些地方政府在抗疫期間也在借鑒中國的經(jīng)驗(yàn),如馬德里用體育場修建臨時醫(yī)院、卡斯蒂利亞-拉曼恰大區(qū)設(shè)置健康碼便于追蹤工作等。西班牙《世界報》刊文反思說,相比亞洲國家采取的“抑制策略”,歐洲普遍傾向于“緩解策略”。記者接觸的西班牙各界朋友大多表示:“抑制還是緩解,這對我們來說都是兩難?!?/p>
令人遺憾的是,法國電視二臺等歐洲媒體不但缺少反思,反而仍盯著“新冠疫情起源調(diào)查”不放。談及中國對外抗疫援助時,有的還從地緣政治角度大談特談中國如何通過抗疫獲利。談到“中國式抗疫”時,只強(qiáng)調(diào)“效率是建立在準(zhǔn)軍事措施之上的”。這些輿論無疑對普通民眾造成消極影響?!拔艺J(rèn)為馬克龍與法國政府已盡責(zé),因?yàn)闆]有人能從一開始就了解新冠病毒和疫情走勢,他們的誤判在所難免。”巴黎一所中學(xué)的教師米歇爾這樣告訴《環(huán)球時報》記者,在他看來,政府不應(yīng)過于聽從醫(yī)學(xué)界的建議,“動不動就對人們采取限制措施”。記者采訪的巴黎大學(xué)生馬克也強(qiáng)烈反對政府的“禁足令”,并強(qiáng)調(diào)病毒對年輕人危害很小,政府只要加強(qiáng)疫苗接種就可以了。企業(yè)家帕斯卡爾擔(dān)心“禁足令”會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終加大法國的貧富差距。從這些人的觀點(diǎn)看,法國現(xiàn)階段仍完全不可能借鑒“中國式防疫”。
德國學(xué)者馬塞爾·哈森認(rèn)為,歐洲國家過去幾年缺乏疫情危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備不足。同時,歐洲人在疫情擴(kuò)散后仍“高高在上”,不愿虛心學(xué)習(xí)一些亞洲國家的做法,甚至還指責(zé)別國“不注重人權(quán)”。他認(rèn)為,如果疫情得不到迅速遏制,會嚴(yán)重削弱德國社會的凝聚力,也將影響到德國今年秋天的大選。
3月20日,德國黑森州卡塞爾市發(fā)生有2萬多人參與的反對疫情封鎖措施的大游行。卡塞爾居民克勞迪婭告訴《環(huán)球時報》記者,禁足舉措搖擺不定,疫情看不到明顯好轉(zhuǎn),她經(jīng)營的商店無法正常營業(yè)、疫情援助金遲遲不到位、孩子無法正常上學(xué),這些糟心事讓她和很多德國人失去耐心,甚至感到絕望。她希望政府學(xué)習(xí)中國等亞洲國家的防疫舉措,尤其是開展大規(guī)模核酸檢測,加強(qiáng)社區(qū)隔離管理,真正落實(shí)APP跟蹤等。▲
“抗疫模范生”難以保持
德國去年被贊譽(yù)為歐洲“抗疫模范生”,英國《每日電訊報》曾報道說,“英國一錯再錯,德國處處正確”。但德國人現(xiàn)在對自己卻越來越不滿意。去年3月22日,德國政府宣布,為遏制疫情蔓延,至少在未來兩周內(nèi)禁止兩人及兩人以上的聚集活動,違者將被罰款,但暫不實(shí)施全國范圍內(nèi)的“禁足”。如今,一些德國媒體和民眾對政府一年前的舉措表示不滿。在勃蘭登堡州,有小城市的官員在市政廳前升起象征投降的白旗,以此表示對州和聯(lián)邦政府防疫舉措不力的憤怒。由于德國疫苗接種率僅為8.5%,遠(yuǎn)低于以色列(59.6%)、英國(38.7%)和美國(23.1%),德國《圖片報》自嘲“柏林接種疫苗的速度像蝸牛爬”,“一月內(nèi)每百名公民中只有兩人接種疫苗,只是以色列一天的量”。
德國柏林社會學(xué)者馬塞爾·哈森3月21日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,德國擁有世界一流的醫(yī)療和社會保障體系,因此在應(yīng)對第一波疫情時表現(xiàn)不錯,但從應(yīng)對第二波疫情開始卻顯得力不從心。他認(rèn)為,德國不能很好遏制疫情的原因主要有:一是在大災(zāi)面前,政府魄力不夠,總是“慢一拍”。由于德國的防疫措施是州一級負(fù)責(zé)制,默克爾政府若推出嚴(yán)厲措施必須要與16個州政府協(xié)商決定,而州政府因?yàn)榭紤]到經(jīng)濟(jì),以及執(zhí)政黨的民調(diào),往往會顧及民眾反應(yīng)。而且,德國許多民眾也反對嚴(yán)格的防疫措施,認(rèn)為這是不民主的。德國法官協(xié)會近日發(fā)布的一份報告顯示,司法部門一年來收到民眾有關(guān)對抗疫措施不滿的訴訟超過1萬件。二是老年人沒有得到足夠的保護(hù)。三是移民大家庭往往是疫情的高發(fā)點(diǎn),但政府對這部分人群投入較少。
從去年3月19日至今,葡萄牙已實(shí)施過13次國家緊急狀態(tài)。目前,葡累計確診病例超過81萬例。不為人關(guān)注的是,在去年第一輪疫情沖擊中,葡萄牙因“抗疫舉措得力”曾被看成是歐洲抗疫的“優(yōu)等生”——無論是確診人數(shù)和死亡病例均遠(yuǎn)低于西班牙、法國等鄰國。葡政府分管衛(wèi)生事務(wù)的國務(wù)秘書薩萊斯在接受英國媒體采訪時曾說,疫情期間葡多個政黨一直采取負(fù)責(zé)任態(tài)度,因?yàn)榇蠹曳浅G宄F(tuán)結(jié)抗疫的重要性。自去年年底放寬圣誕節(jié)和新年期間的防疫措施后,葡疫情形勢急轉(zhuǎn)直下,最高時單日新增確診病例超過1.5萬例。葡政府今年1月15日實(shí)施最為嚴(yán)厲的防疫措施后,疫情逐步得到控制。葡總理科斯塔近日宣布,今年將投資121億歐元,對本國的醫(yī)療體系進(jìn)行重大改革,以加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對重大疫情時的能力?!?/p>