顏堂 丁寶川 鄒莎莎 張凱文 張海鵬

摘要：本文首先簡(jiǎn)要闡述了科技管礦體系建設(shè)的重要價(jià)值和科技管礦體系設(shè)計(jì)和建設(shè)要點(diǎn)，進(jìn)而分別從注重科技管礦建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、采礦機(jī)械設(shè)備管理、控制物資消耗情況、財(cái)務(wù)資源高效管理、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職能等方面對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)整和優(yōu)化路徑進(jìn)行研究，并探索今后礦產(chǎn)資源科技管礦體系的建設(shè)方向，旨在有效應(yīng)對(duì)各種礦產(chǎn)資源的開(kāi)采亂象，全面提高礦產(chǎn)資源管理效能。

關(guān)鍵詞：科技管礦體系? 礦產(chǎn)資源? 礦產(chǎn)管理? 科技管礦體系建設(shè)

Conception and Exploration on the Construction of Science and Technology Management System

YAN Tang? ?DING Baochuan? ?ZOU Shasha? ZHANG Kaiwen? ?ZHANG? Haipeng

（Information Engineering Division， Qingdao Geological Exploration Institute， China Metallurgical Geology administration， Weifang， Shandong? Province，261021 China）

Abstract： Firstly， this paper briefly expounds the important value of the construction of science and technology management system and the key points of the design and construction of science and technology management system， and then focuses on the construction of science and technology management system， strengthening the construction of talent team， mining machinery and equipment management， controlling material consumption， efficient management of financial resources Strictly implement the supervision function， study the adjustment and optimization path of mineral resources， and explore the construction direction of mineral resources science and technology management system in the future， in order to effectively deal with all kinds of mining chaos of mineral resources and comprehensively improve the efficiency of mineral resources management.

Key Words： Science and technology management system; Mineral resources; Mineral management;Construction of scientific and technological management system

礦產(chǎn)資源集中于地下、地表，在自然環(huán)境下作用形成，呈現(xiàn)形態(tài)多樣，不僅可以呈現(xiàn)為固態(tài)和液態(tài)，有時(shí)還以氣態(tài)的形式存在，本身就具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，與國(guó)民生活緊密相關(guān)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，無(wú)論是礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)還是礦產(chǎn)資源綜合管理都面臨著諸多問(wèn)題，需要積極采取措施，構(gòu)建科技管控體系，全面提升礦產(chǎn)資源利用和開(kāi)發(fā)效能。

1科技管礦體系建設(shè)的重要價(jià)值

由于濫采亂挖、無(wú)證開(kāi)采等多種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得礦產(chǎn)資源浪費(fèi)情況較為明顯，亟須采取措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的利用和管理與對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)控，以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)科技管礦。設(shè)計(jì)科技管礦體系，充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)、井下空間等多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)線上、線下協(xié)同管控，構(gòu)建形成全方位共同協(xié)作的監(jiān)管體系，以礦產(chǎn)資源為核心效用，構(gòu)建形成更加科學(xué)且完善的礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。通常來(lái)講，對(duì)于礦產(chǎn)資源的管理，主要依賴(lài)于國(guó)家政府機(jī)關(guān)、礦產(chǎn)資源所有者的宏觀管理和綜合分析，從礦產(chǎn)資源積累和儲(chǔ)備開(kāi)始，一步一個(gè)腳印，完成礦產(chǎn)資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和監(jiān)督管理，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效能，以低成本獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，協(xié)調(diào)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前階段，無(wú)證開(kāi)采、濫采亂挖等礦產(chǎn)資源開(kāi)采的亂象極易發(fā)生，這就需要加強(qiáng)建設(shè)科技管礦體系，提高礦產(chǎn)資源管理的科學(xué)性與實(shí)效性，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的控制能力和應(yīng)急能力[1]。在設(shè)計(jì)科技管控體系時(shí)，也需要從當(dāng)前礦產(chǎn)資源實(shí)際利用和開(kāi)發(fā)情況出發(fā)，充分整合多種技術(shù)手段，將測(cè)繪地圖技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)融入其中，打造現(xiàn)代化的監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面調(diào)整和優(yōu)化管理效能，保證礦產(chǎn)資源的合理利用。

2科技管礦體系的設(shè)計(jì)和管理

礦產(chǎn)資源作為國(guó)家重要的資源類(lèi)別，與社會(huì)民生緊密關(guān)聯(lián)，也是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，如何利用和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源將會(huì)直接影響到后續(xù)各項(xiàng)工作的展開(kāi)，以科技助力礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃，能夠在一定程度上提高管理效能，達(dá)成人機(jī)交互的協(xié)同作用，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源利用效能和管理水平。整個(gè)礦產(chǎn)資源管理涉及內(nèi)容多元，在設(shè)計(jì)時(shí)，則可以按照區(qū)域特征，搭建形成相應(yīng)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系?；诩夹g(shù)手段獲取得到航空航天遙感影像，完成內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核查的雙重職能，一旦在日常礦產(chǎn)資源監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法勘察的情況，則需要相應(yīng)進(jìn)行查處，全過(guò)程監(jiān)控地面開(kāi)采行為狀態(tài)。充分利用井下三維模型，將人員定位、視頻監(jiān)控、生命異常監(jiān)測(cè)等多種功能整合到一起，搭建系統(tǒng)化的礦產(chǎn)資源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高工作人員管理效能和監(jiān)管水平。

事實(shí)上，無(wú)論是地理信息，還是礦產(chǎn)資源信息，本身都具有一定的隱秘性特征，在進(jìn)行科技管控體系的具體設(shè)計(jì)時(shí)，也需要著力推行內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、基巖地區(qū)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、井下采掘三維自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，全面調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源監(jiān)控情況，予以相關(guān)部門(mén)更加科學(xué)且準(zhǔn)確的礦產(chǎn)資源監(jiān)控信息。首先，在搭建形成數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，則需要從本地礦產(chǎn)資源利用情況出發(fā)，整合地質(zhì)資料、圖件資料、表格資料及文字資料。獲取得到基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)信息，還需要預(yù)先整理好圖件資料，如礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用資料、基礎(chǔ)地理底圖、基礎(chǔ)地質(zhì)底圖等，整合形成的各種表格數(shù)據(jù)，不僅包括礦產(chǎn)的儲(chǔ)量基本情況與開(kāi)發(fā)利用情況，同時(shí)還有礦產(chǎn)地基本數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)信息。文字資料不僅含有和礦產(chǎn)資源管理情況相關(guān)的文件，同時(shí)還有多種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告規(guī)范。并且，采用基層地區(qū)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式，基于當(dāng)?shù)氐V山地下三維數(shù)據(jù)信息、產(chǎn)量監(jiān)控情況，相應(yīng)完成地下三維監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息的全過(guò)程系統(tǒng)化監(jiān)控。系統(tǒng)功能多樣，不僅包括基本的地理信息服務(wù)和遙感監(jiān)測(cè)，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)輔助管理和系統(tǒng)管理等多種職能[2]。

再者，基于遙感解譯方法可以相應(yīng)完成基巖地區(qū)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的功效，從當(dāng)?shù)鼗鶐r地區(qū)實(shí)際開(kāi)采情況出發(fā)，完成全過(guò)程的遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效能，如果在基巖地區(qū)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也能夠及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題處理，查清礦山環(huán)境圖斑的實(shí)際情況，將開(kāi)采前后礦山環(huán)境圖斑的建設(shè)情況進(jìn)行對(duì)比分析和研究，一旦在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)疑似違法圖斑，則可以相應(yīng)做出應(yīng)對(duì)措施，予以管理部門(mén)更加專(zhuān)業(yè)化的勘測(cè)信息。

3科技管礦體系的建設(shè)優(yōu)化路徑

3.1注重科技管礦建設(shè)

打造科技管礦體系，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最大化利用和全過(guò)程監(jiān)管，則應(yīng)從理念上加強(qiáng)重視，注重利用礦產(chǎn)資源、優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，全面調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源的實(shí)際情況，切實(shí)減少礦產(chǎn)資源企業(yè)的生產(chǎn)成本投入，更好地應(yīng)對(duì)科技管礦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同提高。一方面，注重利用和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源作為重要的不可再生資源，礦產(chǎn)資源又和人們的生活保持十分緊密的聯(lián)系，想要提高礦產(chǎn)資源利用率，則需要科學(xué)選擇開(kāi)發(fā)和利用方式，盡可能避免礦產(chǎn)資源浪費(fèi)情況，著力提升礦產(chǎn)資源利用和開(kāi)發(fā)效果。在礦產(chǎn)資源管理工作中，礦產(chǎn)資源企業(yè)可以充分重視人才管理和設(shè)備應(yīng)用的力量，通過(guò)引進(jìn)多樣化的現(xiàn)代化設(shè)備，延伸和拓寬礦產(chǎn)資源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，還可以充分利用煤矸石等礦產(chǎn)廢渣，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的全過(guò)程應(yīng)用，以顯著提高礦產(chǎn)資源利用率和應(yīng)用效果。在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理工作方面，可以從礦區(qū)建設(shè)情況出發(fā)，靈活調(diào)整礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，探索更加多元的燃煤生產(chǎn)模式和管理方式，切實(shí)縮短燃煤項(xiàng)目的建設(shè)周期，以較短時(shí)間獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。另一方面，基于既有的礦產(chǎn)資源管理情況，合理配置礦產(chǎn)資源，更好地滿足科技發(fā)展需要。事實(shí)上，利用和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和資源配置方式保持著十分緊密的聯(lián)系，礦產(chǎn)資源配置需要從整個(gè)礦產(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程出發(fā)，切實(shí)避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為[3]。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中扮演著至關(guān)重要的角色，作為能源支柱型產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)行礦產(chǎn)資源的利用和開(kāi)發(fā)，將直接影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)一直著力于推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和利用，大力支持實(shí)體企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，相應(yīng)地促進(jìn)礦產(chǎn)資源企業(yè)整體效能的提高，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

打造科技管礦體系與提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管科技水平還需要強(qiáng)化人力資源管理，以人力管理的效能，帶動(dòng)整個(gè)礦產(chǎn)資源企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)管理效能。

首先，從當(dāng)前人力資源管理情況出發(fā)，建立健全人力資源管理體系?，F(xiàn)階段，我國(guó)礦產(chǎn)資源企業(yè)一直都著力于推進(jìn)人力資源管理，并相應(yīng)融入科技要素，打造科技人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在一定程度上提高礦產(chǎn)資源企業(yè)管理效能。但還是存在一些不足，和高標(biāo)準(zhǔn)人才管理相比還存在一些不足之處，需要破除既往人才管理模式中的不足，秉持著長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和宏觀視野，考察長(zhǎng)時(shí)期的人才管理，避免只是關(guān)注一時(shí)的眼前利益，而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益訴求。需要各個(gè)企業(yè)能夠從自身建設(shè)發(fā)展情況出發(fā)，從礦產(chǎn)資源開(kāi)采情況出發(fā)，明確人力資源管理方向，打造更加系統(tǒng)化、綜合化的人力資源管理系統(tǒng)，更加有針對(duì)性地管理企業(yè)人才。

其次，秉持著公平公正的管理原則，給與企業(yè)人才平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。事實(shí)上，礦產(chǎn)資源企業(yè)人才管理情況在很大程度上都會(huì)受到企業(yè)自身管理理念的影響，人才專(zhuān)業(yè)水平也會(huì)直接影響到礦產(chǎn)資源開(kāi)采效能，這就需要企業(yè)能夠秉持著一視同仁的態(tài)度，對(duì)任何員工都保持著同等態(tài)度，注重日?？荚u(píng)和年終考核，引領(lǐng)企業(yè)人才重視技術(shù)應(yīng)用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，對(duì)那些表現(xiàn)較好的員工予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些表現(xiàn)較差的員工予以相應(yīng)處罰[4]。

再次，注重科技應(yīng)用，強(qiáng)化人才管理效能。建設(shè)科技管礦體系，也應(yīng)當(dāng)要將科技要素融入企業(yè)的人才管理工作中，加強(qiáng)與政府部門(mén)、其他企業(yè)之間的聯(lián)系與溝通，以科技手段，充分挖掘企業(yè)的人力發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源的利用和發(fā)展，全面推進(jìn)后續(xù)各項(xiàng)工作的展開(kāi)。并且，從當(dāng)前礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況來(lái)看，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式較為落后、高素質(zhì)人才短缺問(wèn)題十分明顯，嚴(yán)重制約企業(yè)各種活動(dòng)的順利開(kāi)展，在此情況下，礦產(chǎn)資源企業(yè)不僅需要注重高質(zhì)量人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)，還需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，將科技管礦體系和人才建設(shè)緊密結(jié)合在一起，搭建形成更加科學(xué)、合理的企業(yè)管理模式，充分發(fā)揮科技在企業(yè)管理中的效能。

3.3采礦機(jī)械設(shè)備管理

建設(shè)科技管礦體系、提升管理工作效能，需要充分關(guān)注機(jī)械設(shè)備管理，無(wú)論是前期購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，還是后期使用和維護(hù)機(jī)械設(shè)備，都要秉持信息化的管理方式，以大型機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備為核心，著力提高企業(yè)管理效能。具體而言，采礦機(jī)械設(shè)備的管理工作可以通過(guò)借助以下幾個(gè)方面的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)有效管理。首先，破除既有的機(jī)械設(shè)備管理理念，注重機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，減少后期機(jī)械設(shè)備維修成本投入?？萍脊艿V和機(jī)械設(shè)備的使用保持著關(guān)聯(lián)，使用與管理機(jī)械設(shè)備會(huì)影響到后續(xù)各項(xiàng)工作的效能，也會(huì)影響到礦山開(kāi)采效率，在以往企業(yè)的機(jī)械設(shè)備管理工作更加關(guān)注機(jī)器維修，只有機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障并影響到正常工作，才會(huì)相應(yīng)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維修和處理，這樣一來(lái)，不僅維修成本增高，而且還會(huì)相應(yīng)地降低機(jī)械設(shè)備能耗，影響各種機(jī)械設(shè)備的正常使用[5-6]。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)科技管礦體系建設(shè)展開(kāi)分析具有至關(guān)重要的意義。礦產(chǎn)資源作為重要的能源類(lèi)別，與國(guó)計(jì)民生保持著十分緊密的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，從當(dāng)前礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，注重科技管礦建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、采礦機(jī)械設(shè)備管理、控制物資消耗情況、財(cái)務(wù)資源高效管理、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職能，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理的信息化、綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)同步并舉。

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