袁軍

摘 要：非煤礦山作業(yè)地點(diǎn)在地下，環(huán)境惡劣。并且隨著開采年限的增加，部分礦井開采深度已達(dá)到千米以上，各種有毒有害氣體及礦塵隨著開采深度及強(qiáng)度的增加而急劇增加，加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)有效運(yùn)行，是確保礦井通風(fēng)安全和改善礦井作業(yè)環(huán)境的有效手段。

關(guān)鍵詞： 通風(fēng)系統(tǒng)的安全;非煤礦山;分析與對策

1. 非煤礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全問題的影響因素

1.1非煤礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全意識淡泊和安全制度建設(shè)不完善

非煤礦山企業(yè)在開采過程中，因通風(fēng)不良造成的災(zāi)害的危害程度相對煤礦企業(yè)而言較小，這就造成了企業(yè)自上而下從思想意識上產(chǎn)生了麻痹心理，他們認(rèn)為通風(fēng)系統(tǒng)的安全工作在安全管理體系中都是一些表面活，因此只是一味的追求產(chǎn)量和效益。這樣的想法導(dǎo)致了目前很多礦山企業(yè)都沒有很完善的通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理體系，這就使井下安全生產(chǎn)工作在通風(fēng)系統(tǒng)方面存在很大的漏洞和安全隱患。大多數(shù)礦井沒有設(shè)置專門的通風(fēng)安全管理機(jī)構(gòu)及配備專門的通風(fēng)安全管理人員，通風(fēng)安全管理制度不健全，沒有通風(fēng)管理各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，通風(fēng)系統(tǒng)方面沒有做到事有專管，人有專責(zé)。更有甚者一些企業(yè)管理人員為了獲取巨大的利潤，不重視礦工的生命安全及職業(yè)健康，讓礦工在一些無風(fēng)、微風(fēng)的環(huán)境下進(jìn)行采礦工作，這樣的工作環(huán)境沒有安全保障，很容易發(fā)生安全事故，同時(shí)還容易使礦工患上職業(yè)病。

1.2礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善

主要表現(xiàn)為部分礦井存在井下作業(yè)地點(diǎn)無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象;部分采場使用局扇供風(fēng)，并且在各中段內(nèi)部采場相互串聯(lián)，采場與上、下中段及采空區(qū)聯(lián)通;礦井通風(fēng)線路不合理，部分礦井總進(jìn)、回風(fēng)沒有專用回風(fēng)巷，總進(jìn)、回風(fēng)及部分區(qū)段進(jìn)回、風(fēng)通過采空區(qū);部分礦井由于開采歷史因素，上部中段和地表塌陷溝通，礦井風(fēng)量很大一部分自塌陷區(qū)進(jìn)入采空區(qū)，又從采空區(qū)直接進(jìn)入礦井總回風(fēng)系統(tǒng)，形成風(fēng)流短路;部分礦井通風(fēng)設(shè)備及設(shè)施安裝及砌筑質(zhì)量不符合要求。這些問題都給非煤礦山安全生產(chǎn)帶來了安全隱患，極易造成礦山安全生產(chǎn)事故和惡化礦井現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

1.3礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全隱患排查和隱患治理力度不足

通風(fēng)系統(tǒng)安全隱患排查和隱患治理是改善礦井通風(fēng)安全方面的重要的方法和手段，能在礦井安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出巨大的作用。而安全隱患排查和隱患治理并不是盲目的對通風(fēng)系統(tǒng)安全進(jìn)行檢查，而是要按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，針對礦井通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，逐條進(jìn)行對照，找出不足，制定整改方案從根本上對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的治理，這樣逐步實(shí)施，礦井通風(fēng)系統(tǒng)的狀況就會逐步改善，最終達(dá)到本質(zhì)安全的要求。但由于部分非煤礦山企業(yè)對礦井通風(fēng)工作沒有足夠的重視，因此對通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患排查和隱患治理就沒有建立相應(yīng)的安全管理工作制度。有的礦山即使對通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患進(jìn)行了排查，但是沒有按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行對照并進(jìn)行治理，僅做表面工作，流于形式，使通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患排查和隱患治理毫無效果。這些情況就會導(dǎo)致安全隱患持續(xù)存在，根據(jù)安全生產(chǎn)管理的理論，隱患一旦積累到一定程度，必將會導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而給礦山企業(yè)帶來生命、財(cái)產(chǎn)的巨大損失。

2. 強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)的安全措施

2.1提高通風(fēng)系統(tǒng)安全管理意識

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大非煤礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全監(jiān)督、檢查的力度，在檢查中依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全方位，無死角的監(jiān)督檢查，檢查后對整改不力或拒不整改的企業(yè)按照國家法律規(guī)定從重處罰，這就會督促礦山企業(yè)上層管理人員對礦井通風(fēng)系統(tǒng)引起高度重視，礦山企業(yè)才能對通風(fēng)系統(tǒng)的各個(gè)方面，如通風(fēng)設(shè)備、物資采購、通風(fēng)設(shè)備安裝及通風(fēng)系統(tǒng)工程施工、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，通風(fēng)系統(tǒng)安全知識和技能方面的培訓(xùn)、建立健全通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)制度、措施、通風(fēng)專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配置等方面引起重視，從而從根本上改變礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全環(huán)節(jié)薄弱的局面，礦山企業(yè)自上而下的通風(fēng)系統(tǒng)安全管理意識才能得以徹底的轉(zhuǎn)變，才能使礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全工作得以落實(shí)，從而從根本上改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全不良的總體現(xiàn)狀。

2.2制定并完善通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理制度，建立健全通風(fēng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確立為礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理的第一責(zé)任人，對礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并完善礦井的通風(fēng)系統(tǒng)方面的安全管理制度，建立健全通風(fēng)系統(tǒng)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立自企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到普通職工的通風(fēng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任體系。安全管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制中應(yīng)明確通風(fēng)系統(tǒng)日常工作中，體系人員的職責(zé)及權(quán)利以及發(fā)生事故后體系人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對于因玩忽職守而造成安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照礦井管理制度及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理;企業(yè)應(yīng)該把通風(fēng)系統(tǒng)安全管理工作與月度、年度績效掛鉤，對于通風(fēng)系統(tǒng)安全管理工作完成較好的部門和個(gè)人進(jìn)行月度及年度的獎勵，對于通風(fēng)系統(tǒng)安全管理工作完成不好的部門和個(gè)人進(jìn)行月度及年度的處罰。如果這些措施在礦山企業(yè)安全管理中形成一種安全文化，并與礦山企業(yè)總體的安全生產(chǎn)管理文化融為一體，勢必能形成礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理的良性發(fā)展，從而從根本上避免礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全事故的發(fā)生，把通風(fēng)系統(tǒng)中存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)

3. 結(jié)束語

由以上的觀點(diǎn)可以得出，雖然目前非煤礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全存在很多隱患，但是通過分析、論證我們可以明確，通過強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理意識，制定并完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理制度，培養(yǎng)并規(guī)范礦井各級人員通風(fēng)系統(tǒng)安全行為，同時(shí)采用獎懲激勵制度，以及健全相對應(yīng)的通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理目標(biāo)責(zé)任體制建設(shè)等手段，可以有效地解決并消除這些通風(fēng)系統(tǒng)方面的安全隱患。而這些效果的實(shí)現(xiàn)，必須通過各項(xiàng)工作的具體落實(shí)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。

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