安偉
摘要:當前我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快,人們生活水平以及消費能力隨之提升,城市中開始大規(guī)模建設大型商業(yè)綜合體,這能夠滿足人們物質(zhì)需求、精神需求,還可緩解建筑工程不斷建設帶來的土地壓力。但商業(yè)綜合體中的人口密度較大,商業(yè)店鋪較多,如果發(fā)生火災事故,會嚴重威脅人們的生命以及財產(chǎn)安全,也將給社會帶來嚴重影響。針對這一情況需要做好大型商業(yè)綜合體的消防安全管理工作,采取合理對策解決消防安全管理工作中存在的問題,突破安全管理難點,將火災事故發(fā)生的幾率降低。
關(guān)鍵詞:大型商業(yè)綜合體;消防安全管理;難點;對策
因為我國城市建設發(fā)展需要,需要建設許多建筑,但是同時面臨土地資源短缺壓力,因此會選擇建設許多大型商業(yè)綜合體,商業(yè)綜合體融合了許多功能,能夠滿足城市居民的生活需求。大型商業(yè)綜合體集購物、娛樂、和餐飲等服務功能為一體,能夠改善人們生活質(zhì)量,拉動城市居民消費,推動經(jīng)濟建設發(fā)展,通常其所在地具有較多人流量,并且建筑本身結(jié)構(gòu)較為復雜,存在較大安全隱患。尤其是近些年來,由商業(yè)綜合體引發(fā)的火災事故不在少數(shù),這將威脅人們的生命以及財產(chǎn)安全,還會影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。這受到了社會的重視,要求對商業(yè)綜合體開展消防安全管理工作,突破消防安全管理難點,確保消防安全管理工作順利落實,保障大型商業(yè)綜合體的安全。
一、大型商業(yè)綜合體特征
(一)超大空間跨度
在建設商業(yè)綜合體時,通常需要與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,建設在城市主要交通干道周邊,建筑物占據(jù)城市較大的空間,很多綜合體還有地下結(jié)構(gòu)、地下夾層以及天橋等空間,形成了較為完善的樹型交通網(wǎng)絡[1]。
(二)功能較為多樣
通常商業(yè)綜合體具有商業(yè)、娛樂、交通、餐飲、居住和辦公等功能,存在較多運營狀態(tài)。有的商業(yè)綜合體是城市乃至區(qū)域的批發(fā)商品集散場所,在物流方面具有高度集中心,會存儲較多易燃易爆物品。綜合體其中的娛樂等場所在裝修上時用了很多可燃材料;外墻上還會設置一些燈箱、廣告牌等,這會增加火災荷載。
(三)龐大的建筑體量,排煙難度增加
相較于其他類型的建筑體,建設商業(yè)綜合體一般具有較大規(guī)模,可高達數(shù)十萬平方米。針對上下結(jié)構(gòu)來說,建筑中庭會起到貫穿作用,加上地上空間跨度大,分布密集,這會降低排煙條件。一些建筑體在設計過程中會使用外窗自然排煙的模式,但是外窗會受到廣告牌以及大型電子屏遮擋,很難順利達到自然排煙的目標。
二、大型商業(yè)綜合體消防安全管理難點
(一)未明確維護保養(yǎng)消防設施的責任
當前許多大型商業(yè)綜合體通過投資方出資聘請商業(yè)管理公司來管理,一些大型商業(yè)綜合體臨近高層小區(qū),出現(xiàn)了商業(yè)管理公司、物業(yè)管理公司以及投資方共同管理的局面[2]。在這樣的情況下很難明確大型商業(yè)綜合體維護保養(yǎng)消防設施的責任,這主要是因為資金管理方和實際管理方在管理上不能夠達到一致。很多物業(yè)以及商業(yè)管理公司具備消防安全管理經(jīng)驗,可以正常開展日常防火檢查巡查工作,但是在使用資金方面不具備話語權(quán)與主動權(quán),無法及時消除消防設施上出現(xiàn)的故障。一些管理人員和責任人沒有明確自身定位和義務,使得投資方、物業(yè)以及商業(yè)管理公司出現(xiàn)相互推諉的問題,從而會受到消防設施損壞等影響,降低整治頑固隱患的效率。
(二)商業(yè)業(yè)態(tài)不斷變動,影響消防安全格局
在網(wǎng)紅時代,商業(yè)綜合體中出現(xiàn)了許多網(wǎng)紅店,這將更新綜合體內(nèi)的業(yè)態(tài)。通常消防監(jiān)管部門不會管理一些較小規(guī)模的商鋪,并且綜合體管理方?jīng)]有認識到消防安全管理工作開展的重要性,或是存在僥幸心理,沒有制止隨意裝修、私自停用和拆除消防設施的商鋪,從而出現(xiàn)了大部分商鋪選用的裝修材料防火性能差,擅自停用消防設施,改變消防疏散通道格局等問題,對消防安全格局有嚴重影響。一些綜合體管理方?jīng)]有認識到業(yè)態(tài)更替會帶來的危害,沒有加強消防安全管理,在更替業(yè)態(tài)以及輪換管理方的情況下,消防安全環(huán)境不斷轉(zhuǎn)變,綜合體消防格局隨之改變。
(三)管理人員綜合素質(zhì)尚需提升
建設商業(yè)綜合體時,通常是由消防設計單位來設計安全疏散、消防設施以及防煙排煙等內(nèi)容,保證配備的消防設施、安全疏散距離與寬度、設置的防煙排煙系統(tǒng)與相關(guān)規(guī)范要求相符。在商業(yè)綜合體運營中,會出現(xiàn)經(jīng)營場所擠占疏散寬度、商家擅自拆除灑水噴頭以及裝飾物遮擋排煙口等問題,影響消防設施的效能[3]。一些管理人員不具備良好的綜合素質(zhì),將會對以上問題視而不見;一些消防安全管理值班人員不具備較強責任心,不注重消防控制主機顯示故障點以及CRT圖形顯示裝置點位圖不符合實際等問題,并且會屏蔽故障點;有的管理方只重視經(jīng)濟效益,在綜合體中開展商業(yè)活動時,沒有做好安全疏散準備工作。
(四)第三方服務機構(gòu)從業(yè)質(zhì)量需提升
當前我國在消防技術(shù)服務和消防安全評估機構(gòu)當面的資質(zhì)許可制度取消了,市場逐漸開放,機構(gòu)準入門檻隨之降低,導致機構(gòu)服務質(zhì)量參差不齊。在維護保養(yǎng)消防設施方面存在只收錢不辦事的情況,這會使綜合體出現(xiàn)消防安全隱患。
三、大型商業(yè)綜合體的消防安全管理對策
(一)落實消防安全責任制,確定維護保養(yǎng)消防設施責任
消防部門和經(jīng)濟商務局作為主管部門,需要加強合作針對大型商業(yè)綜合體落實消防安全責任制,通過約談以及培訓等形式理順投資方、物業(yè)管理公司、商業(yè)管理公司間的關(guān)系,制定快速、有效應對消防安全隱患的方案。在資金管理方和實際管理方不同的情況下需制定綜合體內(nèi)部管理規(guī)范,確保整治綜合體安全隱患的“綠色通道”暢通,也可應用行政處罰等措施來落實責任[4]。
(二)實現(xiàn)商鋪進駐備案,把控商業(yè)業(yè)態(tài)變動
全面掌握商業(yè)綜合體在業(yè)態(tài)變動前后的消防安全管理情況,實現(xiàn)商業(yè)進駐備案,場所公眾聚集規(guī)模較大時,需要消防部門審批,未達到審批標準、規(guī)模較小場所,需由綜合體管理方來審核裝修圖紙,管理方以及消防部門需要掌控全局,充分考慮商業(yè)業(yè)態(tài)變動情況,對于商鋪的改造以及裝修等活動應及時介入和干預,防止商鋪違反規(guī)定應用可燃材料、敷設電線不套管、結(jié)構(gòu)對疏散產(chǎn)生影響等。綜合體管理方需要核對商鋪裝修圖紙,應在CRT圖形顯示裝置上修改火災自動報警系統(tǒng)以及噴水滅火系統(tǒng)等點位,確保和現(xiàn)場實際相對應。對于與要求和規(guī)定不符、存在裝修材料、電線敷設、安全疏散等問題的商鋪,需要責令其整改,如果不能在期限內(nèi)整改,需要勸退商鋪。
(三)培訓管理人員,提升其綜合素質(zhì)
當前為有效開展綜合體日常防火巡查及檢查工作,需要有效培訓管理人員,可邀請消防人員進行相應教學,使其能夠?qū)W習到噴水滅火系統(tǒng)的試水裝置測試、自動報警系統(tǒng)聯(lián)動測試、機械防煙排煙系統(tǒng)測試等內(nèi)容,掌握處理消防控制主機以及CRT圖形顯示裝置顯示故障點不符實際情況的策略[5]。消防人員應引導管理人員明確其自身的義務以及責任,將消防普法工作做好,由此提升管理人員的消防安全意識以及責任心。
(四)落實第三方服務機構(gòu)監(jiān)管
現(xiàn)階段消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)許可制度已被取消,這可開放市場,但也會使消防技術(shù)服務機構(gòu)的準入門檻降低,本身這些機構(gòu)工作質(zhì)量參差不齊,在之后將更難保障機構(gòu)的服務質(zhì)量。有關(guān)部門可搜索第三方技術(shù)服務機構(gòu),并制定相應的從業(yè)要求,使機構(gòu)從業(yè)行為更加規(guī)范,構(gòu)建起現(xiàn)行法律法規(guī)和基本要求間的紐帶,實施機構(gòu)違規(guī)追責制度,并將服務機構(gòu)納入到消防部門監(jiān)管范圍中。
結(jié)束語
在城市經(jīng)濟發(fā)展中,大型綜合體能夠發(fā)揮重要作用,其作為城市中重要的建筑物,安全消防管理等問題得到了廣泛關(guān)注。加強商業(yè)綜合體消防安全管理,可保證綜合體穩(wěn)步、安全發(fā)展,以提升地區(qū)形象,維護環(huán)境穩(wěn)定性。綜合體管理各方需要明確自身責任,提升管理人員綜合素質(zhì),使其更準確的落實管理工作,加大排查和巡查工作力度,消除綜合體中存在的火災隱患,針對管理重難點制定解決對策,將火災發(fā)生概率降低,維護大型商業(yè)綜合體的安全,促進其穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻:
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