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河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題及對策研究

2021-03-15 21:06郭申申
現(xiàn)代營銷·理論 2021年2期
關(guān)鍵詞:基本內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對策建議

摘要:本文概述了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方面對當前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題進行了剖析,在此基礎(chǔ)上提出對策建議。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);基本內(nèi)涵;存在問題;對策建議

引言

當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化已成為一個地區(qū)或國家參與市場競爭、搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點的關(guān)鍵。當前,河南進入經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”階段,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著中低端產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、科技創(chuàng)新能力薄弱、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才匱乏、要素瓶頸制約和資源環(huán)境約束趨緊等諸多結(jié)構(gòu)性矛盾和困境,造成河南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展動力不足,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已刻不容緩。

一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵

從國內(nèi)視角來看,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵指的是:一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本框架是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位比較穩(wěn)固,現(xiàn)代工業(yè)比較發(fā)達,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,而且三次產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展。二是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系的核心要義。三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性主要表現(xiàn)在科技進步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強的核心競爭力。

從國際視角來看,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵指的是:一是在發(fā)達國家經(jīng)濟中,第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的所占的比重不大,但是科技含量很高。二是在發(fā)達國家經(jīng)濟中,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重一般都在70%以上。三是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展過程中,服務(wù)業(yè)的價值鏈越來越長,服務(wù)業(yè)所占比重不斷提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較充分。

在對國內(nèi)外相關(guān)研究進行梳理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,本文認為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是順應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求,以技術(shù)、資本、人才、信息等要素的高效運轉(zhuǎn)為支撐,以科技創(chuàng)新為發(fā)展路徑,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為發(fā)展載體,以良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托,以三次產(chǎn)業(yè)之間的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展為核心的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具有科技含量高、附加值高、處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、低能耗、低污染等特征。

2019年,河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為8.5:43.5:48.0,河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟總量中的占比已經(jīng)較低,正在以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,提升糧食的核心競爭力和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,正朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強省的目標邁進。工業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比雖有所下降,但仍是支撐河南經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),河南也正在朝著先進制造業(yè)強省的目標邁進。同時,第三產(chǎn)業(yè)在河南經(jīng)濟總量中的占比穩(wěn)步提升,已超過第二產(chǎn)業(yè)的占比,第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對河南經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強。由此可知,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層級不斷優(yōu)化。

二、河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平有待進一步提升

河南作為農(nóng)業(yè)大省,近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,但是從整體上看,河南整體農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,部分地區(qū)在發(fā)展中還存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和流通方式落后、農(nóng)業(yè)科技水平不高、農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全、農(nóng)業(yè)抵御風險能力不強、農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高、農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)有待提高、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏與市場聯(lián)結(jié)的渠道和方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,河南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平仍有待進一步提高。

(二)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟需進一步優(yōu)化

在工業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)工業(yè)仍然占有較大比例,資源開發(fā)型和消耗型產(chǎn)業(yè)如煤炭開采、石油和天然氣、黑色和有色金屬等產(chǎn)業(yè)比重仍較大,導(dǎo)致低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩,而以高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造業(yè)雖然在近些年發(fā)展迅速,但是與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,中高端制造業(yè)存在發(fā)展不足、發(fā)展受阻、占比較低等問題,仍存在很大分發(fā)展空間。因此,當前河南工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟需進一步優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展的整體科技含量有待進一步提升,工業(yè)發(fā)展層次和層級有待進一步提升。

(三)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)

近年來,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,在河南經(jīng)濟總量中的比重穩(wěn)步提升,2019年河南第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)的比重,達到48%,但是目前在河南第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)仍然占據(jù)較大比重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及與現(xiàn)代制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如金融、保險、證券、咨詢、物流等行業(yè)的發(fā)展明顯不足,其規(guī)模和比重仍有很大提升空間,這也是未來河南第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的方向。

(四)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化

2019年河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為8.5:43.5:48.0,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雛形已基本形成,但是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重一般都在70%以上,河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與這一目標仍有較大差距,即便與東部經(jīng)濟發(fā)達省份相比,第三產(chǎn)業(yè)的總量和比重也有較大提升空間??傮w來看,河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成明顯的競爭優(yōu)勢,有待進一步調(diào)整和優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和效益有待進一步提升。

(五)科技創(chuàng)新能力不強

當前支撐河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力仍然較為薄弱,表現(xiàn)在科研投入強度有待加強、科技資源分配不合理、科研機構(gòu)和科研平臺數(shù)量較少、科技創(chuàng)新激勵機制不足、科技與實體經(jīng)濟“兩張皮”、產(chǎn)學研結(jié)合不夠緊密、科技成果轉(zhuǎn)化率低、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成等方面。由于自主創(chuàng)新能力的薄弱,導(dǎo)致河南很大一部分產(chǎn)業(yè)因科技含量低而被鎖定在價值鏈的中低端,在產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。因此,科技創(chuàng)新能力薄弱已成為制約當前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的瓶頸。

(六)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平有待進一步提升

一方面,河南不少產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在顯著的產(chǎn)業(yè)布局趨同性問題,特別是在裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域尤為明顯。不少產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)存在產(chǎn)業(yè)趨同、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資、低質(zhì)同構(gòu)等現(xiàn)象,這必然會造成資源浪費、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等嚴重后果。另一方面,河南部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在產(chǎn)業(yè)配套能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集度偏低、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整、產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不突出等問題,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào),多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的中游水平,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈下游的高附加值企業(yè),這在一定程度上削弱了河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)載體支撐能力的發(fā)揮。

三、河南構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策建議

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)競爭力

第一,進一步提升河南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。河南應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步大力發(fā)展糧食核心區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、花卉園藝產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),特別是要提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標準化水平,穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)量。同時,要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通方式,健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

第二,促進工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。河南要以高新技術(shù)為依托,推動新一代信息技術(shù)與鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工、煤電等傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合,推動傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸,進一步提升傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河南要繼續(xù)大力發(fā)展裝備制造、有色冶金、食品、新型材料、汽車、電子信息、服裝紡織等制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。河南要以推進產(chǎn)業(yè)高端化為導(dǎo)向,培育和壯大新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、先進材料、新能源、人工智能、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強先進制造業(yè),真正形成以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈為基礎(chǔ)參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工,增強河南制造業(yè)的核心競爭力。

第三,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一方面,要促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。河南要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造升級,推動其向信息化、市場化和現(xiàn)代化方向發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。另一方面,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。河南要大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動其向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸;逐步完善以旅游服務(wù)、健康醫(yī)療、智慧出行、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè),推動其向精細化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。同時,要積極發(fā)揮新技術(shù)的作用,從總體上提升河南服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

(二)提升科技創(chuàng)新能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈

第一,政府進一步加大財政對科技創(chuàng)新的投入。河南各地政府部門要建立多渠道、多元化的財政科技投入體系,綜合運用財政撥款、財政補貼、財政貼息、設(shè)立科技創(chuàng)新專項基金、吸收社會資本等多種形式進一步加大對科技創(chuàng)新的投入,對于自主研發(fā)能力強、科技創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)品科技含量高的企業(yè),財政要長期給予支持。

第二,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,增強企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力。企業(yè)應(yīng)圍繞相關(guān)具體產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域,高度重視科技創(chuàng)新技術(shù)源的培育,聚焦研發(fā)前端產(chǎn)品,聚焦實施重大科技專項,聚焦突破一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品,切實增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)應(yīng)積極申請和創(chuàng)建孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等多種形式的研發(fā)平臺,構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),增強研發(fā)能力。企業(yè)還應(yīng)積極申請和創(chuàng)建創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺,促進科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

第三,強化產(chǎn)學研用合作,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。一方面,河南應(yīng)以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)等機構(gòu)組建多種、長效、穩(wěn)定的“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,共建研發(fā)中心和研發(fā)平臺,加強彼此間產(chǎn)學研的深度交流合作和技術(shù)攻關(guān),共同攻克核心技術(shù)難題和關(guān)鍵共性技術(shù),形成以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系和協(xié)同創(chuàng)新合力。

第四,延伸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。河南要緊緊抓住新一輪科技革命的機遇,大力引進、培育和發(fā)展知識和技術(shù)密集、技術(shù)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),推進河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展從注重加工制造等低附加值環(huán)節(jié)向注重產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、市場渠道開拓、售后服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸和轉(zhuǎn)變,推動成本優(yōu)勢和價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)型升級為創(chuàng)新優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高附加值、高端化邁進,以實現(xiàn)河南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品由“河南制造”、“河南產(chǎn)品”向“河南創(chuàng)造”“河南品牌”升級轉(zhuǎn)型,推動河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層級方向發(fā)展。

(三)推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

第一,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。河南各地在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要堅持集群化發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)大力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)上要積極落實“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù),大幅提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平。同時,河南各地要進一步強化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的分工和協(xié)作,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、輻射帶動能力和載體支撐能力。

第二,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“提質(zhì)擴容增效”。目前,針對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)配套能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集度偏低、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整、產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不突出等問題,河南各地要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,不斷強化高端要素集聚、科技創(chuàng)新驅(qū)動、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐、特色集群培育,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)競爭力,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“提質(zhì)擴容增效”,促進其向現(xiàn)代化、高品質(zhì)方向發(fā)展。

第三,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范園區(qū)建設(shè)。一方面,河南各地要以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ),結(jié)合自身要素稟賦和比較優(yōu)勢,加強政策引導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo),積極推進示范園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范效應(yīng)和輻射帶動作用。另一方面,河南各地要以優(yōu)勢互補、功能完善、高端引領(lǐng)的示范園區(qū)為榜樣,學習借鑒其先進經(jīng)驗,在本地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展中要結(jié)合自身實際條件,科學合理布局具體產(chǎn)業(yè),加快形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集群集聚發(fā)展、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群,盡快解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的趨同性問題。

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河南省信息中心? 郭申申

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