摘要：建立醫(yī)院基層黨建常態(tài)督查制度，通過對醫(yī)院基層黨組織落實(shí)黨建責(zé)任、開展黨建工作情況進(jìn)行過程監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控、明責(zé)傳壓，倒逼醫(yī)院各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改，努力夯實(shí)醫(yī)院基層黨建工作基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層黨建;意識;督查;聚焦

一、狠抓基層黨支部“四個基礎(chǔ)”，強(qiáng)化黨建督查制度常態(tài)化

多年來，我院緊緊圍繞黨建督查“誰來督”“督什么”“怎么督”等問題，著力抓好醫(yī)院黨建四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動督查工作落地落實(shí)。

1、建督查隊(duì)伍，解決“誰來督”。在上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，院黨總支成立了黨建工作督查辦公室，牽頭負(fù)責(zé)基層各黨支部黨建督查工作。院黨總支在各個黨支部優(yōu)秀黨員干部中擇優(yōu)選拔5名黨建督查員，并根據(jù)履職情況，每年進(jìn)行履職考核，優(yōu)秀的給予表彰，不適宜成員及時解聘調(diào)整、補(bǔ)充新鮮血液，有效破解了了過去院黨辦單打獨(dú)斗、人手力量不足的問題。

2、立項(xiàng)目清單，明確“督什么”。院黨總支制定了醫(yī)院黨建工作督查實(shí)施辦法，梳理醫(yī)院各基層黨支部對上級黨委重大決策部署落實(shí)情況、履行黨建工作主體責(zé)任情況等各項(xiàng)重點(diǎn)督查內(nèi)容。結(jié)合督查工作實(shí)際，制定醫(yī)院各基層黨支部督查清單，明確針對性督查和量化考核標(biāo)準(zhǔn)，防止督查內(nèi)容“一把抓”，切實(shí)把督查內(nèi)容作為開展黨建督查的“指揮棒”和“施工圖”，有力地促進(jìn)了醫(yī)院的黨建工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

3、建工作體系，確保“實(shí)效性”。院黨總支通過建立一整套督查評價、通報、整改、考核、問責(zé)等制度化鏈條式運(yùn)行體系，實(shí)行表彰激勵和約談問責(zé)雙向獎懲機(jī)制，明確督查效力、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將醫(yī)院黨建督查平均得分情況納入年度黨建工作目標(biāo)考核。針對督查反饋問題整改不力的，視情況給予相關(guān)支部書記提醒、約談、誡勉等處理。

4、強(qiáng)制度保障，實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。建立黨建督查工作隊(duì)伍保障和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，將黨建督查員選派情況納入黨建工作目標(biāo)考核，根據(jù)醫(yī)院黨建督查員具體督查時間、任務(wù)，及時做好統(tǒng)籌安排，適當(dāng)調(diào)整任務(wù)分工，充分保障黨建督查員有時間、有精力參加督查。院黨總支根據(jù)督查工作開展具體情況，每年為督查人員列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并按季度發(fā)放，確保黨建督查制度常態(tài)長效運(yùn)行。

二、著力強(qiáng)化“四種意識”，確保醫(yī)院黨建責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化

醫(yī)院在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、嚴(yán)要求落實(shí)的督查工作導(dǎo)向同時，院黨總支還著力強(qiáng)化“四個意識”，推動基層黨建督出責(zé)任壓力、實(shí)績實(shí)效和特色亮點(diǎn)。

1、突出“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識。每年院黨總支均將專題研究部署基層黨建工作、開展黨組織書記抓黨建工作述職、定期開展黨員大會等納入基層黨支部黨建督查重要內(nèi)容，明確傳遞黨建工作抓主責(zé)理念，嚴(yán)格落實(shí)支部書記“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各基層黨支部“一把手”在督查中親自匯報表態(tài)，督查人員“面對面”反饋相關(guān)問題，現(xiàn)場督促整改突出問題，指導(dǎo)完善個基層黨支部相關(guān)工作制度，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”的責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個基層黨組織“神經(jīng)末梢”。

2、突出“從嚴(yán)從實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)意識。堅(jiān)持“三不”原則，即：“程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松”，嚴(yán)格按照年初黨建工作時間表和督查清單要求，逐個檢查點(diǎn)位、逐項(xiàng)總結(jié)梳理、逐條反饋問題。督查中，除聽取各基層黨組織專題匯報、檢查專項(xiàng)資料外，重點(diǎn)督查醫(yī)院基層黨組織提檔升級和黨建綜合示范點(diǎn)打造情況，為創(chuàng)建示范黨支部打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、突出“與時俱進(jìn)”的創(chuàng)新意識。按照督查工作“短、平、快”原則，院黨總支還會同院行風(fēng)辦采取明察與暗訪相結(jié)合、綜合督查與督查相結(jié)合、專項(xiàng)督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合等方式，并創(chuàng)新運(yùn)用微信、QQ、微視頻等多種督查方式，有效提高督查實(shí)效和靈活性。注重發(fā)現(xiàn)各基層黨支部黨建特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新工作，并及時在全院學(xué)習(xí)推廣。

4、突出“查漏補(bǔ)缺”的問題意識。立足我院基層黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容和常見問題，以清單方式列出各基層黨組織相關(guān)問題，并以清單為標(biāo)尺，逐個對標(biāo)、逐項(xiàng)梳理，精準(zhǔn)“量”出各類問題，督促各基層黨支部對照清單查問題找不足，進(jìn)一步明確責(zé)任時限，強(qiáng)化整改落實(shí)。

三、緊緊把握“四個重點(diǎn)”，加快醫(yī)院黨建提質(zhì)增效

聚焦醫(yī)院基層黨建工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨建督查工作實(shí)效，使醫(yī)院基層黨建督查成為抓黨建促發(fā)展、提水平增效能的有力抓手和堅(jiān)強(qiáng)保障。

1、聚基礎(chǔ)，充分發(fā)揮督查“奠基石”功能?！肮茳h治黨，重在基礎(chǔ);治院興院，重在基層”。針對當(dāng)前我院基層黨支部黨建工作存在“薄弱點(diǎn)”的狀況，院黨總支以日常黨建督查為契機(jī)，每年初把黨建工作與醫(yī)院中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，打破以往重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，督查有重點(diǎn)的向基層黨建工作傾斜，有效解決督查覆蓋存在“空白點(diǎn)”、“燈下黑”、“兩張皮”等問題，確保醫(yī)院黨建全領(lǐng)域、全行業(yè)、全要素、全功能地推進(jìn)醫(yī)院基層黨建工作整體提檔升級。

2、聚氛圍，著力加強(qiáng)督查“宣傳旗”作用。在督查過程中，我們還及時宣傳政策理念、傳遞責(zé)任壓力、交流方法技巧，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)院黨建思想陣地，推動廣大黨員干部牢固樹立起抓好黨建是第一政績的理念。各基層黨支部紛紛開展創(chuàng)先爭優(yōu)行動，通過實(shí)施“1234”工程進(jìn)一步壓實(shí)醫(yī)院黨建責(zé)任，全院上下形成了濃厚的黨建工作氛圍。

3、聚培養(yǎng)，有效筑牢督查“主戰(zhàn)場”地位。干部培養(yǎng)鍛煉必須在工作中落實(shí)，在實(shí)踐中體現(xiàn)。我院通過常態(tài)化開展黨建督查，進(jìn)一步對醫(yī)院各基層黨組織明責(zé)任、壓擔(dān)子、提要求，引導(dǎo)黨建督查員和基層黨務(wù)干部向群眾學(xué)、向黨員學(xué)、向同事學(xué)、向基層學(xué)，使黨建督查成為廣大黨員干部磨礪品質(zhì)、提升能力的“一線課堂”和“主要陣地”，有效增強(qiáng)了干部服務(wù)黨員群眾、服務(wù)中心工作、服務(wù)患者的能力和水平。

4、聚示范強(qiáng)，深入發(fā)掘督查“推動器”效能。好的方法可以事半功倍，好的典型能夠帶動一片。督查中通過深入交流學(xué)習(xí)，在醫(yī)院推選出一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的黨建示范點(diǎn)位。各黨支部通過互學(xué)互鑒，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，深入打造一批新典型、新人物，用身邊人、身邊事感染每一名黨員和職工，有力地推動了我院黨建再出新亮點(diǎn)、煥發(fā)新活力。

作者簡介：

周建設(shè)（1971—），男，本科，籍貫：江蘇連云港人，連云港市贛榆區(qū)精神病防治院，管理，副研究員。

連云港市贛榆區(qū)精神病防治院周建設(shè)