王勛

摘 要：從區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)存在的問題，明確在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，由于創(chuàng)新活動(dòng)的不同，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求也不盡相同。在深入分析專利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用基礎(chǔ)上，歸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新主體關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)需求。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù);區(qū)域發(fā)展;創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G252;G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2021）28-0-04

Abstract： Starting from the development of regional intellectual property rights， this article sorts out the problems of intellectual property services， and clarifies that in different stages of economic development， due to different innovation activities， the demand for intellectual property services is also different. On the basis of in-depth analysis of the supporting role of patents on economic development， the demand for services related to intellectual property rights of the intellectual property management departments， intellectual property service organizations and innovation entities is summarized.

Keywords： intellectual property services;regional development;innovation

《2020年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示：河南省綜合發(fā)展指數(shù)排名提升1位，居于第14位，處于全國(guó)第二梯隊(duì)，評(píng)價(jià)得分為56.9分，表明河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量和效率均得到穩(wěn)步提升;知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用規(guī)模逐步加大，運(yùn)用效益加速顯現(xiàn);知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度不斷加大，行政保護(hù)全面加強(qiáng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯加強(qiáng)[1]。從2020年全國(guó)各地區(qū)創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量和效率指數(shù)來看，河南創(chuàng)造數(shù)量指數(shù)明顯高于創(chuàng)造質(zhì)量和效率指數(shù)，而北京、廣東等地創(chuàng)造質(zhì)量和效率指數(shù)明顯高于創(chuàng)造數(shù)量，體現(xiàn)出河南在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造中的不足之處，這與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有密切關(guān)系。

河南省地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4萬億元和5萬億元兩個(gè)大臺(tái)階，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越，在新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。研究河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、應(yīng)用和保護(hù)，對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。

1 河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀

1.1 政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀

從2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布至今，“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”十六字方針日益深入人心。河南省各級(jí)政府開展了卓有成效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》的要求，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理研究服務(wù)等各方面采取了一系列有效措施。

一是各級(jí)政府部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，通過建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市來引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制重構(gòu)，確定關(guān)鍵指標(biāo)等工作進(jìn)行部署，并對(duì)績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，為提高行政管理效能奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過省部共建、區(qū)域信息中心建設(shè)等方式，積極利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局資源，現(xiàn)已建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作河南中心和中國(guó)（新鄉(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，積極籌備和建設(shè)鄭州、洛陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。此外，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，有力拓寬了中小微企業(yè)融資渠道。

二是各級(jí)政府把服務(wù)作為基礎(chǔ)保障的環(huán)節(jié)，不僅服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理全流程，還服務(wù)于個(gè)人、企業(yè)、高校、科研院所、政府等不同層次、不同類型的創(chuàng)新主體，通過政策引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，特別是高價(jià)值專利的培育。在促進(jìn)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的政策上，一方面通過不斷完善政策舉措，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程等，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè);另一方面又進(jìn)一步明確新技術(shù)發(fā)展方向，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大金融支持力度，健全企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造服務(wù)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱勢(shì)企業(yè)予以規(guī)范和幫助，引領(lǐng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造向縱深發(fā)展。

三是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取強(qiáng)化保護(hù)措施，從制度建設(shè)、監(jiān)督管理、協(xié)同服務(wù)以及平臺(tái)支撐等角度出發(fā)，全方位提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。同時(shí)，各地積極建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，逐漸營(yíng)造人人尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、努力開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

四是各級(jí)政府都注重人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通曉管理、法律和技術(shù)的復(fù)合型人才，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃，多層次、多角度地針對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、地方政府管理人員、企業(yè)高校管理人員開展培訓(xùn)，并依托高校進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，完善自身的人才培養(yǎng)體系。

1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀

河南省為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在2017年4月發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2017年度加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案的通知》。2020年，河南省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6 333家[2]。這些高新技術(shù)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新，專利申請(qǐng)量及授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但更多的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)機(jī)制建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。

1.2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面存在的問題。目前，我國(guó)存在發(fā)明、實(shí)用新型以及外觀設(shè)計(jì)3種專利類型，其中發(fā)明專利最能體現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和科技水平。在“十三五”期間，河南省的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利以及外觀專利的申請(qǐng)數(shù)量分別為176 798件、441 548件以及87 896件;河南省的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利以及外觀專利的授權(quán)數(shù)量分別為39 505件、292 165件以及69 153件。2016—2020年有效發(fā)明專利數(shù)量分別為22 601件、28 615件、33 524件、37 311件、43 547件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量分別為107件、232件、206件、217件、225件（以上數(shù)據(jù)來自河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站）。

如圖1和圖2所示，河南省在“十三五”期間，實(shí)用新型專利申請(qǐng)較其他兩類而言明顯居多，說明河南省企業(yè)核心專利少、專利質(zhì)量不高、存活時(shí)間短、市場(chǎng)價(jià)值低，未能充分以發(fā)明專利為主來開展專利布局，可能會(huì)阻礙河南省企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，歷年P(guān)CT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量低，反映了河南省企業(yè)雖然越來越注重自主創(chuàng)新能力的提升，但由于專利意識(shí)的薄弱，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不夠重視，未能有效通過國(guó)際專利布局來增強(qiáng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的核心實(shí)力[3]。

綜合以上數(shù)據(jù)總體來看，河南省企業(yè)實(shí)用新型專利申請(qǐng)居多，專利基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，專利意識(shí)不足，制約了河南省企業(yè)的未來發(fā)展，急需大幅度提高。

1.2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面存在的問題。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用指通過許可、轉(zhuǎn)讓、投資入股、證券化、資產(chǎn)重組以及兼并收購(gòu)等多種形式和手段，充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)運(yùn)作功能，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這貫穿于企業(yè)研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新的全過程。實(shí)質(zhì)上，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)營(yíng)，才能從根本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

河南省企業(yè)在專利申請(qǐng)數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量和有效專利數(shù)量方面有了很大提升，然而專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可數(shù)相對(duì)較少，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用率低，拖累了企業(yè)溢價(jià)能力，制約了經(jīng)濟(jì)效益的提高，急需加強(qiáng)河南省企業(yè)的專利運(yùn)營(yíng)意識(shí)，通過盤活用好現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展[4]。

1.2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問題。一是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，重視有形資產(chǎn)的投入而忽略專利和商標(biāo)等無形資產(chǎn)，未提供專門的費(fèi)用支出，未能及時(shí)用法律來保護(hù)自身技術(shù)創(chuàng)新成果，不能充分實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值。二是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大環(huán)境有待改善，相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛存在舉證難、侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大多疑難復(fù)雜、審理周期長(zhǎng)，權(quán)利人也許最終能通過訴訟或仲裁挽回一定的經(jīng)濟(jì)損失，但其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和商譽(yù)損失難以在短期內(nèi)恢復(fù)。

隨著我國(guó)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向“全鏈條”深入。加大侵權(quán)懲處力度，創(chuàng)新主體不管是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他人侵犯，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及防范意識(shí)都會(huì)顯著提高。

1.2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在的問題。當(dāng)前，中小企業(yè)在我國(guó)企業(yè)中占據(jù)多數(shù)，其中有大量的企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，沒有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及管理部門。一方面是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中更注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的管理和相關(guān)事務(wù)的處理，沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度上，缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)一的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;另一方面是大部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)只停留在表面，缺乏專業(yè)人才和專門機(jī)構(gòu)，通常使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流于形式，大大限制了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源作用的發(fā)揮，增加了企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是助力企業(yè)將有形的科技成果轉(zhuǎn)化為無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)?！?020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示[4]：截至2020年底，全國(guó)共有6.6萬家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要集中在廣東、北京、江蘇、浙江以及山東等5個(gè)省市。專利、商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容類型，專利（28.9%）、商標(biāo)（57.9%）合計(jì)占比86.8%。而河南省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大省，科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求逐漸增加，特別是高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求日漸旺盛，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)無論從規(guī)模和服務(wù)水平上都與其地位不相適應(yīng)。

河南省相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)由于經(jīng)濟(jì)原因，相對(duì)于沿海城市起步發(fā)展較晚，發(fā)展規(guī)模較小，服務(wù)資源較為分散，未能形成集聚效應(yīng)，在服務(wù)范圍和內(nèi)容上主要集中于專利和商標(biāo)代理等前端法律事務(wù)。近年來，新興知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行企業(yè)急需的情報(bào)分析咨詢、專利布局、專利運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、證據(jù)收集以及評(píng)估交易等各類服務(wù)較少，處于起步成長(zhǎng)階段。本地企業(yè)有此類需求時(shí)往往不得不委托北京等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，可見本地缺少具備新興高端服務(wù)能力的國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而企業(yè)對(duì)本地服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力也難以信服。

雖然河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)、素質(zhì)在不斷提高，但與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)要求的復(fù)合型人才相比仍存在較大差距，人才結(jié)構(gòu)較單一，服務(wù)水平較低，機(jī)構(gòu)缺少開展高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的能力。雖然區(qū)域內(nèi)企業(yè)眾多，但多數(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容雷同，導(dǎo)致為爭(zhēng)奪資源而進(jìn)行壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步惡化了市場(chǎng)，整體上不利于整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

2 專利對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

在“十三五”期間，河南省為充分發(fā)揮專利支撐作用，先后實(shí)施了推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程、建設(shè)高價(jià)值專利培育中心和培育優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)等工作。截至2020年，河南省專利申請(qǐng)量達(dá)到18.64萬件，授權(quán)量達(dá)到12.28萬件，同比分別增長(zhǎng)29.4%、42.4%;全省擁有發(fā)明專利4.35萬件，每萬人口擁有發(fā)明專利4.52件;持續(xù)推動(dòng)第二屆省級(jí)專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作，評(píng)選產(chǎn)生了49項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。在第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，河南省榮獲35項(xiàng)專利獎(jiǎng)，金獎(jiǎng)數(shù)量較往年有明顯增長(zhǎng)。

在第二屆河南專利特等獎(jiǎng)中，許繼風(fēng)電科技有限公司的專利“一種大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增加最小凈空的尖峰調(diào)節(jié)控制方法”脫穎而出，其掌握了核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)引領(lǐng)，于2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，搶占了行業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著，是我國(guó)及河南省專利質(zhì)量提升工程中的典型案例之一[5]。

如圖3所示，2010—2020年，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量與專利申請(qǐng)量都有大幅度提高，尤其是“十三五”末相比“十二五”初，經(jīng)濟(jì)總量提升了2倍之多，專利申請(qǐng)量提升了10倍。由圖3可知，河南專利申請(qǐng)與GDP增長(zhǎng)之間具有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，表明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高，技術(shù)專利的需求增多，但GDP的增長(zhǎng)速度和幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)明專利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)，專利申請(qǐng)量持續(xù)高速增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用并不明顯。這是河南省力爭(zhēng)創(chuàng)造一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的高價(jià)值專利的迫切原因[6]。

3 河南省對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求

從河南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀及對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐分析可以看出，不論是各級(jí)政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定、管理和公共服務(wù)過程中，還是創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理過程中，都需要相應(yīng)的信息或產(chǎn)品予以支持?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及人工智能等新技術(shù)催生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新工具、新模式，開拓了新市場(chǎng)，形成了新業(yè)態(tài)。

3.1 信息檢索分析相關(guān)服務(wù)

專利信息是指以專利文獻(xiàn)作為主要內(nèi)容或以專利文獻(xiàn)為依據(jù)，經(jīng)分解、加工、標(biāo)引、統(tǒng)計(jì)、分析、整合和轉(zhuǎn)化等信息化手段處理，通過各種信息化方式傳播而形成的與專利有關(guān)的各種信息的總稱[7]。創(chuàng)新主體為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量，在技術(shù)開發(fā)過程、產(chǎn)品研制過程和實(shí)施過程中需要不同的服務(wù)。

在技術(shù)開發(fā)過程中，創(chuàng)新主體為了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、避免專利侵權(quán)，需要在了解技術(shù)本身的基礎(chǔ)上，全面掌握專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)文獻(xiàn)，特別是反映相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域最前沿信息的專利文獻(xiàn)。通過對(duì)專利文獻(xiàn)的分析，了解技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，尋找研發(fā)空白點(diǎn)，提高創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求的切合度，了解技術(shù)方案是否具有創(chuàng)新性，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)查新。

在產(chǎn)品研制和實(shí)施過程中，從專利角度分析并揭示產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、提供產(chǎn)品的專利風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利布局分析、專利壁壘穩(wěn)定性分析以及公知技術(shù)的檢索分析，幫助創(chuàng)新主體及時(shí)完成專利布局，預(yù)警創(chuàng)新活動(dòng)的專利風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 高質(zhì)量和高效率的審查服務(wù)

圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，河南區(qū)域內(nèi)某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)甚至全球領(lǐng)先地位。這類創(chuàng)新主體對(duì)于專利審查的質(zhì)量、效率和專利的保護(hù)策略有更高的需求，希望通過創(chuàng)新審查模式提高授權(quán)專利質(zhì)量和保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚為核心，更加接近創(chuàng)新主體，為快速確權(quán)、快速維權(quán)、協(xié)同保護(hù)以及快速?gòu)?fù)審等新的專利審查模式提供了便利條件。

3.3 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)

在專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和質(zhì)押融資等專利運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，創(chuàng)新主體由于自身人員能力所限，難以對(duì)其擁有的專利開展價(jià)值評(píng)估。因此，需要對(duì)涉及的專利狀況進(jìn)行全面調(diào)查分析，并對(duì)重要專利進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評(píng)估，通過專利分析判斷重要專利或者專利組合的價(jià)值，促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本向知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值項(xiàng)目或者企業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的優(yōu)良配置。

3.4 法律援助和技術(shù)支持服務(wù)

河南中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)密布。這些企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)方面存在很多誤區(qū)，主要表現(xiàn)為忽略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、缺少品牌創(chuàng)新意識(shí)、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范以及沒有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。面對(duì)近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)量明顯增加的情況，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要提供事前預(yù)警和事后援助多種服務(wù)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和制度輔導(dǎo)，提供國(guó)內(nèi)外同行業(yè)專利動(dòng)態(tài)，建立行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，以便協(xié)助企業(yè)在應(yīng)對(duì)重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，提供專利預(yù)警等技術(shù)支持。

3.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)一般需要懂法律、懂技術(shù)、會(huì)外語的復(fù)合型人才，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的素質(zhì)能力等要求較高，而河南省中小企業(yè)眾多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的數(shù)量和質(zhì)量與市場(chǎng)需求還存在相當(dāng)大的差距。目前，政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的人員、創(chuàng)新主體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員。在專利制度認(rèn)知、專利基礎(chǔ)知識(shí)、專利挖掘、布局與規(guī)劃、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理以及專利質(zhì)押融資等方面都急需培訓(xùn)。知識(shí)保護(hù)服務(wù)可以結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，利用自身資源，針對(duì)不同類型對(duì)象人群開展相應(yīng)培訓(xùn)，從而為地方培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，提升地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作效率。

3.6 知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議服務(wù)

政府機(jī)構(gòu)在部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體戰(zhàn)略和制定管理政策時(shí)，需要掌握本地區(qū)各產(chǎn)業(yè)專利現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)以及發(fā)展趨勢(shì)，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，以便制定IP發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)并支撐產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

政府或企業(yè)開展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)時(shí)要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，了解活動(dòng)項(xiàng)目的多技術(shù)人才引進(jìn)、投資立項(xiàng)、企業(yè)并購(gòu)以及重組等諸多環(huán)節(jié)，分析其中可能面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略建議，有效提升政府或企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)能力，提前發(fā)現(xiàn)潛在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)并提出規(guī)避方案。

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