岳琪
開展長江禁漁長三角協(xié)同立法是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,以立法促保護、以制度保落實,推動和保障長江“十年禁漁”取得成效的重要舉措。長江“十年禁漁”涉及14個省市,持續(xù)時間長,監(jiān)管任務(wù)重。
1月6日,市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委和常委會法工委組成三個工作小組,分赴江蘇、浙江、安徽,與三省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村(工)委、常委會法工委溝通長江禁捕聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同立法工作,聽取對《關(guān)于促進和保障本市做好長江流域禁捕工作若干問題的決定(草案)》(以下簡稱決定草案)的意見建議。
2020年12月24日至25日,長江“十年禁漁”長三角地區(qū)三省一市“聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同立法”座談會在上海召開。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委、常委會法工委負責(zé)人圍繞貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于長江“十年禁漁”的重大決策,就長三角三省一市開展長江“十年禁漁”聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同立法工作進行研討和溝通協(xié)調(diào)。
會后,三省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村(工)委、常委會法工委統(tǒng)一了思想,得到常委會領(lǐng)導(dǎo)支持,并要求做好立法的相關(guān)基礎(chǔ)性準備工作。與此同時,三省保持與上海的密切聯(lián)系,對上海的決定草案進行討論研究,并聽取省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、公安廳、司法廳等相關(guān)政府部門的意見,達成了一定的立法共識,提出了完善立法對照表和違法垂釣處罰標準、明確長江流域生態(tài)監(jiān)測和評估的政府職責(zé)等意見建議。市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委、常委會法工委將會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市司法局抓緊研究,對決定草案進一步修改完善,在此基礎(chǔ)上再次征求三省人大的意見,確保決定草案如期提交常委會會議表決通過。`